Сельское развитие Казахстана

 +7 (7172) 308 571

Написать нам
<
Написать нам в WhatsApp: +7 (707) 888 02 16
25.09.2016 в 10:15

Сельское развитие Казахстана

Сельское развитие Казахстана

Министерство сельского хозяйства Казахстана обусловлена отсутствием научно обоснованной методики объективной оценки эффективности многоцелевых программ такого масштабного и многопланового рода.

Ученые, всесторонне проанализировав результаты реализации Государственной программы развития сельских территорий, пришли к следующим выводам:

1. Программа позволила реализовать политические установки Послания Президента. Она позволила всю финансово- экономическую политику государства, в том числе социальную и сельскохозяйственную, селективно направить на перспективные территории с позиции жизнедеятельности человека и функционирования рынка.

2. Программа интегрировала ресурсы республиканского бюджета, бюджеты различных ведомств, имеющих интересы и обязательства в сельской местности, и местных региональных органов власти для решения экономических и социальных проблем села.

3. Программа способствовала преодолению глубокого кризиса сельской экономики 90-х годов прошлого века и обеспечила в первом десятилетии нового века ее выход на траекторию устойчивого развития.

4. В результате косвенного влияния Программы на улучшение продовольственного обеспечения страны благополучателем стало не только сельское, но и городское население.

Сельское развитие Казахстана, приведу несколько фрагментов реализации программы, оказавшей глобальное влияние на политику сельского развития.

За все эти годы произошла существенная трансформация населенных пунктов.

В то же время за первое десятилетие нового века с казахстанской земли исчезло 905 аулов и сел. В связи с упразднением совхозов и колхозов и потерей экономической и социальной роли их центральных усадеб, исчезают мелкие населенные пункты, тяготеющие к этим усадьбам. Это центры бывших бригад и отделений крупных хозяйств. В результате государство во все большей мере теряет социальный контроль над территорией. Самоликвидируются сельские поселения, прежде всего, там, где исчезает основная функция сельской территории – сельскохозяйственное производство. Потому уже сейчас стоит задуматься: не обвинят ли нас будущие потомки в неграмотной расселенческой политике?

Из сельскохозяйственного оборота выводятся вполне пригодные для сельскохозяйственного использования земли, особенно естественные пастбища. В этих условиях нужна новая концепция использования пастбищных угодий, основанная на кооперировании мелких фермеров, использовании автономных и мобильных источников энергии, обустроенных жилищно-бытовых условиях для работы на пастбище.

За годы реформ не произошло социального сближения между уровнем и качеством жизни сельского и городского населения. Проводимая социальная политика пока не принесла ожидаемых результатов. Сохранились крупные социально- экономические диспропорции между уровнем и качеством жизни, занятостью, доходах в сельских населенных пунктах, малых городах, поселках и крупных городах.

Сельские населенные пункты значительно уступают городам по уровню обустроенности жилищного фонда, развитию инженерной и социальной инфраструктуры, качеству услуг образования, здравоохранения и сферы бытового обслуживания.

Упрощенное сравнение городских и сельских домохозяйств по благоустройству занимаемого жилья (таблица 2) свидетельствуют о наличии «дистанции огромного размера», которая и привлекает сельского жителя в город.

За годы независимости изменились не только демографическая структура и сеть сельских населенных пунктов, но и их социально-экономическая структура. Произошли следующие основные трансформации, отраженные на рис. 4. В дореформенный период СНП были представлены одним производственным ядром в виде совхоза или колхоза. Теперь они трансформировались по двум моделям: 1) СНП с одним производственным ядром в виде сельскохозяйственного производственного кооператива или хозяйственного товарищества; 2) СНП с размытым производственным ядром в виде множества производственных кооперативов, хозяйственных товариществ, крестьянских и фермерских хозяйств.

С целью усовершенствования управления сельскими территориальными системами целесообразно в процессе перехода к новому административно- территориальному устройству при определении статуса сельских поселений принять во внимание уровень их урбанизированности, разработать новые критерии деления территориальных образований на городские и сельские.

Для успешной реализации наших предложений необходимо принять закон о развитии сельских территорий, разработать стратегию сельского развития Казахстана до 2020 г. и сформировать единый сельский инвестиционный бюджет.


Редакция

ИА «NewTimes.kz» ЗАПРЕЩАЕТ копировать, перепечатывать и распространять на любых ресурсах материалы агентства с пометкой «Эксклюзив», а также их фрагменты. Полное воспроизведение или частичное цитирование других материалов агентства допускается только при наличии гиперссылки на ИА «NewTimes.kz» в первом абзаце. Фото- и видеоматериалы могут быть скопированы и размещены только с подписью «NewTimes.kz». Использование материалов ИА «NewTimes.kz» в коммерческих целях без письменного разрешения агентства не допускается.

© 2012-2017, «NewTimes.kz». Все права защищены.
Об агентстве. Правила комментирования. 
Реклама на сайте

Мы в соцсетях

       

Приложения Newtimes для:
iPhoneAndroid

Яндекс.Метрика