×

Предупреждение

JUser: :_load: Не удалось загрузить пользователя с ID: 184

+7 (7172) 79 78 20

Написать нам в WhatsApp: +7 (700) 402 32 92
09.10.2015 в 23:39

Казахстан сможет успешно выйти из кризиса

Для Казахстана, где внешнеторговый оборот с Китаем в 2014 г. превысил 22 млрд долл. и стал вторым после ЕС, большое значение имеет температура экономики.

Рахман Алшанов, ректор университета "Туран", д. э. н., профессор:

- События последнего времени в мировой экономике существенно ускорились и значительно осложнились. Прогнозы пока неутешительны. Казахстану приходится вносить коррективы, менять планы на ходу.

Все случилось в одночасье. Вступили в ЕАЭС, ВТО и практически одновременно в ответ на осложнение экономической ситуации в мире, особенно в соседних странах, Глава государства объявил о необходимости принятия новой экономической политики. Впервые в своей истории решились на неординарный для нас шаг – отпустили тенге в свободное плавание. Сложное уравнение с тремя известными неизвестными. Неужели, думали как лучше, а получилось как всегда? Цейтнот пришел неожиданно от соседей, открыли двери, ждали желанных гостей, а они, проблемы, укрываясь от ветра, залетели нежданно. Не те стулья приготовили для них, пришлось срочно менять. Что случилось? Мир ли зашатался или случайный порыв бури, когда затишье? Тучные времена, только они со стола поднялись в небо. Семь бед – один ответ.

Мировая экономика подвержена инфекции. Рост ее объемов все больше ориентируется на внешние рынки. Темпы мировой торговли превышают показатели мировой экономики. Теперь каждый четвертый товар пересекает границы страны. Из-за разросшихся масштабов мировой экономики и торговли, любое мало-мальское переполнение какого-либо его сегмента становится все ощутимее, болезненнее, вызывает шок, микрокризисы. Потребительные и меновые стои­мости не совпадают, гармония – через кризис.

Нарастающие риски, то локальные, то регио­нальные или же всеобщие, становятся практически постоянными, обостряют взаимную конкуренцию. Увеличение требований к открытости внутренних рынков, снятие барьеров сопровождается всевозможными скрытыми мерами протекционизма, разного рода ухищрениями по защите национального производства, участившихся случаев выставления различного рода санкций, эмбарго. Страны терзает борьба между вынужденным экономичес­ким эгоизмом и осознанным интернационализмом. Рост объемов глобальной экономики в условиях конкуренции сопровождается хрупким балансом, неустойчивым равновесием составляющих – национальных экономик, отраслей мировой экономики.

Все значительно усложнилось. Борьба за рынки сопровождается постоянным перепроизводством товаров и услуг. Борьба за баланс между желаемым спросом и ожидаемым потреблением как бы сродни перетягиванию каната или же ходьбе канатоходца. Однако на деле все гораздо труднее.

Похоже, нынешняя ситуация вызвана более глубокими закономерностями развития мировой экономики. Тренды мировых цен на ряд важнейших сырьевых товаров показывают завершение циклического подъема и возврата к уровню 7-летней давности и знаменуют вхождение в фазу падения. Циклическая синусоида движения мировой экономики, возможно, в целом составит порядка 12–14 лет, как бы равномерно распадаясь на периоды подъема и снижения. При этом сохраняется основной тренд роста всей мировой экономики. Некая спиралевидная синусоида вокруг неспешного тренда.

Основной фактор перемен – глобальные структурные преобразования. Они распределяются по группе стран неравномерно, тем самым предопределяют несовпадение технологических, экономических циклов. Это напоминает Великую депрессию США и ускоренную индустриализацию СССР. Очевидно, что таких крайностей мир наверняка не повторит, все более глаже, но основа аналогична.

Участники мирового рынка как борцы сумо хотели бы вытолкнуть за пределы площадки своего соперника, но как взаимозависимые, прикованные друг к другу прочными экономическими цепями не могут никого вышвырнуть. Но все хотели бы прижать к канатам соперника, оттеснить за поле, а при первой возможности взойти на пьедестал.

Мир все больше понимает, что, как бы не довлели эгоистические интересы каждой страны в отдельности, глобализация заставляет искать выходы вместе. Осторожность, прагматичность, точечный подход, локализация проблемных зон, внимательное взаимодействие выходят на первый план. Но главным остается обеспечение устойчивости национальных экономик. Чем прочнее отдельное звено, тем сильнее взаимодействие всей цепи, тем меньше соблазнов надавить как бы случайно на слабые, уязвимые места.

В настоящее время практически ни одна страна в мире не живет в изоляции. Интеграционные процессы проходят в условиях всеобщей глобализации. Они осуществляются в борьбе двух тенденций: протекционизма и открытости. Первая не исчезает, она модернизуется, приспосабливается, временами оживляясь, обостряясь. Однако все-таки главный тренд – курс на открытую экономику, которая также модифицируется, приобретает различные формы. Это ВТО, различные зоны свободной торговли, экономические, таможенные союзы и т. д. Страны, поднимая, развивая национальные экономики, все больше вовлечены в процессы специализации. Выбор этих специализированных приоритетов определяется прорывными достижениями в технологиях, инновационных продуктах.

В кризисах, конечно, никто не заинтересован. Мир накопил значительный антикризисный потенциал. Колокольчиков везде навешано огромное число, и по каждому малейшему поводу они звонят: обвал, падение, крах. Предупреждают, мобилизуют, осаживают, отрезвляют. Накоплен большой арсенал мер, методов борьбы, скорых программ. Многое неоднократно доказывало эффективность. Общая мораль – держи руку на пульсе, не зевай. Покой уже никому и не снится.

Мировая экономика – тяжелый марафон. Догоняющие уже не догоняют, подустали

В глобальной конкуренции основные экономики сохраняют свои доминирующие позиции. ЕС вышла на первое место по объему ВВП – 18,7 трлн долл. Из 227 стран и территорий США продолжают оставаться ведущей экономикой мира, объем ВВП которых в 2015 г. по прогнозу МВФ вырастет на 3,56% и составит 18,01 трлн долл. против 17,4 трлн долл. в 2014 г. Мяч на американском поле. США в условиях снижения темпов роста китайской экономики становятся драйвером роста мировой экономики. Китай выходит на вторую позицию в мире – 11,02 трлн долл. (10,36 трлн – 2014 г.). Темпы роста в еврозоне и Японии составят по прогнозу МВФ 1%. В целом развитые страны обеспечат совокупный рост экономик в 2%, а развивающиеся покажут снижение темпов рос­та, включая страны БРИКС.

В 2015 г. ожидается снижение темпов рос­та Китая до 6,7%, России до – 4,0%, Бразилии – до 0,7%. И это явление, недомогание стран БРИКС – "основной источник беспокойства" мировой экономики. В ней за последние годы произошла смена драйверов, лидеров, локомотивов роста. Ведущие развитые страны вновь становятся ведущими роста. Время покажет – это конец зависимости от сырьевой эпохи или временное отступление перед генеральной линией смены технологических укладов. Похоже, мир накрывает китайская цикличес­кая волна. Масштабы экономики этой страны, широта географии торговых связей предопределяют поражающий характер этого экономического цунами. Мир продолжает оставаться азартным. Возможно, мир излишне демонизировал китайскую экономику. Всех все время влекут пирамиды, все лезут на стены, а попадают в водовороты.

В гибридной эпохе происходит болезненная перестройка. И по-старому жить нельзя, но и без них еще тоже. Новое наступает, но еще недостаточно. Одни уже перестроили свой технологический уклад, другая группа только приступает. Экономические, технологические цик­лы разошлись. Может, это благо для человечества – разные смены.

США, неожиданно, – вновь драйверы роста мировой экономики. Побеждает математика

США, накопившие гигантский опыт опережающей конкуренции, мобилизуя значительный интеллектуальный потенциал, не пренеб­регая в своей политике силовыми методами, движутся вперед. Несмотря на внешнюю браваду, пытаются снять напряженность и хотя бы сохранить дистанцию сокращающегося отрыва от наседающих конкурентов. Сейчас они поддерживают мировую экономику. В 2014 году внешнеторговый оборот достиг рекордных значений – 4,03 трлн долл. Импорт – 2,41 трлн превысил экспорт – 1,62 трлн. Основные парт­неры: АТЭС – 64%, ЕС – 17%, Канада, Китай, Мексика, Япония, Германия. Темпы роста ее экономики находятся в положительной зоне. Занятость, производительность труда растут. Риски – высокий долг, отрицательное сальдо внешней торговли, поляризация доходов.

США обладают значительным арсеналом управляемости рыночной экономикой. Считают быстрее, глубже и точнее. Поиск новых методов американского воздействия на лояльность глобальной экономики все чаще встречает различного рода сложности. У остального мира растут амбиции, потесниться можно, только поднявшись выше.

Экономика еврозоны стабилизировалась, третий год подряд ее показатели позитивны. Греческая проблема не драматична, ее доля в экономике ЕС занимает 1,4%. ЕС из двух зол выбирает наименьшее. С Грецией вопрос только принципа и политики.

ЕС, нарастивший комфортные условия для своих граждан, стоит перед дилеммой – ужес­точать, урезать социальные программы или же существенно нарастить экономику за счет резкого повышения конкурентоспособности производства. Обе стороны проблемы проблематичны.

Внешняя торговля ЕС в 2015 г. сохраняет прежние объемы как по экспорту, так и по импорту. Основные партнеры и конкуренты ЕС – США и Китай. Товарооборот с США в 2014 г. достиг 685 млрд долл., Китаем – 615 млрд долл., Россией снизился до 380 млрд долл. При этом внешняя торговля ЕС с США имеет положительное сальдо (экспорт – 413 млрд долл., импорт – 272 млрд, сальдо +141 млрд долл.), с Китаем – отрицательное сальдо (экспорт – 244,5 млрд долл., импорт – 370,9 млрд, сальдо – 126,6 млрд долл.), с Россией отрицательное сальдо (экспорт – 118 млрд, импорт – 262 млрд). США беспокоит отрицательное сальдо в торговле с ЕС, которое увеличилось со 125,4 млрд долл. в 2013 г. до 141 млрд в 2014 г. А ЕС нервирует курс евро к доллару.

ЕС – самый крупный торговый партнер Казахстана. Более 43,9% внешней торговли Казахстана приходится на страны еврозоны. Физические объемы внешнеторгового оборота РК и ЕС сохраняются (в 2014 г. товарооборот РК и ЕС составил 53,09 млрд долл.). В 2015 г. снижаются стоимостные показатели из-за падения цен на сырьевых рынках. Прогнозируется медленное восстановление конъюнктуры.

Надежда на китайцев пока подводит. Американцев мы еще "любим"

Китай под грузом собственных проблем пытается сохранить траекторию роста. Два основных стимулятора роста китайской экономики – наращивание экспорта и увеличение внутреннего спроса – оказались под давлением. Быстрое развитие промышленности в Китае привело к дисбалансу и перепроизводству во многих отраслях страны. Насыщение программ индустриализации и переход на новую экономику накапливают социальные угрозы. Рыночная экономика требует безотлагательных мер, компартия не может жертвовать интересами работающих. Казнить нельзя помиловать.

Для Казахстана, где внешнеторговый оборот с Китаем в 2014 г. превысил 22 млрд долл. и стал вторым после ЕС, большое значение имеет температура его экономики. В последние годы темпы роста китайской экономики демонстрируют снижение. 2013 г. – 7,7%, 2014 г. – 7,4%, 2015 г. – 6,8%, 2016 г. – 6,3%. Похоже, китайская экономика вступает в фазу структурных перемен, обусловленную природой экономичес­ких циклов, сопровождаемых фазами подъемов и спадов. Китай стремится перейти от производства товаров широкого профиля к выпус­ку высокотехнологичных товаров. Эта новая политика Китая проявляется в росте высокотехнологичного экспорта и снижении импорта сырья. Замедление рос­та в Китае называют "новой нормой", которая подразу­мевает качественное развитие, а не быстрые темпы рос­та, которые и привели к перегреву экономики.

Объясняя эти процессы "перебалансировкой", "новой формой", сменой парадигм развития, эксперты фиксируют то обстоятельство, что 20-летний цикл промышленной модернизации завершается и наступает период перевооружения национальной промышленности, ее диверсификации, структурных преобразований.

Эти шаги в среднесрочном периоде должны снять проблему дисбаланса и перепроизводства во многих отраслях. Когда Китай нащупает свое дно? Вполне вероятно, что ему потребуется время. Инерция прежних, весьма затратных программ предполагает значительные усилия по их торможению. Речь идет, прежде всего, о плавном переходе на новую структуру экономики, о непростой реализации болезненных преобразований, требующих напряженной социальной осторожности и немалых инвестиций.

Смена парадигм роста происходит болезненно. Переориентация на внутренний спрос, национальное потребление ниже ожиданий. Одновременно перестройка структуры экономик также идет не без проблем.

Структурные преобразования китайской экономики, ставшей одной из ведущих и динамичных в мире, привлекают повышенное внимание. Во взаимодействие с этой страной вовлечены практически все страны мира. И ее масштабы значительно выросли вместе с рос­том объемов китайской экономики. Любые колебания китайской экономики отражаются на экономиках многих стран. Замедление темпов рос­та экономики Китая уже оказывает негативное влияние на темпы экономического роста в странах, поставляющих сырье (Австралия, Чили, Бразилия, Перу, ЮАР, Иран, Россия, Индия, Казахстан и др.), движет вниз мировые цены на сырьевые товары.

Это связано с тем, что страна потребляет более 55% общемирового объема железной руды, около 50% алюминия, 44% никеля и более 40% меди. Например, медь за пос­ледние четыре года потеряла в цене более 40%, никель – около 55%, а стоимость железной руды и вовсе упала в 3 раза. Так, средняя мировая цена за тонну меди в 2011 г. составила 10 000 долл., в августе 2015 г. составила 6 474 долл., временами опускаясь до 5 000 долл. Аналогичная ситуация и по благородным металлам. Золото в 2011 г. в среднем за год торговалось по 1 500 долл./;унц., в 2015 г. цена колебалась на уровне 1 197,5 долл./;унц.

Следует отметить, что мировой спрос на сырьевые товары в целом сохраняется. И в том же Китае он будет держаться еще длительное время. Конъюнктура мировых цен вернулась на уровень 2009 года. Дугообразная фаза подъема этих цен завершилась. Оно, видимо, обусловлено определенным циклом экономики. Мировой спрос подвержен этому циклическому давлению, однако, в целом для добывающих стран он хотя и болезнен, но не критичен. Речь может идти о снижении доходов, но не о разорении. Революция «справедливых цен» на сырьевые товары, за которую долго воевали добывающие страны, хотя и не переросла в эпоху, но сыграла свою позитивную роль.

Отыгрывать утерянные позиции добывающим отраслям в наступившее время нужно за счет повышения эффективности производства, внед­рения новых технологий.

Пессимистические прогнозы о динамике китайской экономики в 2015 г. подтверждаются снижением темпов ее внешней торговли. Существенное сокращение китайского внешнеторгового оборота за 7 месяцев 2015 г. на 7,3% до 2,19 трлн долл., в т. ч. экспорта – на 0,9% до 1,24 трлн долл., импорта – на 14,6% до 947 млрд долл. вынудило девальвировать юань на 1,9%, а затем довести до 4%, впервые за последние 20 лет.

В рамках девальвации за последние две недели июля Китай продал 106 млрд долл., в августе – 93,9 млрд долл. из своих международных резервов, т. е. американских казначейских бумаг. С июня 2014 г. по август 2015 г. международные резервы Китая сократились с 3,99 трлн долл. до 3,56 трлн – на 430 млрд долл. По прогнозу, эта политика будет продолжена. Учитывая объемы американских казначейских обязательств в китайских резервах, это прямой путь внешнего давления на курс доллара. Из общей суммы казначейских обязательств США в 12,3 трлн долл. у иностранных держателей находилось на конец июня 2015 г. 6,175 трлн долл., в том числе у КНР – 1,271 трлн, Японии – 1,197 трлн.

Эти шаги вызывают обеспокоенность в мире, особенно у ведущих торговых партнеров – США, Австралии, Республики Кореи. Торговля с Россией сократилась на 28,9%, экспорт – на 36,1% – до 17,99 млрд долл., импорт – на 20,7% – до 19,7 млрд долл.

Вместе с тем эксперты отмечают, что темпы роста китайской экономики, наряду с индийской, продолжают оставаться одними из самых высоких среди крупных экономик мира. Ее влияние на состояние мировой экономики все еще велико. В то же время, несмотря на обод­ряющие оценки, наблюдается повышенное, напряженное внимание к состоянию и чрезвычайным мерам борьбы китайского руководства по смягчению, сглаживанию переходного этапа. Все надежды на традиционную мудрость и выросший интеллектуальный и управленческий потенциал этой страны.

На нефтяном рынке – арабские камикадзе заливают китайские стены. За что остальным такое благо и такая кара?

На мировом рынке нефти сложилась странная ситуация. Спрос на нефть и ее потребление растут. В Китае импорт увеличится в 2015 г. до 9,8 млн баррелей в сутки, или порядка 550 млн т, что равно ее годовой добыче в Саудовской Аравии, России. В Индии потребление и импорт нефти растут опережающими темпами – 3,8% в год против 0,6% в Китае. Ожидается, что в 2015 г. Индия ввезет 192 млн т нефти.

В условиях нарастающей конкуренции мировые потребители не будут, видимо, форсировать спрос на нефть. Для них наступил период комфортных цен. Проблема в ее перепроизводстве.

Мировые производители нефти, включая страны ОПЕК, все еще никак не придут к согласию о проведении единой ценовой политики, особенно после снятия антииранских санкций. Страны ОПЕК в 2015 г. увеличили добычу до 31,5 млн баррелей в сутки против установленной самой же организацией квоты в 30 млн баррелей в сутки. Все в ожидании роста поставок со стороны Ирана, который уже приступил к ее реализации и не намерен отказываться от поставок. Иран торопится вернуть свое место на нефтяном рынке, невзирая на цены. Эта страна может увеличить поставки до 1 млн баррелей в сутки, имеет в резер­вуарах около 30 млн баррелей. Ожидается, что цена нефти упадет из-за иранских поставок на 10 долл./;бар.

И владельцы дешевой нефти, вероятно, будут жестче бороться за удержание своей доли мирового рынка. Фронт нефтяных цен пока удерживается на уровне 45–50 долл. Ни Саудовской Аравии, ни Ирану – главным борцам за нефтяные рынки, невыгодны весьма низкие цены. Зависимость бюджета Саудовской Аравии от неф­тяных доходов превышает 92%. А накормить 29-миллионное население не сможет даже рас­тущий поток паломников.

Но низкая себестоимость их нефти на уровне 5–7 долл. за баррель и масштабы поставок на внешние рынки (Саудовская Аравия – 7,1 млн баррелей в сутки, или 320 млн т в год, Иран – 1,4 млн баррелей в сутки, или 100 млн т) дают им конкурентные преимущества, которые они не хотят упус­кать. Хотя иногда создается впечатление, что вопросы здравого смысла сдаются под давлением сию­минутных интересов. Они действуют как фанатичные камикадзе, штурмующие китайские нефтяные стены, которые для них все еще велики. Как говорится, кушать хочется каждый день, а завтра, как бог даст.

По поступающим данным, среди нефтедобывающих стран растет ропот, низкие цены заставляют искать трудный компромисс. Задача одна, дальше не опускать, и если поднимать, то не намного. Всем нужна оптимальная, компромиссная цена за баррель и никто уже не спрашивает, где «золотая середина». Последний квартал 2015 года и, может, весь 2016 год уйдет на изматывающие, но вынужденные и необходимые переговоры. Согласие возможно. Может, к этому времени и мировой спрос подтянется, а предложение станет более согласованным. Мир не теряет надежды.

Наиболее высокой зоной риска для казахстанской экономики стали ухудшение на сырьевых рынках и положение в российской экономике. Ситуация в ней продолжает оставаться сложной. Падение цен на нефть и другие сырьевые ресурсы, санкции как эхо давят на экономику страны. И, видимо, это эхо будет еще долгим.

Россию одолевают скрытые болезни запоздавших структурных перемен. Интенсивная интеграция в мир, создавшийся сырьевыми доходами ореол достижений, жестко демонстрируют свою зыбкость. Предаваться сложившимся стереотипам об открытости мировой экономики оказалось крайне рискованным, ибо при первом же случае все взяли свои слова обратно. Горькую чашу придется выпить до дна.

Российская экономика, к сожалению, пока развивается по пессимистическому варианту. Цены на нефть все еще снижаются, курс рубля возвращается к нижним рубежам. Наблюдается падение промышленного производства, сокращается внут­ренний спрос, уменьшаются доходы населения.

Внешнеторговый товарооборот РФ в первом полугодии 2015 г. снизился на 33%, с 408,4 млрд долл. до 275,9 млрд. По сравнению с аналогичным периодом 2014 г. экспорт снизился на 28,5% – с 255,3 млрд долл. до 182,5 млрд, импорт на 38,6% – с 153,1 млрд до 93,4 млрд.

Сократилась внешняя торговля с Китаем до 15,7 млрд долл.(–28,7%), Казахстаном – до 7,5 млрд долл. (I кв. 2014 г. – 9,5 млрд долл.), импорт уменьшился на 26,9%, экспорт – на 17,5%. Резко ухудшилась торговля с Украиной. Внешнеторговый оборот с этой страной, достигнув максимальных значений в 2011 г. в 50,6 млрд долл., сократился к 2014 г. практически вдвое – до 27,9 млрд долл. За январь – май 2015 г. этот показатель составил 6,0 млрд долл., что вдвое ниже аналогичного уровня 2014 г. И это происходит главным образом по инициативе украинской стороны в качестве ответной меры за Крым и Донбасс. Что и говорить – ущерб взаимный. Экономика отвечает за политику, а страдает население.

В поставленных жестких условиях Россия принимает интенсивные меры, активизирует внешнеторговые отношения с Китаем, Индией, Турцией, Ираном, Египтом, Вьетнамом и целым рядом других стран.

Развернута усиленная работа по подъему национальных секторов экономики. Перспективны показатели аграрного сектора, пищевой, химической, судостроительной, оборонной, атомной, металлургической, горнодобывающей, трубной, лесной и деревообрабатывающей промышленности и ряда других производств. Из-за сложившегося курса рубля возросли рублевые доходы экспортных компаний, особенно Газпрома. Возросла ценовая конкурентоспособность российских товаров на внешних рынках. Российские экспортеры пшеницы (в 2015 г. объем поставок оценивается в 23 млн т) теснят американских поставщиков с рынков Египта, Нигерии и даже Мексики. Высокие темпы роста авиаперевозок наблюдаются у Аэрофлота. Вырос спрос на товары российского производства на внутреннем рынке. Реализуется программа импортозамещения. Предпринимаются энергичные усилия по развитию инфраструктуры.

Главной проблемой российской экономики, на наш взгляд, является отставание и недостаточность масштабов заявленных и реализуемых программ. Для такой страны, как Россия, они должны быть на порядок выше. Глубокая вера в открытость мировой экономики, активная интеграция, особенно в чувствительных инновационных направлениях, в условиях санкций привела к болезненным последствиям. И теперь нужно время, которого, как правило, и не хватает.

Россия в условиях сокращения внешних заимствований нуждается в мобилизации собственных сил и ресурсов. Потенциал страны значителен, и, подтянув пояса, не оглядываясь на внешнее давление, можно последовательно наверстывать задуманное. Россия умеет бороться и достигать побед. А она нужна нам всем.

Завершением 19-летних переговоров и принятием решения о вступлении Казахстана в ВТО пройден период полноценной юридической интеграции нашей страны в мировое экономическое сообщество. После получения независимости буквально на следующий день начался этап признания нашего государства странами мира. На сегодня Казахстан признан в мире, установлены дипломатические отношения со 139 странами, республика вошла в ООН. Установлены правовые отношения с ведущими мировыми экономическими и финансовыми институтами: МВФ, ВБ, ЕБРР, АБР, ИБР.

Казахстан – активный член интеграционных объединений и союзов: СНГ, ЕАЭС, ШОС, Организация исламского сотрудничества. Респуб­лика присоединилась ко многим отраслевым соглашениям, среди которых Болонская декларация в сфере образования, документы о сотрудничестве с ВОЗ в сфере здравоохранения, со Всемирной туристской организацией, Всемирной таможенной организацией, Международным олимпийским комитетом, ЮНЕСКО, Интерполом, ЦАРИКЦ, ФАО, ИКАО, договоренности по транспортным коридорам, охране окружающей среды.

Казахстан стал организатором многих политических, социальных и экономических форумов, таких как СВМДА, Форум духовных лидеров мировых религий, Астанинский экономический форум.

В настоящее время Казахстан установил торгово-экономические отношения практически со всеми странами мира, является лидером Центральной Азии по привлечению иностранных инвестиций. Играет важную роль в обеспечении продовольственной безопасностью мира, поставляет на внешние рынки порядка 7–11 млн т зерна, более 2 млн т муки, занимая по этому показателю лидирующие места.

Заметны в мире достижения в спорте, культуре, образовании. На Лондонской Олимпиаде сборная Казахстана добилась выдающихся результатов и поднялась на 12-е место. Хороших результатов добиваются наши боксеры, штангисты, борцы, шахматисты, теннисисты. В стране успешно прошли Азиада, чемпионаты мира по боксу, дзюдо, пройдет Универсиада-2017.

Таким образом, можно констатировать, что наша страна, ее народ за годы независимости с честью прошли все испытания и заняли дос­тойное место в мировом сообществе. Экономическая история основных составляющих нашего народа от саков до нынешних казахов – это формула от выживания, адаптации к различным условиям до расцвета на нынешнем этапе. Эволюция саков в гунны, тюрков в кипчаки (половцев), казахов от первых ханств, периода в составе Российской империи и СССР до независимости – это тысячелетие приспособ­лений, адаптации своей экономической культуры к суровым условиям борьбы со внешней средой, в которых окончательно сформировалась казахская цивилизация.

Активная интеграция независимого Казахстана в мировое экономическое пространство предполагает доступность к достижениям цивилизации, но и открытость ко всем проблемам, которые возникают на этом поле. Мы теперь все больше совместно переживаем возникающие неожиданные шоки, кризисы, ищем выходы вместе.

В последние годы в стране все больше задается вопросов по обеспечению устойчивости нашего государства на длительную перспективу. У многих вызывает беспокойство привлечение иностранных инвестиций. Не приведет ли это к потере контроля за национальным богатством, правильно ли идет приватизация, кому продается или передается в аренду земля? Многие задаются вопросами, не слишком ли активно ведется добыча минеральных ресурсов, что мы оставим потомкам – разрытые и пустые котлованы. В острых дискуссиях о будущем нашей страны и зародилась формула о Мәңгілік Ел.

В мировой истории было немало примеров, когда провозглашались подобного рода идеи – Абсолютного духа, Вечного неба, Вечного народа, Вечный Рим, Вечный Рейх и т. п.

Критический анализ этих концепций, навязываемых и навязчивых идей, показывает их слабые места. Они строились, как правило, на господстве одних народов над другими, тотальном превосходстве, к примеру арийцев, монголов, персов, греков. Но история отвергла эти порочные концепции.

Национальная идея о «Вечном народе» Великой степи в казахстанской версии предполагает ее гармонизацию как внутри страны, так и со внешним миром. Гармония как согласие народов, проживающих в стране, признающих приоритет личности, его способностей на благо всех, уважающих право каждого на труд, веру, язык. Во внешних связях страна не претендует на чужие территории, взаимно открывает свое экономическое, образовательное пространство, признает права на результаты труда, интеллектуальную собственность, защищает иностранную собственность. И адекватно требует такого же равноправного отношения к себе и своим гражданам.

В этой связи главным становится выбор модели долговременного устойчивого развития страны. Практически это вылилось в разработке программ стратегического развития – до 2020, 2030, 2050 гг. В этих программах заложены концептуальные принципы долгосрочного, «вечного» развития. Исходя из того, что полезные ископаемые, которыми нас щед­ро одарила природа, являются исчерпаемыми, необходимо сделать ставку на новые источники развития. Не отказываясь от «богом данной экономики», добывающих отраслей, на основе детального изучения опыта развитых стран, «азиатских тигров», Малайзии, Сингапура было решено сделать ставку на интенсивное развитие образования и науки. И действительно, роль науки и образования, инноваций в мировой экономике становится все более определяющей. Безу­словно, мир все еще не может обойтись без нефти и газа, угля, урана, металлов, цемента, леса, хлопка. Было бы опрометчиво в одночасье отбросить и отказаться от них.

Но также очевидна возрастающая роль новых, зачастую прорывных технологий. Достижения биотехнологии, нанотехнологии, информационных технологий, возобновляемых источников энергии, расширения использования водородных, гибридных двигателей в автомобилестроении лишь небольшая часть наступившей новой эпохи.

Объемы производства товаров в развитых странах таковы, что все меньше усилий необходимо для воспроизводства материальной базы жизнеобеспечения, а все больше ресурсов идет на использование этих условий, расширение сферы услуг. Не все народы, страны достигли этого рубежа. Эпоха «справедливых» цен, равномерно перераспределяющая блага между сырьевыми, добывающими и развитыми странами, народами рождается в муках, острой борьбе.

Плоды от достижений человечества, материализованные в инновациях, достаются всем народам, а доходы от них через рыночный механизм, все больше продолжают концентрироваться на другом полюсе, присваиваются неаде­кватно. И это, пожалуй, становится основным противоречием глобальной экономики. Опасности таятся в крайностях переконцентрации богатства на одном полюсе и нищеты – на другом. Подобные дефекты рыночной экономики – это мины замедленного действия под развитие мировой цивилизации. Они должны разрешаться мирно. Крайняя нищета ежечасно порождает отчаяние, толкает на крайности, выводит на тропу войны тысячи людей. Военное решение не имеет перспектив. И даже наоборот, вдохновляет новых борцов. В мире, наряду с трудовой миграцией, усилилась конф­ликтная, вынужденная миграция.

Путь – в подъеме национальных экономик. Опыт Китая, Индии, Бразилии и ряда других стран – уникальный пример позитивного решения проблем с бедностью. Человечество должно максимально продвигать на все страны этот положительный шанс развития.

Казахстан принял и реализует целый ряд практических мер в укреплении национальной экономики, обеспечении ее устойчивости. Двигаясь от общего к частному, от абстрактного к конкретному, в стране для реализации стратегических установок осуществляются программы диверсификации экономики, индустриально-инновационного развития. Эти программы детализированы в программе «Нұрлы жол», «100 конкретных шагов».

В экономике страны происходят прогрессивные изменения. В структуре ВВП продолжает расти доля производства услуг с 51,7% в 2010 г. до 55,5% в 2014 г., в стоимостном объеме они выросли за этот период с 11,3 трлн тенге до 21,55 трлн. Доля выпуска товаров за это же время снизилась с 45,1% до 38,2%, хотя в абсолютных цифрах выпуск увеличился с 9,9 трлн тенге до 14,7. И хотя в структуре услуг в нашей стране все еще невелика доля современных секторов, но темпы их развития достаточны видны. В принципе увеличение доли сферы услуг – это мировая тенденция. Так, в США доля сферы услуг в национальной экономике достигла 79,4%, а производство товаров снизилось до 20,6%.

Рост доли в ВВП республики наблюдался только в сфере торговли, с 13% до 16,2%, а также в области искусства и развлечений. Снизились доли сельского хозяйства, промышленности, строительства, информации и связи, финансовой и страховой деятельности, операций с недвижимым имуществом, образования. Относительно стабильными оставались доли здравоохранения и предоставления социальных слуг, государственного управления и обороны, деятельности в области административного и профессионального обслуживания.

Ведущее место среди отраслей экономики занимает промышленность, объемы производства товаров и услуг в которой в 2014 году достигли 18,4 трлн тенге против 12,1 трлн в 2010 г. Основными производствами в 2014 г. являлись выпуск нефти (9,3 трлн тенге), металлургия (1,9 трлн тенге), производство электроэнергии, ее распределение, подача газа, воды (1,2 трлн тенге), производство продуктов питания (1, 04 трлн тенге), добыча металлических руд (882 млрд тенге), машиностроение (868,9 млрд тенге), нефтехимическая и химическая промышленность (748,7 млрд тенге). Не нефтяной сектор уже формирует половину ВВП страны.

Из наблюдаемых более 100 производств товаров и услуг за период 2010–2014 гг. в 72 отмечался рост, в том числе стабильный в 44 и в 28 – рост не достиг прежнего уровня, полностью не восстановился, в 24 – отмечено падение выпуска.

В диверсификации заметна роль пищевой, химической промышленности и машиностроения, особенно транспортного. В сфере информации и связи драйвером роста остаются Интернет и сотовая связь. В сельском хозяйстве на лидирующие позиции по темпам вышло производство масличных, бахчевых и кукурузы. На транспорте основным перевозчиком является автомобильный.

В горнодобывающей отрасли увеличился выпуск природного газа – до 43,2 млрд куб.м., хромовой руды и его концентрата, медного концентрата, известняка и гипса, мела и доломита, природного песка, гравия, барита, соли.

В мясоперерабатывающей отрасли выросло производство мяса и субпродуктов до 216,9 тыс. т, мяса КРС и МРС, птицы на 140% – до 131,2 тыс. т, мясных консервов и готовых изделий до 59,8 тыс. т, колбас до 42,4 тыс. т.

В масложировой – выросло производство растительного масла до 329,5 тыс. т, маргарина до 57,9 тыс. т.

В молочной – обработанного молока до 466,3 тыс. т, сливочного масла до 15,7 тыс. т, сыра и творога до 21,9 тыс. т.

В зерноперерабатывающей – риса полуобрушенного до 157,7 тыс. т, макарон до 150,6 тыс. т, майонезов и соусов до 55,2 тыс. т, кетчупа и томатных соусов на 177% – до 8,0 тыс. т, соли йодированной до 111,6 тыс. т.

В кормопроизводстве увеличился выпуск кормов для животных на 172% – до 685,2 тыс. т.

В производстве напитков стабильный рост отмечен в выпуске коньяка, вин, минеральной воды до 524,2 млн. л, безалкогольных напитков на 168% – до 1198,4 млн. л.

В легкой промышленности устойчивый рост наблюдался в выпуске постельного белья на 155%, ковров, чулков и гольфов женских в 13 раз – до 112,4 тыс. пар, трикотажных свитеров и пуловеров до 97,2 тыс. ед., шляп и головных уборов до 1,1 млн ед., полушубков меховых, кожи КРС – на 346%, кожи МРС – на 707%, дубленных шкур на 343%.

В целлюлозно-бумажной – выпуск туалетной бумаги, мебельной – мебели для сидения, школьных тетрадей.

В химической промышленности увеличился выпуск кокса до 2,7 млн т, нефтекокса и битума до 130,0 тыс. т, окиси хрома, фосфора до 100,1 тыс. т, минеральных удобрений на 185% – до 377,1 тыс. т, пестицидов в 10 раз – до 23,5 тыс. т, красок и лаков на 175% – до 67,9 тыс. т, лекарств – до 6,0 тыс. т, пластмассовых труб – до 113,0 тыс. т, стройпластмасс – до 30,7 тыс. т.

В производстве строительных материалов выросло производство кирпичей керамичес­ких, огнеупорных – до 879,5 тыс. шт., клинкера цементного до 5,9 млн т, кирпичей силикатных до 1,3 млн шт., плиток до 3,5 млн шт., бетонных конструкций, товарного бетона до 17,0 млн т, камня обработанного, шлаковаты до 60,3 тыс. т.

В металлургии увеличился выпуск ферро­хрома до 1,35 млн т, металлических прутков до 235,6 тыс. т, серебра до 981,9 т, золота до 49,2 т, металлоконструкций до 102,9 тыс. т, котлов паровых до 3,4 тыс. ед.

В электромашиностроении выпуск трансформаторов вырос до 4,6 млн кВа, аккумуляторов до 13,2 млрд тенге, светильников в 3,3 тыс. раз – до 480,9 тыс. ед.

В транспортном машиностроении вырос выпуск легковых автомобилей до 37,2 тыс. ед., грузовых до 2,6 тыс., тракторов до 1,2 тыс. ед. Выпуск железнодорожных грузовых вагонов вырос на 444% – до 1 636 ед.

В ювелирной промышленности выпуск изделий, монет увеличился до 435,9 млн тенге.

В энергетике выработка электроэнергии выросла до 94,6 млрд кВт/час.

В строительстве объемы выполненных работ увеличились до 2,6 трлн тенге.

На транспорте перевозки автотранспорта выросли до 3,2 млрд т. Из перевезенных 24,9 млн пассажиров 21,5 млн приходится на автотранспорт. Доходы от этих перевозок в 2014 году выросли до 77,8 млрд тенге. Транспортировка по трубопроводам достигла 221,1 млн т, а доходы – 620,7 млрд тенге. Доходы авиаперевозчиков выросли до 174,4 млрд тенге.

В связи объемы услуг увеличились на 193 млрд тенге – до 673,4 млрд. Услуги местной связи выросли до 51,6 млрд тенге, кабельных сетей – до 20,9 млрд тенге, Интернета на 103 млрд – до 169,0 млрд, мобильной связи до 286,2 млрд тенге. При этом число абонентов сотовой связи достигло 28 млн ед., Интернета – до 2 095,2 тыс. ед. Наибольшие темпы роста наблюдались в услугах Интернета – на 258%, кабельных сетей – на 215%, местной связи – на 148%. Услуги мобильной связи выросли на 109%. Этот рынок близок к насыщению.

В сельском хозяйстве за этот период продолжилось изменение структуры выпуска продукции. Валовой сбор овощей вырос до 3 469,9 тыс. т, картофеля до 3 410,5 тыс. т, ячменя до 2 411,8 тыс. т, бахчевых до 1 928,0 тыс. т, масличных до 1 547,6 тыс. т, кукурузы до 664,0 тыс. т, винограда до 70,3 тыс. т, ягодных культур. Наиболее динамичным был прирост в производстве масличных – на 199%, бахчевых – на 172%, кукурузы – на 143%, винограда – на 124%.

28 отраслей и производств за период 2010–2014 гг. показали нестабильный рост.

Относительная неустойчивость высоких показателей наблюдалась в сельском хозяйстве в валовом сборе пшеницы, риса, овса, гречихи, проса, хлопка, шерсти.

В добывающей отрасли нестабильный рост наблюдался в добыче каменного угля, угольного концентрата, газового конденсата, железной руды, медной руды, медноцинковой руды, свинцовоцинковой руды, фосфорного сырья как дробленного, так и тонкого помола, асбеста.

В пищевой промышленности нестабилен рост выпуска муки, сахара, шоколада, переработанного чая и кофе, не восстановлен рост выпуска пива, сигарет.

В легкой промышленности нестабилен рост выпуска тканей, не восстановлен ранее достигнутый уровень в производстве носков, верхней одежды – мужской и женской, кроме трикотажной.

Причины невосстановленного и нестабильного роста в сельском хозяйстве можно объяснить природно-климатическими условиями, в горнодобывающей – меняющейся конъюнктурой мирового рынка, в пищевой – ростом конкуренции как на внутреннем, так и на внешних рынках.

По 24 видам производства отмечено снижение, падение выпуска.

В добывающей отрасли наблюдается снижение добычи алюминиевой руды (бокситов), цинка в цинковом концентрате, марганцевой руды.

В сельском хозяйстве все эти годы наблюдается снижение выпуска табака. Наиболее сильно падение выпуска сахарной свеклы – со 152,0 тыс. т до 23,9 тыс.т.

В пищевой отрасли снизилось производство жиров животных, свежей и приготовленной рыбы, соков овощных и фруктовых, консервов овощных и фруктовых, водки, хлеба.

В легкой промышленности снизилось производство текстильных изделий, хлопка кардо и гребнечесанного, шерстяной, хлопчатобумажной пряжи, войлока, обуви валяной, фетровой, одежды верхней, трикотажной, пальто, полушубков, шуб из меха, обуви.

В лесной и деревообрабатывающей сократился выпуск лесоматериалов, окон, рам, дверей деревянных, деревянных строительных конструкций, бумаги.

Среди причин снижения выпуска продукции можно выделить три основные. Первая вызвана колебаниями мирового рынка и это относится к горнодобывающей отрасли. Здесь же нужно отметить для этого рынка проблему сырьевой базы. Вторая причина – это относительное насыщение рынка и изменение структуры спроса. Это, главным образом, относится к выпуску хлеба, валяной и фетровой обуви. Третья причина кроется в неконкурентоспособности отечественного производства, как на внутреннем рынке, так и на внешнем, недостаточном учете емкости и качества внутреннего рынка. Это относится к выпуску отдельных видов аграрной продукции, пищевых продуктов, изделий легкой промышленности, в особенности хлопкопрядильных производств.

Кризисная ситуация, сложившаяся в экономике Казахстана в 2015 г., вследствие негативного воздействия внешних факторов в условиях открытости экономического пространства, привела к резкому снижению ряда важнейших показателей. Отпуск тенге в свободное плавание должен несколько сгладить последствия. Очевидно, что сложившаяся сырьевая структура национальной экономики демонстрирует свою уязвимость от внешних шоков. Принимаемые меры по оптимизации бюджета, внесение корректив в реализуемые программы и ожидание восстановления конъюнктуры нефтяного рынка носят крат­косрочный характер. Главным остается курс на прогрессивные преобразования структуры экономики.

В Казахстане продолжающаяся диверсификация, доиндустриализация должны относительно быстро, в первую очередь завершить формирование целостных секторов экономики как локальных центров устойчивости. В стране все еще предстоит большая работа по повышению уровня ее самодостаточности. Так, в аграрном секторе в самые ближайшие годы необходимо довести уровень самообеспеченности по молоку, овощам, фруктам, мясу до 90–100%. Нужно усилить работу агропромышленного сектора по переработке и выпуску продукции, по которым имеется значительный внутренний потенциал и спрос.

Программы для решения этих проблем разработаны, по некоторым из них получены хорошие результаты. Так, позитивную динамику показывает выпуск растительных масел, мяса птицы, мясоконсервной продукции, йогуртов, майонеза, соусов. Вместе с тем все еще недостаточен выпуск сгущенного молока, мяса КРС, сливочного масла, солода, маргарина, сыров, крахмала, дрожжей, джемов, соков, переработанных яиц и т. д.

Очевиден добротный экспортный потенциал аграрной сферы. Однако, необходимо исходить не только от собственного экспортного потенциала, но и понимать динамику реального мирового спроса на аграрную продукцию.

В этом направлении нужен тщательный анализ спроса внешнего рынка. Необходим исследовательский центр, институт, высшая аграрная школа на уровне Назарбаев Университета. Аналитическая, исследовательская работа по изучению важных сегментов, секторов, направлений рынка должна вестись на адекватном уровне, не от случая к случаю, не только через Интернет. К таким перспективным рынкам первой категории, имеющим важное значение для нашей страны, являются Центральная Азия, Китай, Иран, Афганистан, Россия, ЕС. Вторую группу представляют Азербайджан, Турция, Украина, Монголия. Третью группу – другие страны, включая Иорданию, Египет.

При этом нужно максимально учитывать как текущие, так и долгосрочные потребности той или иной страны. На основе предложения наших возможностей необходимо искать также точки соприкосновения. Так, понятны наши экспортные предложения по зерну, муке. Это наше конкурентное преимущество. Вместе с тем в том же Китае все время растет спрос на масличные культуры. Импорт соевых бобов в этой стране длительное время превышает 20–25 млн т, достигая и до 42 млн т. И Казахстан имеет возможности их производства и дальнейшего экспорта. Так, только в «Байсерке-Агро» достигнута урожайность, в два раза превышающая имеющийся в стране уровень (49,2–66,0 ц/га). Алматинская, Восточно-Казахстанская, Жамбылская области могут стать крупнейшими экспортерами соевых бобов на емкий китайский рынок. Об опережении китайских предложений свидетельствует заключение долгосрочного контракта с костанайскими аграриями по производству и поставке масличного льна, на которые в последние годы сложился устойчивый спрос в Европе.

В Иране предпринимаются большие усилия по развитию животноводства. В этой стране растет спрос на корма, всевозможные шроты, жмыхи, отруби. Казахстан может максимально удовлетворить потребности этой страны в этой продукции.

Анализ импорта аграрной продукции свидетельствует, что возможно реальное импортозамещение по многим из них. В первую очередь это относится к ранним овощам. На юге Казахстана вполне возможно наладить выпуск этой категории овощей. В этой связи встает вопрос о необходимости замены на юге посевных площадей, отведенных под хлопок, для увеличения выпуска овощей. Несколько аргументов. Во-первых, посевы хлопка на юге Казахстана появились из-за планов СССР добиться «хлопковой независимости», т. е. были политически мотивированы. Экономическая целесообразность обосновывалась плановым хозяйством и устойчивым сбытом на российских текстильных комбинатах. Следует отметить, что по качеству казахстанский хлопок был ниже, чем во всех странах Центральной Азии. Это стало наиболее заметным после развала единого рынка.

Казахстан получает в настоящее время от экспорта хлопка порядка 79 млн долл. В то же время на импорт только ранних овощей тратит более 224 млн долл. В условиях нарастающего дефицита в регионе воды, а хлопок – влагоемкая культура, возникают проблемы по своевременному поливу. С другой стороны стремление развить хлопковый кластер из-за недостаточного качества хлопка не дает желаемых результатов. Выпуск пряжи, тканей не принес намеченных доходов. Предприятия в СЭЗ «Оңтүстік» не вышли на запланированный уровень выпуска. Таким образом, имеются достаточно серьезные основания для оптимизации этой сферы и перевода хлопковых площадей на выпуск овощей, бахчевых, масличных.

Аналогична ситуация с сахарной свеклой. Возможно, в отдельных анклавах страны при достижении хорошего уровня рентабельности можно сохранить ее выпуск. Но также очевидно, что она не конкурентна с импортируемым сырьем из тростникового сахара. Расположение сахарных заводов на юге страны, ориентированных на переработку сахарной свеклы, в настоящее время, когда 90% тростникового сырья ввозится из Бразилии, не оправдано с экономической стороны. Было бы целесообразней построить для начала хотя бы один-два сахарных завода, с учетом потребностей западных и северных регионов, где-нибудь в Уральске, Актау, Актобе, Жанаозене, Кызылорде. Эти города наиболее близко находятся на пути ежегодного ввоза в страну более 490 тыс. тонн сырья для тростникового сахара. Перевозки этого сырья на южные сахарные заводы и обратно в другие регионы страны час­ти готовой продукции приводят к излишним транспортным издержкам от 3 до 5 млн долл. в год и за 24 года приблизились к 100 млн долл.

Наметились интересные проекты в виноделии. Успехи Зейнуллы Какимжанова, освоившего в Алматинской области выращивание элитных сор­тов винограда и выпуск высококачественных вин в компании Arbawein, свидетельствуют о серьезных возможностях в возрождении этой отрасли. Показательны достижения Рашида Сарсенова в ЮКО, наладившего всю винодельческую линейку – выращивание винограда – выпуск вин – реализация.

Складывается интересная тенденция. В аграрный сектор приходят новые лица. Темирхан Дос­мухамбетов, Рашид Сарсенов, Зейнулла Какимжанов, Жаксылык Ушкемпиров, Руслан Жумагулов и ряд других. Их отличает то, что привлекая лучших отечественных специалистов, самые передовые в мире технологии они достигают уникальных результатов. В стране зарождается аграрный сектор нового типа, высокопродуктивного, высококачественного и конкурентоспособного сельского хозяйства и пищевой отрасли.

В настоящее время Казахстан вплотную приблизился к выпуску семенного материала. Тому же «Байсерке-Агро» было бы целесообразней и экономически эффективней специализироваться на выпуске семенного материала. Уровень инновационных технологий на этом предприятии достиг самых высоких в мире. И здесь вполне можно достичь хорошей импортозамещаемости. Для сравнения, импортируемые в 2014 г. семена картофеля из Нидерландов стоили 1 380 долл./т, из Германии – 1 068 долл./т, России – 858 долл./т. В то же время цена экспортного картофеля принесла всего лишь 118 долл./т. Аналогичная ситуация с семенами пшеницы, ячменя, риса, сои. Так, цена 1 тонны итальянской семенной пшеницы обошлась для нас в 823 долл., а наша экспортная цена в 228 долл./т, германского ячменя – 2 803 долл./т, экспортного казахстанского – 200 долл./т.

Жилищное, дорожное, производственное строительство стали одним из драйвером экономичес­кого роста. Можно сказать, что сложился хороший строительный кластер. Практически создана полноценная отрасль строительных материалов – кирпичная, цементная, бетонная, арматурная, кровельная, стекольная, трубная, лакокрасочная. Налажен выпуск деревянных, металлических, алюминиевых конструкций, окон, дверей. В эту сферу приходят инновации. И ее необходимо теперь не столько форсировать, а сколько активно поддерживать. Программы развития ЖКХ, арендного жилья, ипотечного строительства, сноса ветхого жилья – все это является хорошим мультипликатором, завершенным циклом рынка. Операции с недвижимым имуществом показывают высокую динамику роста, в этой области достигнута самая высокая отдача, доходность на одного работающего. Перспектива развития Астаны, агломераций Шымкента, Актобе, наряду с Алматы, Актау, Караганды будут стимулировать рост этого сектора экономики надолго. В кризисные годы нужно много строить – они будут вытягивать другие отрасли, увеличивать занятость.

В развитии транспорта имеется стратегическое видение, отраслевые программы проработаны в целом добротно. Новый импульс они получают с реализацией программы «Нұрлы жол». Позитивная динамика наблюдается в транспортном машиностроении, которое стало драйвером роста всего национального машиностроения.

Связь динамично развивается. Лидерами рос­та стали Интернет, сотовая связь, кабельное телевидение. С учетом географического фактора и небольшой плотности населения рост покрытия территорий всеми видами связи, в том числе и спутниковой, космической имеет большое народнохозяйственное, социальное значение.

Значительны перспективы в производстве металлоизделий, металлоконструкций. Заманчиво формируется алюминиевый кластер, перспективна кабельно-проводниковая отрасль. Химическая промышленность, где в 2015 г. сделаны первые шаги по выпуску 133 тыс. бензола и 496 тыс. параксилола на АНПЗ, 12 тыс. т цианида натрия в Каратау, имеет возможности для дальнейшего наращивания своего потенциала, освоения более сложной продукции.

Внешнеторговый оборот Казахстана в 2014 году превысил 120,7 млрд долл., в том числе экспорт составил 79,5 млрд долл., импорт 41,3 млрд долл. С ростом объемов ВВП страны уменьшается зависимость от экспорта. Экспортная квота (соотношение экспорта к ВВП) снизилась до 38% и приближается к среднемировому уровню в 20%.

В структуре экспорта произошли определенные изменения. Выросла доля нефти (68%), медной руды, цинка, серы, промышленных газов, свинца, цинковой руды, полу­фабрикатов из железа, ячменя, льна. По всем остальным крупным поставкам произошло снижение, главным образом стоимостных показателей. Это снижение произошло на рубеже между 2010 и 2011, 2012 годами. По времени этот процесс совпадает со снижением темпов роста экономики и спроса на сырье в Китае. В 2015 году эти показатели снизятся на 30–40% и возвратят внешнеторговый оборот РК на уровень 2007 года.

В 2014 году вырос экспорт готовых изделий. Объем вывоза наиболее значимых (от 10 млн долл. до 100 млн долл.) достиг 1,4 млрд долл. Заметны поставки на внешние рынки филе рыбного (66,7 млн долл.), телефонных аппаратов (63,8 млн долл.), минеральных удобрений (62,6 млн долл.), изделий из гипса (59,6 млн долл.), полимеров (51,7 млн долл.), минеральной воды (43,6 млн долл.), шоколада (42,0 млн долл.), плавсредств (41,7 млн долл.), вентилей (41,3 млн долл.), аккумуляторов (40,9 млн долл.), стальных подшипников (39,4 млн долл,), подсолнечного масла (38,6 млн долл.), медной (28,3 млн долл.) и алюминиевой (9,8 млн долл.) проволоки, жмыхов, шротов (37,1 млн долл.), кондитерских изделий из сахара (29,3 млн долл.), солодового экстракта (25,6 млн долл.), локомотивов (23,4 млн долл.), трансформаторов (21,6 млн долл.), легковых автомобилей (20,4 млн долл.), насосов, ювелирных изделий (19,1 млн долл.), кранов, маяков, буев (181,0 млн долл.), мучных кондитерских изделий (17,6 млн долл.), молока (16,8 млн долл.), макарон (16,2 млн долл.), лекарств (14,9 млн долл.), отрубей (14,0 млн долл.), мяса (13,5 млн долл.), дубленой кожи (11,9 млн долл.), вагонов (9,9 млн долл.) и др.

Необходимо более настойчиво увеличивать в экспорте долю продукции более глубокой переработки. Так, в поставках растет доля муки (43%), макарон (4,8%) по отношению к вывозу пшеницы. Для сравнения в 2014 году экспортная цена одной тонны пшеницы составила 228 долл., муки – 304 долл., крупы – 396 долл., макарон – 789 долл., мучных кондитерских изделий – 2 388 долл. Экспортная цена одной тонны молока наших поставщиков достигла – 803,0 долл., сгущенного молока – 1 492 долл., сыров и творога – 3 397 долл., сливочного масла – 4 884 долл. О прямой выгоде экспорта дополнительно переработанной продукции можно судить и на примере вывоза кожевенных изделий. В 2014 году экспортная цена одной тонны необработанных шкур КРС составила 186 долл., дубленых шкур КРС – 642 долл., а дополнительно обработанная дубленая кожа КРС выросла в 90 раз – до 16 786,0 долл. Как говорится, комментарии излишни.

Значительны резервы в изменении структуры экспорта продукции растениеводства. При сравнимой урожайности экспортные цены значительно отличаются. Так, в 2014 году внешние поставки пшеницы составили 228 долл./т, ячменя – 200 долл., кукурузы – 265 долл., семян подсолнечника – 354 долл., риса – 411 долл., семян рапса – 465 долл., семян льна – 495 долл., соевых бобов – 541 долл. Урожайность пшеницы в 2014 году в среднем по Казахстану составила 10,9 ц/га, ячменя – 12,6 ц/га, риса – 39,6, кукурузы – 40,0, подсолнечника – 7,4, рапса – 9,9, сои – 18,7, льна – 9,1 ц/га. Эти данные свидетельствуют, что аграрии должны активнее преодолевать инерции и быстрее осваивать рентабельные культуры, пользующиеся повышенным спросом на внешних рынках.

Падение объемов внешней торговли в 2015 году свидетельствует о необходимости адаптации к новым условиям как экспортеров, так и импортеров. Потребность в казахстанской продукции на мировом рынке сохраняется. В принципе проведенная девальвация и плавающий курс должны позитивно сказаться на экспорте и программах импортозамещения. Новые реальности не влекут серьезных последствий, они создают для участников внешней торговли новые возможности. За период с 2012 по 2014 год за счет создания новых и расширения действующих предприятий удалось сократить ввоз по 20 крупным наименованиям агропромышленной продукции на общую сумму 317,5 млн долл., или на 58,7 млрд тенге. Наиболее крупные сокращения импорта наблюдались при ввозе мяса птицы – 43,0 млн долл., лесоматериалов – 40,6 млн долл., пива – 35,5 млн долл., хлебо­булочных кондитерских изделий – 20,0 млн долл., семян подсолнечника – 18,5 млн долл., фруктовых и овощных соков – 18,1 млн долл., говядины – 18,0 млн долл., сухо­фруктов – 13,0 млн долл., подсолнечного масла – 12,7 млн долл., свинины – 11,5 млн долл. Заметны сокращения импорта колбас, кондитерских изделий из сахара, жиров и масел животного происхождения, йогурта, мороженого, минеральной воды, соусов, яиц и др. И этот процесс укрепляется. Рынок удается отвое­вывать непросто. Импортеры этой продукции – сложившиеся компании, известные бренды. И тем значимее достижения отечественных фирм. Теперь стабильны лишь постоянные изменения, к которым необходимо оперативно, динамично приспосабливаться, адекватно корректировать свою деятельность. Другого не дано.

Основные сектора национальной экономики, составляющие конструкции ее устойчивости, возможно, будут еще неизменны несколько десятилетий. В то же время оценки их перспектив противоречивы. Речь прежде всего идет о нефти. По расчетам ее запасов, видимо, хватит на 45–50 лет, если не будут разведаны новые запасы, особенно на каспийских глубинах. Запасы газа, металлов также не долговечны.

Основной курс – диверсификация и эффективность национальной экономики. В достижении этой задачи центральным вопросом становится повышение производительности общественного труда.

При масштабах нашей страны оптимальным становится быстрое развитие малого и среднего бизнеса во всех сферах, особенно инновационного предпринимательства. Опыт Швеции и других передовых стран свидетельствует, что доля прогрессивного предпринимательства становится критической при 50% и выше.

В этих условиях Казахстану нужно наращивать свои естественные конкурентные преимущества. Они носят долгосрочный характер и их роль только будет возрастать. Нам необходимо разработать стратегию сохранения и наращивания этих преимуществ, максимально точно рассчитав их потенциал.

Перспективные и относительно бесспорные из них: аграрный, энергетический, транспортный, минерально-сырьевой сектора. Перспективные – научно-образовательный, биотехнологический, информационный, космический сектора.

На конференции в Назарбаев Университете в июне 2015 года один из зарубежных докладчиков продемонстрировал интересную сравнительную таблицу о влиянии структуры подготовки кадров в Республике Корее на эффективность экономики. Он показал, что длительное время в Республике Корее темпы и масштабы подготовки докторов наук PhD были значительно выше, чем в целом ряде стран. Подготовка этих кадров превысила 56 тыс. человек. В Республике Корее значительно выше темпы научной активности, коммерциализации идей, внедрения инноваций. И вот результат – страна достигла невероятного уровня конкурентоспособности. Достижения "умной экономики" этой страны известны всему миру. Стоит ли нам изобретать инновационный "велосипед"?

В Казахстане явно наблюдается кадровая диспропорция. Так, из общего числа госзаказа в 39 994 места число грантов на подготовку бакалавров в 2015 году составило 32 168, магистрантов – 7 241, докторантов – 623. В то же время данные по трудоустройству свидетельствуют о переизбытке бакалавров и явном дефиците докторов – в среднем 4 гранта на вуз. Реализация инновационных, сложных программ без должной подготовки кадров высшего звена вряд ли возможна. Необходимо внести серьезные изменения в структуру подготовки кадров. И это можно было бы сделать уже в рамках утвержденного бюджета, сократив подготовку бакалавров в тех сферах, где их переизбыток, и увеличив подготовку докторов наук PhD, докторов по профилю. Пора, как этого требует Глава государства, отойти от валового подхода, решительнее переходить на качественные методы.

Финансовая сфера продолжает оставаться важной составляющей национальной экономики. Налоговая, кредитная, инвестиционная политика находятся в центре внимания. Государство посредством фискальной политики должно получить финансовые ресурсы, необходимые для его устойчивого развития, решения общегосударственных задач. Предпринимательство – основной плательщик налогов, должно иметь относительно комфортные условия для бизнеса. Население, с одной стороны, заинтересовано в получении качественных услуг от государства в области образования, здравоохранении, пенсионного обеспечения, безопасных условий жизни. Оно заинтересовано в профессиональном государстве. С другой стороны, трудоспособное население должно получить работу и достойную оплату за нее. И оно заинтересовано в сильном предпринимательстве.

Одним из основных механизмов взаимодействия предпринимательства, бизнеса и государства является налоговая система. Ведущими налогами являются налог на добавленную стоимость и налог на прибыль. Их величина не должна связывать руки бизнесу, оголять рабочие места, загонять в угол, в тень. Не везде эффективен сбор местных налогов, нуждаются в совершенствовании межбюджетные отношения, требуют внимания трансфертное цено­образование, иностранные инвестиции в виде ввоза технологий, оборудования, особенно в части стоимост­ной оценки, оправданности их включения в льготное инвестирование, искусственный характер образования межфирменной задолженности и репатриации прибыли, обоснованность получения господдержки предприятиями с оффшорными счетами, полноты уплаты ими налогов с полной прибыли и т.д.

Парламент, маслихаты должны постоянно совершенствовать законодательную, нормативно-правовую базу для гармоничного развития бизнеса. В стране должны работать адекватные законы, нормы и правила для предпринимательства. Хорошее не должно быть исключением, подарком со стороны Главы государства, а ежедневной реальностью.

В Казахстане идет наступление пустынь на степи. И это довольно тревожное явление, которое влияет на экосистему страны, условия жизнедеятельности, аграрный сектор. На это накладываются проблемы общего ухудшения экосистемы Земли. То есть вдвойне ощущается экологическое давление с далеко идущими последствиями. И это становится центральной проблемой выживания страны. Необходим строжайший закон "О гумусе". В условиях дефицита плодородных земель их сохранение становится жизненно важной задачей.

Вопросы экологической безопасности выходят в число приоритетных для нашей страны. Программы по спасению Малого Арала, "Жасыл ел", "Питьевая вода" и ряд других необходимо объединить в общенациональную экологическую программу. Происходящие в мире участившиеся аномальные природные явления требуют от нас принятия безотлагательных и безукоснительных действий.

В современных постоянно меняющихся условиях важными становятся разработка и реализация динамичной экономической, финансовой, бюджетной политики. Стабильны лишь ее адекватная корректировка. Происходящие в мировой экономике события, особенно в России и Китае, непосредственно затрагивают экономические интересы Казахстана. Объем внешней торговли занимает половину ВВП страны, а экспорт его одну треть. Эта серьезная и значимая зависимость заставляет нас не только внимательно отслеживать ситуацию на мировых рынках, но и принимать соответствующие меры. И хотя во многих экспортоориентированных секторах доминируют иностранные инвесторы, снижение доходов у последних означает уменьшение налоговых и иных платежей в бюджет, выплат заработной платы, сокращение заказов поставщикам внутри страны и т.д. А это немалые суммы.

Девальвация российского рубля, а затем юаня, возможное укрепление доллара оказали сильное воздействие на национальную валюту, курс которой обеспеченной ростом экономики стал неравноценным по отношению к другим валютам, курсы которых значительно изменились. И поскольку эти колебания не стали кратковременными, необходимо было принять адекватные меры.

Что лежит в глубине этих процессов? Стоимость товаров и услуг, как общественно, рыночно признанные затраты живого и овеществленного труда, в условиях динамичных изменений в технологиях, роста производительности труда, а значит сокращения затрат на их выпуск, меняется постоянно. С нарастанием массы произведенной продукции внутри ее совокупной стоимости происходят структурные сдвиги. Время морального старения продукции значительно опережает физический износ. И этот фактор постоянно обесценивает стоимость, перелопачивает совокупность затрат по новой оценке.

Изменения, преобразования в совокупности потребительных стоимостей демонизируют меновую стоимость, каждый раз стряхивая старую форму содержания. Удержание новой стоимости в новом содержании зависит от конкурентоспособности инноваций, которая каждый раз отправляет в небытие прежнюю форму и прежнее содержание, делает ненужными затраченные, но уже не необходимые затраты труда, материализованного времени. Появился новый сотовый телефон, предыдущий, физически еще не старый, уходит на свалку, он теряет свою цену, а новый реализуется и покупается по завышенной стоимости. И так со всем по списку.

Материализация остается в прежней овеществленной форме, а время, как новое затрачиваемое, более производительное, переходит, воплощается в новое содержание и новую форму. Идеальная стоимость, как время, как святой дух, ежесекундно, в одно мгновение покидает бренное тело "старого" товара во время перехода в другое тело аналогичного товара, обретает новую плоть в новой действительной стоимости.

Идеальность стоимости измерима. Мерой совокупной стоимости, ее идеальной единичности становится нечто идеальное, главным свойством которой становится способность зеркально отражать эти постоянные изменения. Золото перестало в полной мере выполнять эту роль из-за своего недостаточного масштаба. Появились новые высококачественные товары, результаты сложного труда – компьютеры, программное обеспечение, самолеты и многое другое. Бумажные, виртуальные деньги пытаются отразить неотражаемое. Их производная природа номинала должна выполнять две задачи – во первых, максимально точно отражать действительную стоимость имеющихся благ путем полной оценки и, во вторых, более адекватно соотнестись с подобными, другими зеркалами посредством сравнения курсов.

Мир стремится в новых технологических укладах уйти, перейти в мир новых меновых стоимостей, пытаясь каждый раз оставить прежние потребительские стоимости с обесцениваемыми меновыми стоимостями. Но поскольку без них еще нельзя, он все время держит их на поводке. И этот процесс распределен неравномерно между отраслями, внутри отраслей, между странами и внутри них.

Существование границ, всевозможных торговых барьеров меняет подлинное содержание стоимости. Идеальное под воздействием разного рода реального деформируется и предстает в действительности в ином, измененном, раздробленном виде. Национальные валюты есть преобразованные, превращенные формы отражения идеальной стоимости. Они отличаются в зависимости от структуры нацио­нальной экономики и степени ее открытости. Первая отличает их качественно, вторая количественно. Первая отражает стоимость совокупного национального продукта, вторая – количественное соотношение в виде курсов национальных валют. При одном, одинаковом экономическом пространстве различие сводилось бы в разности меновых стоимостей или в разном денежном выражении одного и того же товара, услуги, в разных ценах.

Действительность пробивает дорогу в условиях огромной интенсификации торгового обмена, где постоянно идет процесс сравнивания меновых стоимостей, нивелирование под сложившиеся или же формирующиеся общественно необходимые затраты. Об этом неутихающем пульсе в какой-то мере свидетельствуют биржи, валютные колебания. Гармонизация торговой, таможенной политики в рамках ВТО, торговых, валютных, экономических союзов, зон свободной торговли снимает значительную часть искусственных реальных противоречий между идеальной и действительной стоимостью. Остающиеся различия и вызывают противоречия, которые уже не являются основными по существу, но еще и не стали не побочными по форме. Содержание уходит, а форма держится еще. И этот процесс должен решаться гармонией свободного рынка.

Прогрессивность структуры национальной экономики определяется массивом современной продукции, выпускаемой по передовым высокопроизводительным технологиям. Адекватность этих затрат сближает оценки продукции, тем самым сглаживает различие валютных курсов. Сырьевые экономики более подвержены конъюнктурным колебаниям из-за снижения роли сырья в выпуске готовой продукции, уменьшения доли в процессе глубокой переработки. Нанотехнологии, биотехнологии теснят природно данные показатели. Природная стоимость все более вытесняется приобретенной, добытой наукой стоимостью. Валюты этих сфер – доминирующие в экономике стран и доминируют в движении рыночных, меновых стоимостей. Такова природа современных денег. Они лишь зеркало успеха или поражения в экономике. И ничего более.

Отпустив тенге в свободное плавание, исходя из достижений и потенциала национальной экономики, Казахстан, отвечая на вызовы современного рынка, вступает на открытое поле мировой конкуренции. В международной конкуренции все нужно делать лучше, нужнее. Другого не дано.

Использование плавающего курса национальной валюты означает переход на новый уровень экономических, финансовых, валютных отношений. Он предполагает определенную зрелость экономической системы, значительную ответственность участников валютного рынка, высочайший профессионализм биржевиков. Постоянные изменения на рынке лучше отслеживаются при плавающем курсе. Необходимость вызвана существенным давлением внешних факторов. В условиях высокой степени открытости отечественного рынка оперативная, адекватная реакция валютного рынка крайне важна. Переход на рыночные методы вовсе не означает их стихийность. Как известно, чисто свободного рынка в мире не существует, но есть параметры и методы его цивилизованного регулирования, которые постоянно совершенствуются.

Первоначальный естественный шок должен преодолеваться без эмоций, в спокойной обстановке. Для всех этот переход – экзамен на зрелость. Должен в постоянном режиме работать национальный штаб, совет безопасности, антимонопольное ведомство с участием всех заинтересованных сторон. Из двух путей, которые предлагаются, на наш взгляд, назад пути нет. Нужно двигаться вперед. Потенциал нашей страны не дает оснований для паники. Трудно, но кому сейчас легко? Переход выявил скрытые болезни, «спящие» опасности. Акулы показали зубы. Теперь, когда они в общем известны, необходимы меры защиты, оперативное лечение. И если не подей­ствуют методы Кашпировского, придется обращаться к хирургам.

Такое впечатление, что отдельные локомотивы мировой экономики на переправе подустали. Остальные, втянутые в ловушку глобализации, ждут у моря погоды. Все хотят что-то пересмотреть, но не могут. Закованы одной цепью. Обречены на взаимодействие. Обратного хода нет. Но и пассивность наказуема.

Предстоят муки поиска решений. Будет ли перерождение мира, или же утверждение и принятие кардинальных решений, или же возврат к прежнему. Какой труд, какая стоимость или нечто новое вместо них. Что придумает жизнь? Эти дилеммы гнетут человечество. Время глубоких раздумий и быстрых решений.

Время совместных действий. Всем нужно немного преклонить колени, наклониться к соседу, а не размахивать национальными флагами под носом друг у друга. Вопросы уже не морали, а жестокой экономической необходимости. Свободного мира нет, есть эпоха вынужденного взаимодействия. Тесновато стало на Земле. Снимайте шляпы, господа!


Редакция

Новости Казахстана

Полное воспроизведение или частичное цитирование материалов агентства допускаются только при наличии гиперссылки на ИА «NewTimes.kz» в первом абзаце. Фото- и видеоматериалы агентства могут быть использованы только с указанием авторства «NewTimes.kz». Использование материалов ИА «NewTimes.kz» в коммерческих целях без письменного разрешения агентства не допускается.

© 2013-2019, «NewTimes.kz». Все права защищены.
Об агентстве. Правила комментирования. Реклама на сайте

Республика Казахстан, 010000
г. Нур-Султан (Астана), К. Сатпаева, 13А
Тел.: 8 (7172) 797820
Email: n.times@mail.ru

Мы в соцсетях

       

Приложения Newtimes для:
iPhoneAndroid

  Яндекс.Метрика