×

Предупреждение

JUser: :_load: Не удалось загрузить пользователя с ID: 184

+7 (7172) 30 85 71

Написать нам в WhatsApp: +7 (707) 888 02 16
02.11.2015 в 23:13

Основа развития государственно-правовой культуры

Президент в Патриотическом акте «Мәңгілік Ел» обозначил основные наши идеи и ценности, дал поручение по разработке этой концепции. Безусловно, она требует дальнейшего развития и уточнения. Для ученых и экспертов предстоит большой объем работы, в том числе и нам, депутатам.

В мире нарастает угроза продовольственной безопасности, чтобы противостоять, мы должны приложить все усилия, чтобы обеспечить страну собственной продукцией. И нам не обойтись без наукоемкой экономики, поскольку за ним следует развитие производства, увеличение продукции и уменьшение затрат.

Пройден первый этап закладки законодательных основ, наполняющих конкретным, в данном случае – государственно-правовым, содержанием общенациональную патриотическую идею "Мәңгілік Ел".

Обзор законотворческой деятельности Парламента РК в его постоянном, тесном и творческом сотрудничестве с Правительством, Верховным судом, Генеральной прокуратурой, Ассамблеей народа Казахстана, многими другими государственными институтами и общественными объединениями, бизнес-сообществом и ведущими экспертами свидетельствует о том, что в кратчайший исторический период в результате напряженной работы депутатского корпуса и многих специалистов начала закладываться законодательная основа общенациональной патриотической идеи "Мәңгілік Ел".

Очевидны не только масштаб и объемы уже проведенной и продолжающейся огромной работы, но и то, что уже реально, в повседневной практике реализуются заложенные Президентом Казахстана – Лидером нации Нурсултаном Назарбаевым пункты Плана нации "100 конкретных шагов" по реализации первоочередных институциональных реформ. Это пункты, касающиеся транспарентности и подотчетности государства, профессионализма в деятельности высших органов государственной власти и управления.

Для любого гражданина очень важно видеть, как работает власть, что ею предпринимается для реализации стратегических векторов развития экономики, государственности, общества. Важно знать, на что мы, государство и общество, опираемся в правовой сфере, на что мы, люди, граждане, вправе рассчитывать и на что надеяться. Приступив к реализации стратегических программ Президента, мы имеем дело с задачей огромной важности – формированием через сегодняшнюю законотворческую деятельность основ новой государственно-правовой культуры, соответствующей принципиально новому историческому этапу развития страны.

Можно сколь угодно подробно и всесторонне рассматривать содержание законов, их "архитектонику", связанность с насущными государственными, социальными, экономическими, культурными проблемами, вопросами эффективности всех сфер управления, с задачами индустриализации и внедрением инновационных достижений науки и так далее. Это, так сказать, аспекты целого ряда способов видения, правопонимания и правотолкования.

Есть еще один момент. Он связан с вопросом преломления меняющейся, модернизирующейся основы государственной и правовой политики в жизни каждого гражданина страны. На "философском языке" это можно было бы назвать "самоидентификацией личности в меняющемся правовом поле, в меняющейся правовой культуре".

Личность – есть центр, фокус и даже "стержень" современной демократической правовой культуры. Ибо если право и фиксирующий его в позитивных нормах закон не проходят через личность, ее сознание, волеустремление, целевые установки и тому подобные "вещи", то в принципе никакой "правовой культуры" и быть не может. Всякая социальная организация, всякий социальный институт так или иначе завязаны на то, что организуются, институционально охватываются и детерминируются именно личности, а не просто какие-то абстрактные "субъекты" социальных, правовых, политических, экономических, этнокультурных и прочих отношений. Право и правовая культура как социальные и исторические образования, как социальные институты, – не исключение, а, наоборот, значимое подтверждение этого правила.

И если правовая культура есть то, что онтологически и духовно-практически созидается, развивается людьми на благо их совместного общественного и личностного бытия, и в основе чего лежит некая Идея Права и ее практическое воплощение в позитивном законодательстве, если она вмещает в себя правовую науку, право­творчество, правоприменение, юридическое образование, философию права и так далее, то с точки зрения суждений, высказанных чуть выше, правовая культура обладает во всех смыслах и чертах вполне значимым и весьма существенным для понимания этой Идеи Права и воплощения идеалов правовой жизни государства, общества и человека, личностным измерением.

Кардинальные демократические пре­образования нашего общества, поддержание в нем гражданского мира, согласия, общественного спокойствия и дальнейшее его процветание люди все чаще связывают не только с успешностью экономических реформ, но и с правом, с правовым государством, с правосудием, с правами человека, развитым правосознанием наконец.

Концепцию"Мәңгілік Ел", озвученную Президентом в Послании "Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее", необходимо связывать и с вопросами формирования новой государственно-правовой культуры. Национальная идея по определению содержит все аспекты "идеологии бытия" народа, в том числе и в сфере права.

Послание Лидера нации содержит в себе значимое ключевое слово, это "единство", "единый", "единение". Именно его можно рассматривать как один из основных концептов Послания.

Президент очень обстоятельно говорил в Послании о политике, праве и законодательстве. В этом контексте имеет определенный интерес вопрос – философию какой культурной парадигмы, в том числе правовой культуры, мы будем закладывать в основу нашего дальнейшего развития? Когда мы говорим о единстве экономики, политических процессов, о той идее, которую Президент озвучил, а в его Послании есть очень красивая мысль, идея культурной политики: он говорит о конкурентоспособной культурной ментальности народа, – вот когда все это вместе мы прочтем, вот тогда выходим на тот финал, которым Президент завершает свое Послание. Это единство решения задач: экономических, политических, культурных, духовных, правовых, интеллектуальных, образовательных и так далее. Вот это в сумме дает тот фундамент, который станет сферой, средой и одновременно базой реализации идеи "Мәңгілік Ел", всего, что в нее заложено и с нею связано. Если мы сможем понять детали и воспроизвести их в своем сознании, тогда мы сможем понять до конца ее глубину.

И сможем переложить эту глубину и на созидание новой правовой культуры. При условии, что начнем это созидание с каждого себя, внутри собственного личностного "правового пространства". Еще один принцип, заложенный в "100 шагах", – это принцип служения. Да, его предметно связывают со служением государственной власти людям, обществу. Но это ведь тот самый принцип, который каждый гражданин попросту обязан применить и к себе.

Сегодня все говорят о необходимости подъема правовой культуры, развитии правосознания. Но в первую очередь важно понять, что насущная необходимость утверждения во всех сферах общества, прежде всего в экономике, государственной жизни, столь желанной строжайшей правозаконности, верховенства права, стало первоочередной, опережающей все другие задачей, требующей незамедлительного, полного и последовательного решения, – это дело каждого казахстанца. Это можно было бы назвать правовой составляющей подлинного патриотизма.

Право опирается на деловую и духовную самостоятельность субъекта, ориентируется на его самодеятельность. Оно призвано оградить автономию человека и вместе с тем реализуется организованной и уполномоченной властью. Вот от этого сочетания личностного и "властно-уполномоченного" в определенной мере и зависит эффективность реально функционирующей правовой культуры. Утверждение принципа господства права предполагает законодательное признание, закрепление и защиту всех юридически значимых аспектов свободы человека как личности, как независимого субъекта во всех сферах общественной жизни – экономической, политической, правовой, моральной, нравственной, эстетической, религиозной и так далее. Этот принцип, как известно, является основополагающим во всех теориях о правовом государстве и гражданском обществе, наряду с принципом безусловного признания приоритета прав человека, принципом разделения властей и другими.

Наряду с той последовательной и напряженной законотворческой работой, которая нацелена на государственно-правовое обеспечение стратегических программ и приоритетов развития Казахстана, есть смысл в целом понять существо строительства новой правовой культуры, органически включенной в жизненно важную идеологию и концепцию "Мәңгілік Ел".

Национальная идея «Мәңгілік Ел», провозглашенная Главой государства в Послании народу Казахстана, является новой идеологической концепцией страны, направленная на объединение, сплочение и согласие казахстанского народа.

Члены Ассамблеи народа Казахстана по Атырауской области, представители этнокультурных объединений собрались за «круглым столом», чтобы обсудить задачи, стоящие перед Ассамблеей на современном этапе.

 

С информацией о тематике и выводах Торжественного собрания, посвященного 19-летию со дня подписания Президентом РК Нурсултаном Назарбаевым Указа об образовании Ассамблеи, этого института, играющего важнейшую роль в консолидации общества, выступил Еркин КАДЫРГАЛИЕВ, заведующий Секретариатом Ассамблеи народа Казахстана Атырауской области.

– Принцип «единства в многообразии», провозглашенный Главой нашего государства, превращает наши полиэтнические и многоконфессиональные параметры в наше богатство, источник могучей энергии общества, – говорил Еркин Забирович. – За годы, прошедшие с момента ее создания, АНК стала институтом нового типа народного представительства, который своим появлением ознаменовал создание инструмента прямой демократии, реализующего концепцию «народного суверенитета». Ассамблея оказалась способной решить сложнейшую двуединую политическую задачу: на почве общественного согласия обеспечить политическую целостность и единство народа, а также отобразить и интегрировать в себе все этническое, культурное, языковое и конфессиональное многообразие в формате национального единства. От консультативно-совещательного органа на первом этапе сегодня Ассамблея стала одной из ведущих политических сил в стране. Наша Ассамблея стала одним из столпов гражданского мира, общественного согласия и политической стабильности общества, олицетворяя стратегический ресурс доверия, солидарности, гражданского долга и ответственности.

Глава государства обозначил ряд незыблемых ценностей, которые воплощает в себе идея «Мәңгілік Ел», и среди них независимость, национальное единство, общественное согласие, суверенитет и территориальная целостность нашей страны. Это священные понятия для каждого гражданина страны, независимо от этнической, религиозной и иной принадлежности, это основа для будущего процветания страны и ее народа.

Осмысление и интерпретация, содержательное духовное освоение этих идей Главы государства станет одним из важных элементов духовной, культурной, мировоззренческой работы и всего общества и Ассамблеи в предстоящий период. Мы должны постараться дойти до каждого, никто не должен остаться в стороне от задач Послания Главы государства. Для того, чтобы обеспечить эту всеохватность, Ассамблеей запущена масштабная республиканская акция «Дорожная карта мира и согласия», посвященная 20-летию со дня создания Ассамблеи народа Казахстана.

Мероприятия этого мегапроекта должны послужить закреплению в общественном сознании достигнутых итогов работы Ассамблеи, показать ее новую роль в развитии общества так, как об этом сказал Президент на XX сессии АНК.

– Ассамблея с первых минут поддержала идею «Мәңгілік Ел», – сказал руководитель областного филиала ветеранской организации РК Катимулла РИЗУАНОВ. – Мы все хотим видеть Казахстан сильным и преуспевающим государством. Для этого у нас есть главное достижение – наша независимость, которую мы обязаны хранить и беречь, как наивысшую ценность всего общества. То, что сумели сделать для страны, те ценности, которые сохранили и приумножили представители старшего поколения, позволяют нашей стране сохранять мир. И поэтому необычайно важно, чтобы эти ценности также органично вписались в молодежную среду, были приняты ею как свои собственные. И еще мне кажется, что дирижирующую, консолидирующую роль в этом процессе должны играть казахи, как государственно-образующая нация. Быть вместе со всеми, как бы становым хребтом дальнейшего развития, укрепления и продвижения вперед всего народа в число самых передовых стран мира.

– Конституционный статус Ассамблеи, ее встроенность в президентскую вертикаль, гарантированное представительство Ассамблеи в высшем законодательном органе страны свидетельствует о ее политическом весе, – заявил депутат областного маслихата, руководитель немецкого ЭКО «Видергебурт» Александр ДУМЛЕР. – Именно как неполитического органа, представляющего общенациональные интересы казахстанцев. Более того, АНК сумела стать инструментом межпартийного диалога и сотрудничества по вопросам общенационального значения, и эта практика нашла продолжение во всех регионах страны.

Межэтническое согласие прочно утвердилось в сознании народа как главная общественная ценность, а опыт деятельности АНК, политика мира и согласия Нурсултана Назарбаева позволили выработать внутренний иммунитет общества по отношению к политизации этнической темы, невосприятию экстремистской риторики. Сформирована прочная правовая основа национальной государственной идентичности. На новом этапе развития деятельность Ассамблеи наполнена новым смыслом, и ее задача – создать все необходимые социально-психологические, общественно благоприятные условия для реализации Стратегии «Казахстан-2050».

Сегодня в этом направлении реализуется доктрина национального единства Казахстана «Ел бірлігі», одобренная Главой государства. Указом Президента принята Концепция развития АНК до 2020 года, впервые принят специальный План мероприятий, в который вовлечены все исполнительные органы. Обеспечено научно-экспертное сопровождение государственной этнополитики, деятельности АНК, и в эту работу вовлечены лучшие эксперты на самых разных уровнях.

Ветеран чечено-ингушского ЭКО «Вайнах» Сайтамин АКАЕВ говорил о важности выдвинутой Главой государства идеи «Мәңгілік Ел», отметив, что ею воодушевлены и вдохновлены все казахстанцы. Ключевая роль АНК в реализации этой идеи заключается в том, чтобы сплотить всех вокруг ценностей, составляющих фундамент независимого Казахстана, заложить основы нового казахстанского патриотизма. Мы помним огромный интерес со стороны международного сообщества, который был проявлен к этому новому институту с самого момента его создания. Однако, действительное осознание ее важности пришло только со временем, когда Ассамблея делами доказала, что может внести неоценимый вклад в сохранение стабильности и укрепление взаимопонимания в обществе. Мы убедились, насколько приоритетно согласие и единство народа, именно благодаря ему успешно, с большим опережением выполнялась амбициозная программа «Казахстан-2030», теперь мы также решительно взялись за выполнение программы «Казахстан-2050». Мы уверенно смотрим в будущее, гордимся своей страной, искренне благодарим судьбу, Всевышнего и историю, подаривших благодатной земле ?аза? Елі и всем нам настоящего Лидера! Там, где есть настоящий Лидер, – там всегда стабильность, там всегда уверенность в завтрашнем дне, там мир и покой у всего народа.

Представитель татаро-башкирского ЭКО «Татулык», почетный журналист Союза журналистов Казахстана Регина ВАЛИШЕВА говорила о важности сохранения согласия и гармонии в нашем общем доме, в котором царит мир, душевная щедрость, взаимопомощь, дружба народов. Важно не расплескать ни капли из того родника бесценного культурного и нравственного наследия, накопленного предыдущими поколениями. Приезжающие к нам гости удивляются царящей у нас атмосфере, духу единения. И только тогда мы можем считать себя патриотами, когда постигнем всю глубину и высокую нравственность морально-психологического климата, сформировавшегося в нашей стране, социального единения народа. Только тогда мы сможем передать нашим потомкам свободную страну, имеющую право гордиться не только экономическими достижениями, но и гармонично развитыми, высококультурными людьми. Принципиально новая гуманистическая концепция «Мәңгілік Ел», озвученная в Послании народу Казахстана Главой государства, требует глубокого осмысления, мировоззренческого восприятия. На базе существующего сегодня синтеза казахской культуры с ее гуманистическими, нравственными, духовными традициями и культуры народов, проживающих в Казахстане, сформировалась казахстанская ментальность, и она должна теперь расширить свои духовные возможности и стать по-настоящему объединительной философией всего казахстанского общества.

– Озвученная Главой государства национальная идея «Мәңгілік Ел» должна стать главной консолидирующей и объединяющей идеей, а также ведущей созидающей силой в общественном сознании народа Казахстана, – отметила руководитель управления внутренней политики Асия КиСТАУБАЕВА. – Сущность идеи «Мәңгілік Ел» заключается в фундаментальном осмыслении нашей страны, утверждении ее места в мировой истории. Речь идет об историческом сознании нации, об утверждении ее коренных идентифицирующих постулатов. Это философия нашего государства. Вокруг Ассамблеи сформировался мощный «третий сектор» – это этнокультурные объединения, фонды АНК, ассоциации, специализированные НПО, которые работают по различным направлениям укрепления национального единства и общественного согласия. Особый акцент необходимо сделать на проведении работы на местах – на уровне городов, районов, аулов и сел, и при этом «дорожная карта» должна быть наполнена практическими и конкретными делами, – говорилось на совещании и подчеркивалось, что нужно придать всем мероприятиям социальную направленность. Одной из таких акций можно назвать «Книгу пожеланий», в которую каждый казахстанец может вписать свое пожелание. Я думаю, что неплохо бы и нам сформулировать общее пожелание от всех ЭКО и записать в эту книгу, и мы можем быть уверены, что наше мнение учтется.

- Остается ровно год до знаменательной даты – 20-летия Ассамблеи народа Казахстана, – говорили участники «круглого стола». – Мы должны достойно встретить эту дату, показать всему народу Казахстана, всему миру наш опыт, наши достижения в сфере национального единства и общественного согласия, роль Лидера нации и его политической воли в этом вопросе. Нам предстоит большая работа! Мы должны понимать важность проведения мероприятий, по которым народ сможет судить о том, что действительно делает для Казахстана и казахстанцев Ассамблея.

«Мәңгілік ел» - это идеологическая концепция, определяющая курс дальнейшего развития страны. То, каким будет будущее Казахстана, во многом зависит от подрастающего поколения. Педагоги Семея признаются, что задачи поставленные Президентом по повышению качества современного образования, налагают на них большую ответственность. Идея «Мәңгілік ел» направлена на создание благоприятных условий для счастливой жизни будущих поколений казахстанцев.

 


Редакция

Новости Казахстана

Полное воспроизведение или частичное цитирование материалов агентства допускаются только при наличии гиперссылки на ИА «NewTimes.kz» в первом абзаце. Фото- и видеоматериалы агентства могут быть использованы только с указанием авторства «NewTimes.kz». Использование материалов ИА «NewTimes.kz» в коммерческих целях без письменного разрешения агентства не допускается.

© 2013-2019, «NewTimes.kz». Все права защищены.
Об агентстве. Правила комментирования. Реклама на сайте

Республика Казахстан, 010000
г. Нур-Султан (Астана), К. Сатпаева, 13А
Тел.: 8 (7172) 308571
Email: n.times@mail.ru

Мы в соцсетях

       

Приложения Newtimes для:
iPhoneAndroid

  Яндекс.Метрика