В Шымкенте объявили войну местным олигархам. Чиновникам удалось выйти сухими из воды

В последние годы власти Шымкента вступили в бой с олигархами за объекты, которые оказались в собственности у бизнесменов в лихие 90-ые. Например, в 2022 году государство отсудило Дворец фосфорников, ранее принадлежавший «пивному королю» Тохтару Тулешову. Недавно стало известно, что городу вернули Ледовый дворец. Особенности местной национализации исследовал собственный корреспондент ИА «NewTimes.kz» Игорь Лунин.

Фото: иллюстрация Newtimes.kz

Как все начиналось

В 2023 году в акимате Шымкента обнародовали список объектов, подлежащих экспроприации: Дворец фосфорников, парк «Кен баба», парк аттракционов «Мир фантазий» и сквер у магазина «Спутник». В этом году к ним неожиданно добавился Ледовый дворец.

«Акимат города Шымкент продолжает работу по возврату в государственную собственность незаконно выданных земельных участков и объектов. В коммунальную собственность уже возвращено здание «Мұз сарайы» и частично возвращен парк «Кен Баба». Недавно разрешилась ситуация с парком «Мир фантазий», — сообщила 2 августа пресс-служба акимата города.

Город возвращает свое

Важно отметить, что здания и земельные участки возвращаются в государственную собственность, а не в общенародную. Однако горожане рады и этому, так как на протяжении тридцати лет наблюдали, как их родной город распродается.

«То, что делается городской администрацией в последние два года, радует. Городу возвращают территории общего пользования. Приводят в порядок, благоустраивают, делают доступными для всех жителей, а не только VIP-контингенту. Вместо «дикой» автостоянки на Манкентском шоссе и торговых рядов у магазина «Спутник» теперь уютные скверы со скамейками и освещением. Снова высадили деревья. Из парка Кен баба убирают базар из коммерческих лавочек и «аттракционов». Он снова станет местом для прогулок под вековыми деревьями в самом центре города. У меня трое детей и наличие в городе таких мест для спокойного отдыха для моей семьи очень важно», - делится впечатлениями местная жительница Елена Мавнукова. 

Битва с шымкентским «пивным королем» 

Год назад Дворец фосфорников вернули в собственность города, предварительно отобрав у осужденного за госизмену шымкентского «пивного короля» Тохтара Тулешева. Процесс возвращения занял несколько лет и был крайне сложным. Наследники и сторонники предпринимателя всячески оспаривали изъятие собственности.

«Наши парки и дворцы переходили к частникам буквально за одну ночь. Просыпаешься утром, а парк «Кен баба» уже стал приусадебным участком предпринимателя, писателя, депутата Кайрата Сапарбаева. Сквер Гани Муратбаева обнесен забором, бассейны и барбарисовые аллеи снесены, а на их месте возведен убогий «технопарк». Сквер у «Спутника» заполонили торговые лотки, а все городские парки начали зарастать торговыми точками и ресторанами. Этот коммерческий беспредел смог остановить только Умирзак Шукеев в 2006-2007 годах. Но довести дело до конца у него не хватило времени на посту акима. Сейчас трудно говорить о тенденции реприватизации, но хотя бы что-то возвращается на благо всех горожан», - рассказывает Бауыржан Исалиев, руководитель группы общественного мониторинга. 

Лед тронулся

Летом 2024 года Антикор и прокуратура вернули государству один их крупнейших объектов Шымкента — «Ледовый дворец», который с 2017 года принадлежал известному бизнесмену Серикжану Сейтжанову.

«27 мая судом первой инстанции договор купли-продажи о реализации доли ТОО «Дворец спорта» (67 %) в частную собственность, отменён. Решение суда не вступило в законную силу», - сообщил руководитель шымкентского департамента Агентства по противодействию коррупции Даурен Ергарин.

Оказалось, что семь лет назад акимат мегаполиса реализовал 67% своей доли «Ледового дворца». Стартовая цена пакета составляла 996,9 млн тенге.

ТОО продали на аукционе с третьей попытки за 128 млн тенге. Покупателем выступила компания «Мунай Қурылыс Сервис», значительная доля которой принадлежит бизнесмену Серикжану Сейтжанову.

Мир фантазий возвращается

Недавно завершился судебный процесс по возвращению территории технопарка «Мир фантазий» в собственность города Шымкент.

В 2009 году постановлением акимата Шымкента, возглавляемого Арманом Жетписбаевым, земельный участок площадью 4,8391 га на проспекте Республики-9 был передан ТОО «Айгерим» во временное землепользование на 49 лет для создания детского развлекательного центра. Однако 10 мая 2024 года специализированный межрайонный экономический суд удовлетворил иск акимата Шымкента, признав договор аренды недействительным. Апелляционная жалоба ТОО «Айгерим» была отклонена.

 «В целях защиты государственных и общественных интересов со стороны акимата в суд будет направлено исковое заявление о восстановлении земельного участка в его первоначальном состоянии путем сноса незаконно построенных сооружений за счет арендатора».

Выйти сухими из воды

С Дворцом фосфорников история запутанная. Его превращение из собственности завода в частное владение произошло еще в ходе ликвидации предприятия в конце 90-ых прошлого века. А вот к остальным объектам реприватизации власти города имели самое непосредственное отношение.

Большая часть доли собственности Ледового дворца была передана в частные руки акимом Шымкента Арманом Жетписбаевым в 2009 году. Парк пионеров перешел в руки частного предпринимателя и стал парком «Кен баба» при акиме Кылышбеке Избасханове. Территорию сквера им. Г. Муратбаева отдал под строительство технопарка «Мир фантазий» Габидулла Абдрахимов в 2007 году.

Однако никто из упомянутых чиновников не подал в отставку и даже не понес дисциплинарной отвественнности за «недальновидные» решения того времени. В корне несправедливо. Должна быть соразмерная ответственность. Ведь такая безответственность со стороны чиновников не только подрывает доверие к власти, но и формирует опасный прецедент, где никто не отвечает за решения, влияющие на судьбу целых городов. Пока одни получают прибыль, другие расплачиваются потерянным наследием и репутацией.