Дом, в котором из-за оползня погибла семья, находился на тектоническом разломе – мажилисмен

На своей официальной странице в Facebook депутат Бакытжан Базарбек рассказал, что целевое назначение данного земельного участка менялось неоднократно. Судя по документам, он полностью находится на тектоническом разломе, передает ИА «NewTimes.kz».

Фото: скриншот из видео ДЧС Алматы

Депутат поделился коротким экспертным анализом материалов и сведений из земельного кадастра касательно законности изменения целевого назначения земельного участка, где сейчас стоит частично разрушенный в ходе оползня блокированный жилой дом.

«Итак, земельный участок общей площадью 0,1716 га с кадастровым номером 20-315-903-303, расположенный по адресу: Алматы, Медеуский район, улица Олимпийская, дом 3а, был предоставлен гражданином О. постановлением главы Алматинской городской администрации №119/4 от 06.06.1995 года в постоянное землепользование для эксплуатации гаража. Позднее постановлением акимата города Алматы № 2/378-2395 от 17.05.2006 года целевое назначение указанного земельного участка площадью 0,1716 га изменено на «для ведения садоводства» и договором купли-продажи №5474 от 29.09.2014 года право на земельный участок переходит от О. к гражданке П.», — написал мажилисмен. 

Он утверждает, что самое интересное впереди. 

«На основании заключения земельной комиссии Алматы от 29.01.2015 года принято постановление акимата Алматы № 2/200-1464 от 10.04.2015 года об изменении целевого назначения с «для ведения садоводства» на «для эксплуатации и обслуживания блокированного жилого дома». При этом в материалах земельно-кадастрового дела имеется письмо управления архитектуры и градостроительства Алматы от 29.12.2014 года, в котором сообщается, что указанный земельный участок расположен в пределах красных линий улиц, полностью в инженерно-транспортной зоне, земельный участок полностью находится на тектоническом разломе, в водоохранной зоне реки Терісбұлақ, а также расположен в зоне оврагов, на склонах возле обрыва, где возможен оползень», — продолжает он.

При этом, согласно действовавшей на тот момент старой редакции п. 1-1 статьи 49-1 земельного кодекса, изменение целевого назначения земельного участка допускается исходя из разрешенного использования в соответствии с зонированием земель.

«По сути, опираясь на письмо управления архитектуры и градостроительства  Алматы от 29.12.2014 года, изменение целевого назначения земельного участка на строительство блокированных жилых домов не относилось к разрешенным видам использования и зонирования земель», — приводит данные Базарбек.

Он поясняет, что вышеуказанное управление совместно с УЗО определило невозможность использования земельного участка по заявленному целевому назначению и материалы с информацией о потенциальных рисках и невозможностью предоставления земельного участка должны были направить в земельную комиссию города Алматы, как коллегиальный орган, который должен был вынести отрицательное заключение комиссии. 

Но земельная комиссия города, несмотря на письмо УаиГ, подтверждающее, что участок находится на тектоническом разломе и полностью расположен в зоне оврагов, на склонах возле обрыва, где возможен оползень, выносит положительное заключение комиссии.

«И здесь возникает вопрос: отрицательное письмо из управления архитектуры и градостроительства Алматы от 29.12.2014 года поступило, и, несмотря на это, земельная комиссия вынесла положительное заключение, аким вынес решение об изменении целевого назначения земельного участка! И, самое главное, согласно закону, окончательное заключение об изменении целевого назначения готовит орган архитектуры совместно с уполномоченным органом в области земельных отношений. Ну а если сами органы архитектуры определили невозможность использования земельного участка по заявленному целевому назначению, то как они в итоге приняли положительное заключение?» — задается таким вопросом депутат. 

Он сообщает, что в рамках республиканской земельной комиссии «Жер аманаты» и департаментом по управлению земельных ресурсов по городу Алматы будут подняты материалы согласования заявления об изменении целевого назначения земельного участка и материалы земельной комиссии, поскольку общественность должна быть в курсе, кто и как согласовывал и подписывал материалы земельной комиссии. 

«И еще, согласно п. 4 статьи 49-1 земельного кодекса, решение МИО об изменении целевого назначения земельного участка принимается на основании положительного заключения земельной комиссии, решение МИО об отказе в изменении целевого назначения земельного участка принимается в течение двух рабочих дней с момента поступления отрицательного заключения земельной комиссии. Другими словами, латентно согласованные между собой действия, связанные с принятием заведомо неправомерного решения акимом, стали следствием принятия такого решения земельной комиссией города Алматы. Из открытых данных: акимом Алматы, подписавшим это постановление, был Б. Байбек, заместителем акима города, руководителем земельной комиссии был Б. Сауранбаев», — отмечает Бакытжан Базарбек.

Он пишет, что действия должностных лиц акимата города Алматы и его структурных подразделений должны быть подвергнуты тщательной проверке. В ближайшее время будут инициированы проверочные мероприятия по земельному участку с кадастровым номером 20-315-903-303.

Напомним, ЧП случилось в ночь на 8 февраля, в 02.20, в микрорайоне Тау-Самал Медеуского района. Предварительно из-за переувлажнения грунта техногенного характера сошла оплывина. Позже стало известно, что ее объем составляет 3200 кубометров. Повреждены два частных жилых дома, один частично. Ранее сообщалось об одном погибшем. В 13.00 на месте схода оплывины нашли тела еще четырех человек. После трагедии с оплывиной в Алматы акимат усилил контроль за строительством в предгорьях.