В «Назарбаев Интеллектуальных школах» заявили, что выявленные нарушения касаются финансово-хозяйственной и организационной деятельности, передает ИА «NewTimes.kz».
«В первую очередь, членами ВАП были отмечены достигнутые положительные результаты: выстроена уникальная образовательная экосистема, включающая опытных специалистов и профессиональных педагогов, созданы уникальные учебные программы и система оценивания, сформирована база учебных ресурсов, внедрены эффективные методики преподавания, налажены научные исследования.
Также отмечается, что по итогам аудита не были выявлены нарушения законодательства Республики Казахстан, а также факты хищения или недостачи имущества. Выявленные государственным аудитом недостатки в деятельности АОО «НИШ» являются в основном процедурными и касаются финансово-хозяйственных и организационных вопросов, не затрагивая учебного процесса в школах», — говорится в сообщении НИШ.
По итогам проверочных мероприятий ВАП поручил проработать и устранить выявленные недостатки.
В этой связи руководство разрабатывает план работы по реализации комплексных мер, направленных на улучшение работы с учетом рекомендаций государственного аудита и принятию мер по минимизации процедурных ошибок в дальнейшей работе.
Ниже предоставлены разъяснения АОО «НИШ» по ряду пунктов, отмеченных в информации ВАП.
Первое. Отраженная в качестве финансового нарушения сумма к восстановлению в размере 274,4 млн тенге относится к ошибкам бухгалтерского учета и исправлена в процессе аудита.
Второе. Касательно внедрения в общеобразовательные школы учебников, разработанных НИШ, необходимо отметить, что работа по изданию учебников началась в 2016 году. Для разработки учебников в качестве авторов привлекаются лучшие учителя Республики Казахстан, обладающие высокой квалификацией и большим педагогическим стажем, и результаты их интеллектуального труда, изложенные в издаваемых учебниках уже не первый год, находят положительные отзывы как среди педагогов общеобразовательных школ страны, так и среди учащихся и их родителей. Вместе с тем экспертиза учебников и формирование перечня учебников для организаций среднего образования относятся к компетенции профильного министерства. Важно отметить, что разработка учебников для страны осуществлялась за счет собственных средств АОО «НИШ», без использования средств республиканского бюджета.
Третье. Касательно неосвоения средств в размере 16,4 млрд тенге, включая 8,3 млрд тенге, отражаемых как неэффективное планирование. Следует отметить, что эти средства были сэкономлены в период пандемии в связи с переводом на онлайн-формат курсов повышения квалификации для педагогов страны, олимпиад, научных соревнований и других мероприятий, а также процедур оценивания учебных достижений. Вместе с тем все изначально запланированные результаты были достигнуты в полном объеме. Так, только курсами повышения квалификации, проводимыми АОО «НИШ» в период пандемии, было охвачено более 78 тыс. педагогов общеобразовательных школ.
Четвертое. Нарушения по закупкам в сумме 10,5 млрд тенге отражены в аудиторском заключении как процедурные нарушения и не повлияли на итоги закупок. Большая часть указанной суммы связана с конкурсом, где потенциальный поставщик предоставил нотариально заверенные документы без регистрационного номера нотариуса. Вместе с тем регистрационный номер зафиксирован в единой электронной базе нотариусов и подлинность документа была подтверждена.
Пятое. Выводы аудита о завышенной стоимости товаров не учитывают затраты на доставку, монтаж, пусконаладочные работы, установку и настройку программного обеспечения, а также другие расходы поставщиков. Конкурсные процедуры проводятся АОО «НИШ» централизованно, по итогам товары направляются по 21 школе в 17 регионах и трех городах страны. Стоимость товаров планируется на основе коммерческих предложений производителей и их дистрибьюторов. Окончательная стоимость определяется по итогам открытых тендеров на информационном портале с участием не менее двух поставщиков в соответствии с правилами закупок.
Шестое. Касательно остатков средств на банковских счетах следует отметить, что они формируются от платных услуг, спонсорской и благотворительной помощи, а также экономии расходов. Эти остатки учитываются попечительским советом при утверждении бюджета «Назарбаев Интеллектуальных школ».
Седьмое. Следует отметить, что АОО «НИШ» осуществляет свою деятельность в полном соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан. Процедуры финансирования строго регламентированы Бюджетным кодексом РК и включают этапы согласования с министерством просвещения РК и министерством финансов РК, рассмотрение республиканской бюджетной комиссией, включение в проект республиканского бюджета и последующую защиту перед парламентом. Бюджет АОО «НИШ» ежегодно утверждается попечительским советом, в состав которого входят члены правительства РК, отечественные и международные эксперты и ученые.
Ранее нарушения на миллиарды тенге выявил госаудит в «Назарбаев Интеллектуальных школах».