Предложение президента РК Касым-Жомарта Токаева об использовании части пенсионных накоплений для покупки жилья или оплаты образования прокомментировали эксперты.
Экономисты рассказали krisha.kz о том, как может работать система и в чём главная трудность.
Денис Кривошеев, экономический обозреватель:
— Самое главное, на какую экономическую группу рассчитано это предложение. Если исходить из данных, которые появлялись в официальных источниках, то положение не способствует инвестиционной активности. В феврале текущего года Камиля Фазылова, директор ДСРАР АО «ЕНПФ», поделилась следующими цифрами: «До 68 % вкладчиков имеют средние накопления — 1 млн тенге. Счетов, превышающих 5 млн тенге, порядка 3 %». Соответственно, только эта часть обладает инвестиционным потенциалом. Если вспомнить, что в Казахстане чуть более 10 млн открытых счетов, то, вероятно, в изъятии смогут поучаствовать 250 тыс. граждан, чьих накоплений хватит, чтобы частично потратить и сохранить минимум.
Потенциально на счету должно оставаться столько денег, чтобы обеспечить минимальные выплаты. Здесь слишком много переменных, одна из которых возраст вкладчика и его потенциал. Допустим, для безопасного изъятия на счету должно оставаться около 3–5 млн тенге. Всё, что выше, можно снимать. Сколько это будет и на что этого хватит, сказать сложно.
Да, будут те, кто воспользуется дополнительным инструментом и сможет снять, например, 15 млн тенге для покупки очередной квартиры для сдачи в аренду. Но на ситуацию с жильём в целом это сильно не повлияет.
Гораздо значительнее выглядит заявление о выделении 240 млрд тенге на строительство жилья малоимущим. Это более мощный инструмент защиты интересов граждан, особенно если это будет арендная недвижимость.
Арман Байганов, экономист:
— Вопрос реализации данного предложения очень сложный. Всё зависит от стоимости жилья, которая отличается по регионам РК. Вторая немаловажная составляющая — сумма, которую человек накопит на пенсионном счете.
Я предполагаю, что будет минимальный порог накоплений, грубо говоря, не менее 10 млн тенге. Накопления меньше этой суммы могут оказаться недостаточными. Однако людей, которые имеют такие сбережения, очень мало. В основном это те, кто работает в государственных структурах, руководители и топ-менеджеры нацкомпаний, госслужащие. У них может быть пенсионных накоплений и 10 млн, и 20 млн тенге. Впрочем, люди со столь высокими доходами не нуждаются в жилье. Оно у них уже есть.
С другой стороны, я поддерживаю эту идею из-за нынешней низкой доходности ЕНПФ, которая зачастую даже не покрывает инфляцию. Хотя, согласно пенсионному законодательству, в этом случае ЕНПФ должен возмещать разницу вкладчикам. Пока этого не происходит. Ввиду низкой доходности фонда выгодно получить деньги в виде недвижимости уже сейчас. Но как и для кого это будет доступно, пока не ясно.
Еще раз повторюсь: у основной массы населения на счетах 1–3 млн тенге. На эти деньги квартиру не купишь. Основная масса казахстанцев не сможет воспользоваться этой программой.
Предполагаю, что, если такое новшество будет одобрено, разрешат снимать только часть суммы, которая будет отличаться в зависимости от региона. Пока к программе очень много вопросов. Всё будет зависеть от правительства. Возможно, комиссия проведёт работу и скажет, что это вообще нецелесообразно.