В 17 селах Аягозского района области Абай общественники выявили нарушения по строительству и реконструкции водопроводных сетей. Если посчитать потраченные еще три года назад из бюджета деньги, то сумма вполне солидная – почти 2 млрд тенге. Проблему строительства водопроводов в области продолжила изучать собственный корреспондент ИА «NewTimes.kz» Бигуль Арыстанбаева.
Ранее выяснилось, что в документах, предоставленных региональным управлением энергетики и ЖКХ, значится, что обеспеченность чистой питьевой водой по области составляет 92%. Но антикоррупционщики насчитали по всем акиматам области лишь 41%.
Руководитель филиала республиканского общественного объединения «Әділдік жолы» Адиль Пшенов принял активное участие в выявлений нарушений. Так, интересная история с водопроводными сетями в селе Батпак. Еще в 2020 году с ТОО «Алмас құрылыс» заключен договор на 12 млн тенге на проведение текущего ремонта. Компания обязалась отремонтировать водопровод за четыре месяца. Но, как рассказал Адиль Пшенов, в селе никогда не было водопроводных сетей.
«За счет текущего ремонта произвели новое строительство водопроводных сетей, которые на сегодняшний день не функционируют. Если посмотреть в акты выполненных работ и на результат ремонта, то они не совпадают. К примеру, построили новое двух¬этажное здание насосной станции. Внутри нет элементарной лестницы, чтобы попасть на второй этаж, подставили обычную деревянную, электричества нет. На втором этаже установили пластиковый бак вместимостью десять тонн, и тот протекает», – пояснил он.
Не выдержала и крыша нового объекта – ее сорвало от сильного ветра. Хоть и давал подрядчик два года гарантии, но исправлять недочеты не спешит. Общественник недоумевает: во время приема объекта заказчик, а это акимат Мамырсуского сельского округа, видел все несоответствия, но акты приемки подписал.
В том же 2020 году в этом же селе ТОО «Barlau-Qazaqstan» пробурило две скважины глубиной 50 метров. Работу ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, строительства и жилищной инспекции Аягозского района» оценило в 5 млн 200 тыс тенге. Средства подрядчик освоил в полном объеме. Вот только скважины никому не пригодились, и водой из них никто не пользуется.
«Здесь налицо неэффективное и нерациональное использование бюджетных средств»,– говорит Адиль Пшенов.
По словам общественника, здесь есть нарушение закона «О государственных закупках», а именно отсутствие открытости и прозрачности проведения закупок, добросовестной конкуренции среди поставщиков, предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей, оптимального и эффективного расходования бюджетных средств.
В селе Ай строительство водопроводных сетей начали еще в 2018 году. Работа остановилась из-за того, что на заказчика и подрядчика возбудили уголовные дела. Как следствие, пять лет под открытым небом без присмотра лежат материалы и оборудование. Никто не удосужился проверить, все ли на месте и пригодно ли к использованию сейчас.
А в селе Баршатас ухитрились трижды отремонтировать насосную станцию. Потратили 67 млн, но результата нет. В самом селе есть две водяные вышки, одна из них новая и не работает, рядом расположена вторая – старая башня, которая работает, но «дышит на ладан». Напора нет.
«Здесь проведен текущий ремонт насосной станции, водопроводных сетей, замена глубинного насоса и ремонт башни. Ремонт проводился один раз в 2020 году и два раза в 2021 году на общую сумму 67 005 631 тенге, которая была освоена в полном объеме, – рассказал общественник. – Получается, в первый раз ремонт провели некачественно, во второй и третий раз – контрольный. При всем этом станция, можно сказать, не работает. Гарантия после каждого ремонта – два года. Почему поставщик не провел работы по гарантии, куда смотрит заказчик? Вот только некоторые нарушения: бактерицидное устройство не работает, дизель генератор имеется, но не подключен, имеющиеся резервуары на территории водозаборной станции не функционируют».
По итогам поездки в Аягозский район общественники подготовили объемную справку, фото и видеоматериалы и направили в прокуратуру и антикоррупционную службу области. Теперь им предстоит выявить недобросовестных подрядчиков, заодно не совсем чистых на руку заказчиков и посчитать, во сколько обошлись государству непонятные конкурсы и страдания людей без воды.
В свою очередь тревожные факты выявили и активисты филиала общественного объединения «Әділдік жолы» по области Абай, которые по собственной инициативе провели мониторинг строительства водопровода в поселке Березовском – пригороде Семея.
По проекту водопроводные сети планировалось проложить на 19 улицах поселка, на деле же новенькие трубы нашлись лишь на пяти: Фестивальной, Кунгей, Школьной, Наурыз и частично на улице Мира.
«Для осуществления проекта между заказчиком – ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства города Семея» и исполнителем – ТОО «Компания «АрАй-НС» был заключен договор от 7 июня 2022 года на сумму 415 488 304,73 тенге с учетом НДС и сроком исполнения работ в шесть месяцев. На текущий момент работы выполнены не в полном объеме, с нарушением установленного срока. За прошлый год освоено 295 921 368,86 тенге, включая аванс в размере 30%», – рассказал руководитель областного филиала РОО «Әділдік жолы» Роллан Казенов.
Еще один примечательный факт выявили общественники – компания-подрядчик ТОО «Компания «АрАй-НС» в феврале этого года решением специализированного межрайонного экономического суда Северо-Казахстанской области включена в реестр недобросовестных участников государственных закупок. А это представляет риск для завершения работ.
«В результате визуального осмотра выявлены серьезные нарушения. Это несоответствие высоты люков, отсутствие 25 скважин по схеме экспертизы, не восстановлено дорожное покрытие после установки трубопроводов; фактически отсутствуют работы по устройству гравийного слоя с уплотнением, в актах выполненных работ обнаружено дублирование. Да и само строительство водопровода не соответствует плану», – рассказал Роллан Казенов.
Еще в мае общественник обратился в прокуратуру области Абай. По результатам обращения было получено предписание от ГАСК о необходимости устранения выявленных нарушений в течение 30 дней, приостановке работ до этого момента, а также корректировке проектно-сметной документации.
Жители микрорайона Красный Кордон в Семее недоумевают по поводу установки, по их словам, никому ненужного здесь водопровода. В каждом подворье есть собственная скважина, с помощью насосов вода подается в дома. Проблем в поселке с водоснабжением никогда не возникало. А недавно здесь начались работы по установке централизованного водоснабжения. Мнение жителей никто не спросил и в сентябре подрядчики приступили к работе. Может люди бы и не возмущались, но в поселке перекопали улицы, в результате чего проезд для автомобилей оказался заблокирован. Люди не могут попасть в свои дома. Местным жителям предложили воспользоваться объездной дорогой, однако ее состояние оставляет желать лучшего.
«Нам не нужен водопровод. У каждого здесь есть своя скважина с хорошей водой. У нас здесь вода намного чище и качественнее, чем в любом другом водопроводе. Почему у нас, жителей, никто ничего не спросил? Мы что, не люди? Зачем проводят водопровод туда, где не просят? Мы знаем, что в поселке Водный у жителей даже в вырытых самостоятельно скважинах вода ржавая и непригодная для питья, почему бы лучше им не провести воду?» – сетуют жители.
Но больше всего люди переживают, будут ли восстановлены дороги, которые беспощадно раскопали. В микрорайоне есть лишь одна асфальтированная главная дорога, которая имеется в генплане города. Ее подрядчики, возможно, и восстановят, но дело в том, что на другой улице подрядчики разворотили дорогу, которая фактически отсутствует в плане, поскольку заасфальтирована за счет средств местных жителей. Опасения вполне оправданы, вряд ли подрядчик будет восстанавливать то, что не сделано чиновниками.
«Дороги раскопали, что также представляет большую опасность и неудобства для жителей. У некоторых жителей яму вырыли практически впритык к воротам, то есть заблокировали вход и выход, машина со двора выехать не может, так как прямо перед ним кучи земли и яма. Они копают слишком близко к домам, боимся, что наши дома могут просто рухнуть. Сейчас дорога вообще перекрыта, даже «скорая» или пожарная машина проехать не смогут. Да и вообще, кто нам будет эту дорогу восстанавливать? Ее делали жители, инвесторы самостоятельно, за свой счет. В плане ее нет, и подрядчики не будут ее восстанавливать, скажут, что она не входит в план, и уедут. Зачем нужно было вообще здесь проводить водопровод? Он никому из нас не нужен», – негодуют люди.
Представители подрядной компании ТОО «ДиК», говорят, что решение по строительству водопровода в поселке принимали не они, и посоветовали обратиться в акимат.
«Рядом с трубами в полутора-двух метрах проходит канализация. Получается, то, что мы сливаем в канализацию, обратно попадает в скважину. Были случаи, когда канализацию прорывало, все нечистоты всплывали, вы представляете, что здесь творилось», — рассказала жительница Восхода Галина Косарева.
Питьевую воду приходится приобретать в магазинах. Но для большинства жителей поселка это накладно и даже дорогое удовольствие.
«Вода из кранов просто отвратительная. Пять лет назад ее брали на анализ и вынесли заключение, что ее не только пить, ею мыться нельзя! Выяснилось, что в ней очень много микробов и паразитов», — сетует Станислава Брухти.
У хозяек в поселке все кастрюли и ведра с ярко-рыжим налетом, который невозможно ничем отмыть. К тому же она еще и соленая, накипь образуется моментально. Еще в 2020 году власти обещали провести водопровод в поселке, а в 2021 подвести воду в каждый дом. Тогда на проект выделили 250 млн тенге.
«Для того водопровода неожиданно выяснилось, что для него неоткуда брать воду. Тогда Семей находился в составе ВКО. Тендер был проведен в закрытом порядке», — рассказывает правозащитник Илья Бароховской.
В этом году в поселке начали проводить новый водопровод. На этот раз из бюджета выделили более 1,5 млрд тенге. Теперь чистую питьевую воду людям обещают в следующем году. О старых проектах уже никто не вспоминает, как и о потраченных деньгах.
«Складывается такое впечатление, что чиновники или скрывают масштаб проблемы или бояться признать, что большая часть водопроводов просто не работает, — говорит Илья Бароховский. – Реальность приукрашена в три раза».
В Антикоре пообещали после всех проверок в области Абай, привлечь чиновников к уголовной ответственности в тех районах, где по-прежнему нет воды.
Фото Адиля Пшенова и Роллана Казенова