20 июня на совместном заседании палат парламента председатель Конституционного совета Кайрат Мами огласил ежегодное послание Совета «О состоянии конституционной законности в Республике Казахстан», передает ИА «NewTimes.kz».
Как отметил К.Мами, Конституция – важнейший документ, закрепляющий суверенитет и независимость, прочная основа государственности, согласия и стабильности в обществе.
Уважение и неукоснительное соблюдение основного закона – залог достижения поставленных высоких целей. Истекшее с момента оглашения предыдущего послания время ознаменовано знаковыми для казахстанской государственности и конституционной идентичности историческими событиями.
Переход полномочий главы государства, внесение изменений в Конституцию и внеочередные выборы президента Республики состоялись в строгом соответствии с требованиями Конституции. Тем самым была вновь подтверждена преемственность и приверженность общества и государства заявленному Елбасы еще на заре независимости и постоянно обеспечиваемому курсу верного следования букве и духу основного закона.
Председатель Конституционного совета особо акцентировал, что первостепенной задачей всех органов государства, институтов гражданского общества и граждан на новом этапе эволюции государственности является уважение и реализация положений и норм Конституции страны.
В послании органа конституционного контроля прослеживается положительная динамика в исполнении итоговых решений Конституционного совета.
Так, в реализацию его правовых позиций с начала года законодательно установлено, что при принудительном отчуждении имущества для государственных нужд его возмещение осуществляется по рыночной стоимости, а не по кадастровой или договорной, как это было раньше. Подробно урегулирован порядок применения привода в исполнительном производстве, а также разграничены полномочия государственных органов в процессе его применения. В соответствии с международными стандартами усилены механизмы защиты граждан от пыток, насилия, другого жестокого или унижающего достоинство обращения или наказания.
Разработаны проекты административного процедурно-процессуального кодекса, закона по вопросам регулирования общественных отношений в сфере миграции населения, а также мероприятия, направленные на совершенствование нормотворческого процесса, систематизацию законодательства и улучшение правоприменения (внедрение робота по сбору информации из интернет-источников, BigData, искусственный интеллект и другие).
Продолжается работа по исключению в законодательных актах положений, противоречащих друг другу и создающих условия для нарушения прав и свобод граждан.
С учетом практики конституционного производства и анализа современных трендов развития законодательства Конституционным Советом внесены конкретные предложения по укреплению принципов правового государства в стране.
Конституционный совет полагает необходимым повышение уровня конституционализации законодательного массива.
Отдельный блок рекомендаций Конституционного Совета касается вопросов защиты прав человека. Это усиление защиты законных интересов женщин и детей; укрепление гарантий неприкосновенности достоинства человека и права собственности; совершенствование порядка применения мер принуждения (привода) во всех видах судопроизводства; расширение прав потерпевших в уголовном процессе по делам частного обвинения и другие.
К.Мами также предложил более широко использовать возможности судов по обращению в Конституционный совет с представлениями о проверке конституционности введенных в действие правовых актов.
В целях реализации в законодательстве новой редакции пункта 3 статьи 4 Конституции в закон Республики Казахстан «О международных договорах Республики Казахстан» предложено внести поправки в части недопустимости утверждения либо принятия не подлежащих ратификации международных договоров, не согласующихся с Конституцией Республики Казахстан.
Следующий 2020 год ознаменован 25-летием действующей Конституции Республики Казахстан. Государственные органы и общественные объединения должны подготовиться к этому историческому событию, проанализировать достигнутые благодаря Основному Закону успехи, а также вызовы и риски, требующие повышенного внимания государства, общества и каждого казахстанца-патриота. В условиях новых конституционных реалий необходимо и дальше поднимать авторитет основного закона, продолжать формирование государства конституционного патриотизма, подытожил председатель Конституционного совета К.Мами.