В Казахстане в ближайшем будущем будет принята новая редакция Гражданского процессуального кодекса. Кодекс уже одобрила нижняя палата Парламента. Разработчики ожидают, что новый ГПК сделает правосудие мобильным и понятным.
Today.kz предлагает рассмотреть новеллы Гражданского процессуального кодекса на примере работы ювенальных судов. Допустим, истец обращается в суд по делам несовершеннолетних с иском о лишении родительских прав ответчика по основаниям невыполнения им своих обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка, отрицательно его характеризуя. В судебном разбирательстве судья может предложить пойти к профессиональному медиатору. Профессиональный медиатор, обладающий знаниями в психологии, в урегулировании семейных конфликтов, может оказать сторонам необходимую помощь и помочь разрешить многие проблемы, возникшие между ними. Разрешение этого спора может быть за пределами оснований и предмета иска. Стороны могут заключить соглашение об отказе истца от иска о лишении родительских прав, о совместном воспитании ребенка, о времени общения с ним, об условиях его содержания, о месте проживания ребенка и так далее. Иначе говоря, в рамках одного дела можно разрешить пять-шесть вопросов, которые фактически разрешат весь конфликт между сторонами.
Необходимо отметить, что по статистике в 2014 году в ювенальные суды поступило 8 527 гражданских дел и заявлений, что на 4,3 процента меньше, чем в 2013 году (8 910). Всего окончено производством 7 149 гражданских дел, что меньше на 1,8 процента, чем в 2013 году (7 278). Число гражданских дел, оконченных с применением альтернативных способов разрешения, составило – 292 или 4 процента от числа оконченных (в 2013 году – 332 или 4,6 процента). Из них ввиду заключения мирового соглашения - 203 дела, заключения соглашения об урегулировании спора в порядке медиации – 89 дел (в 2013 году – 267 и 65 соответственно). Число оправданных ювенальными судами увеличилось почти в три раза с 39 до 115. Каждое второе дело прекращено производством, в том числе с применением примирительных процедур. На 7,3 процента возросло количество дел, оконченных в порядке медиации (12 процентов против 4,7 процента в 2013 году).
При этом, качество рассмотрения дел ювенальными судами находится на должном уровне. Около 40 процентов судей ювенальных судов имеют общий стаж работы в должности судьи свыше 10 лет. 14,8 процента от общего числа судей дополнительно к юридическому имеют педагогическое образование, предполагающее умение и навыки работы с детьми.
Разработчики нового ГПК отмечают, что проведение примирительных процедур в порядке досудебного урегулирования гражданско-правовых споров и партисипативных процедур адвокатов будет способствовать разгрузке судов от части исков и исковых требований, которые стороны смогут удовлетворить через примирительные и партисипативные процедуры.
Кроме того, в соответствии с проектом Кодекса участникам спора будет выгоднее закончить дело примирением, так как на ранних стадиях процесса в судах первой и второй инстанции госпошлина будет возвращаться в полном объеме при примирении сторон.
В новой редакции ГПК разработчики сохранили базовые положения действующего Кодекса. В свою очередь новшества обусловлены велением времени и направлены на совершенствование гражданского судопроизводства с минимизированием материальных и моральных издержек. Нововведения предусматривают наиболее современные институты гражданского процесса, связанные со стимулированием сторон урегулировать спор посредством альтернативных способов их разрешения.