Центр реабилитации для осужденных планируют создать в Акмолинской области

Как информирует пресс-служба Акмолинской области, такое решение было принято в рамках заседания круглого стола по обсуждению проектов Законов «О пробации» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пробации».  

Мероприятие состоялось 3 октября текущего года под председательством первого заместителя акима области Кадирхана Отарова, участие в расширенной встрече приняли представители местных исполнительных органов, суда, прокуратуры, правоохранительных органов, общественных объединений и неправительственных организаций.

О деятельности службы пробации ДУИС по  Акмолинской области  в докладе рассказал заместитель начальника Департамента Серик Буланов. По информации докладчика,  сегодня подразделениями ДУИС выполняется ответственная задача  по практической реализации 33 шага Плана Нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ «Выстраивание эффективной системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы и находящихся на учете службы пробации, а также по разработке комплексной стратегии социальной реабилитации и стандарта специальных социальных услуг для граждан этой категории.

С 2015 года вся правоохранительная система Казахстана  осуществляет свою деятельность в рамках нового уголовного и уголовно-исполнительного судопроизводства, что несомненно, внесло положительные изменения в работу службы пробации. В частности, расширены функции условно-приговорной пробации внедрена постпенитенциарная пробация, которая предусматривает установление пробационного контроля за лицами, освобожденными условно-досрочно, а также оказание содействия в получении социально-правовой помощи лицам, в отношении которых установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы. Расширено сотрудничество с местными исполнительными органами, судом, прокуратурой и неправительственными организациями по оказанию содействия в получении подучетным лицом социально-правовой помощи. В акмолинском регионе оказана соответствующая помощь уже 1805 лицам, находящимся на пробационном контроле, составлено 1826 индивидуальных программ.

В своем докладе Серик Сатыбалдинович привел и другие статистические данные: «…Как показывает анализ, ежегодно растет количество лиц, прошедших по учетам службы пробации. Только в 2015 году их количество увеличилось на 23% или на более 9 тыс. человек. Рост связан не только с широким применением судами мер не связанных с лишением свободы, но и связано с увеличением числа освободившихся из мест лишения свободы. По итогам года в Республике освободилось более 16 тысяч осужденных... В Акмолинской области освободилось в прошлом году 1204 осужденных.

Несмотря на увеличение численности прошедших по учетам более чем на 9 тысяч достигнуто снижение количества повторно совершенных преступлений с 671 до 461, остаток находящихся в розыске лиц снизился с 117 до 85 (27,3%). Достигнуто снижение количества повторно совершенных преступлений и в Акмолинской области с 23 (2014 г.) до 10(2015 г.), остаток находящихся в розыске лиц снизился 7(2014 г.) до 5(2015 г)…».

Что касается принятия закона «О пробации» были обсуждены модели пробации на примере зарубежных стран, в том числе Англии и США, при этом отмечено что в данных странах этот институт функционирует на протяжении многих десятилетий, для Казахстана же этот опыт является относительно новым.

«…Для приближения уголовного законодательства страны к мировой практике в части расширения сферы применения уголовно-правового воздействия в отношении правонарушителей полагается возможным внедрение досудебной и пенитенциарной пробации…», отметил Серик Буланов.

В рамках круглого стола, с докладом  «Совершенствование службы пробации: задачи и цели» выступил  помощник прокурора Акмолинской области Кленов Ибрагим Алимжанович. Также  было заслушано выступление руководителя управления координации занятости и социальных программ Акмолинской области Ахметжановой Дины Камидулловны о применении активных мер занятости и трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения и лиц, осужденных к наказаниям не связанных с изоляцией от общества.

О международном опыте по вопросам развития службы пробации, участникам заседания рассказала директор Общественного фонда «Луч надежды» Рубежанская Любовь Алексеевна.

После заслушивания докладов, председателем и участниками круглого стола были приняты ряд конкретных мер, в частности, инициировать вопрос перед местными исполнительными органами о создании Центров реабилитации для осужденных, лиц, освободившихся из мест лишения свободы  и состоящих на учетах в службе пробации, Управлению координации занятости и социальных программ области необходимо принять меры по трудоустройству  подучетных ли на строительстве социальных объектов региона, а также провести мониторинг востребованных профессий на рынке труда.

К слову, аналогичные заседания прошли во всех регионах Республики Казахстан.