На поддержку казахстанцев и экономики страны в условиях чрезвычайного положения дополнительно предусмотрены расходы по трем направлениям, передает ИА «NewTimes.kz» со ссылкой на пресс-службу премьер-министра РК.
Первое. Реализация «Дорожной карты занятости», в рамках которой будут реализованы инфраструктурные проекты и создано 254,3 тыс рабочих мест.
Второе. Индексация социальных выплат и покрытие расходов, связанных с изменением курса иностранной валюты.
На эти цели будет направлено 315,4 млрд тенге.
Третье. На поддержку казахстанцев и экономики, в том числе на реализацию отдельных поручений главы государства, предлагается направить 293,4 млрд тенге.
В рамках данных средств планируется реализация ряда мер и проектов, направленных на стимулирование производства, с одновременным улучшением качества жизни и увеличением доходов и спроса.
Вместе с тем, для покрытия потерь по доходам бюджета и реализации вышеуказанных мер оптимизированы расходы республиканского бюджета на 532,8 млрд тенге. Дефицит бюджета увеличен на 840,7 млрд тенге.
В результате, параметры республиканского бюджета сложились следующим образом:
После принятия решения в целях качественного и своевременного освоения средств администраторам бюджетных программ необходимо вовремя провести процедуры государственных закупок и другие соответствующие мероприятия.
Учитывая, текущую ситуацию по распространению коронавирусной инфекции Главой государства поручено осуществить доплаты медицинским и другим работникам, задействованным в проведении карантинных мероприятий.
Финансирование антикризисных мер
Общий пакет антикризисных мер, не считая налоговых преференций и поддержки на местном уровне, составит дополнительных 5,9 трлн тенге, из которых:
Первое. На обеспечение экономической стабильности и режима чрезвычайного положения предусмотрено 1,2 трлн тенге.
Для поддержки занятости населения была принята программа «Дорожная карта занятости», в рамках которой в поствирусный период будет создано 254,3 тыс рабочих мест. На ее реализацию выделяются беспрецедентные суммы (до 1 трлн тенге).
На реализацию «Дорожной карты бизнеса» планируется направить дополнительно 84,5 млрд тенге.
Кроме того, предусмотрено усиление мер по поддержке предпринимательства через субсидирование и гарантирование по кредитам предпринимателей. Это позволит создать порядка 16 тыс рабочих мест и поступление налогов более чем на 250 млрд тенге
Также предусмотрены 30,8 млрд тенге на предоставление продуктово-бытовых наборов для отдельных категорий граждан со стоимостью 5 567 тенге. Данной мерой будут охвачены более 2 млн человек.
В рамках уточнения предусмотрены дополнительные расходы в сумме 50 млрд тенге на реализацию программы «Енбек». В результате будет продолжено развитие массового предпринимательства, создание эффективной модели трудового посредничества и навыков, включая поддержку социально уязвимых групп населения.
Второе. На мероприятия, связанные с изменением макроэкономических показателей, направляется 315,4 млрд тенге.
Третье. На поддержку граждан и экономики, в том числе на реализацию отдельных поручений Главы государства, предлагается направить 293,4 млрд тенге.
В рамках данных средств планируется реализация ряда мер и проектов, направленных на стимулирование производства, с одновременным улучшением качества жизни и увеличением доходов и спроса.
Эти меры будут реализованы за счет:
При этом потери по доходам республиканского бюджета оцениваются в 1,7 трлн тенге. На финансирование мероприятий по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции, а также закуп социально значимых продуктов питания выделено 39,1 млрд тенге.
Из них на проводимые противоэпидемиологические меры по борьбе с коронавирусной инфекцией выделено в общей сумме 23 468,5 млн тенге, из них:
В рамках данных средств регионам целевыми трансфертами на закуп средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств, лекарственных средств и медицинских изделий перечислено 11 563,9 млн тенге, из них почти 30% направлены в Нур-Султан – 1 412,4 млн тенге, Алматы – 1 419,9 млн тенге, Шымкент – 605 млн тенге.
Помимо этого, по поручению главы государства в рамках уточнения бюджета на 2020 год на противоэпидемиологические меры будут предусмотрены дополнительно 125 283,5 млн тенге, из них:
40 609,8 млн тенге – на стимулирование работников системы здравоохранения, задействованных в проведении карантинных мероприятий.
19 509,6 млн тенге – оплата за медицинские услуги медицинским организациям за лечение лиц с коронавирусной инфекцией и лиц, госпитализированных с подозрением, а также с целью изоляции с подозрением на контакт с больными с новой коронавирусной инфекцией COVID-19;
Кроме того, по программе льготного кредитования приоритетных отраслей экономики по состоянию на 10 апреля т.г. банками принято 619 заявок на общую сумму 422,2 млрд тенге, одобрено 470 проектов на сумму 292,2 млрд тенге, выдано 352 займов на сумму 153 млрд тенге.
Национальным банком принято решение расширить финансирование данной программы на 400 млрд тенге до 1 трлн тенге, которые будут направлены на обеспечение продовольственной безопасности и снижение импортозависимости.
По программе «7-20-25» на 9 апреля одобрено 17 328 заявок на 199 млрд тенге, из них выдано 14 616 займов на сумму 173,2 млрд тенге.
В рамках антикризисных мер национальным банком внесены изменения, предусматривающие поддержку заемщиков программы путем освобождения от штрафов и пени, отсрочки платежей по основному долгу и вознаграждению сроком до 90 дней.
В рамках второго пакета антикризисных мер Нацбанком прорабатывается вопрос финансирования мер по поддержке деловой активности и занятости на сумму 600 млрд тенге с возможным расширением до 700 млрд тенге через приобретение инфраструктурных облигаций АО «НУХ «Байтерек».
Данные средства будут направлены для дальнейшего финансирования местных исполнительных органов и будут предоставлены после выделения 300 млрд тенге из республиканского бюджета трансфертов местным бюджетам для реализации «Дорожной карты занятости».
Социально-экономическое развитие за январь-март 2020 года
Так, за первый квартал 2020 года доходы государственного бюджета исполнены на 89,9% к плану отчетного периода, республиканского — на 78,8%, местных бюджетов — на 121,4%.
Доходы республиканского бюджета снизились на 10,5% (89,5%) по причине негативного влияния внешних факторов на экономику. В республиканский бюджет доходов поступило на сумму 1,4 трлн тенге.
План не исполнен на 378 млрд тенге. Неисполнение сложилось в основном за счет налогов.
Во-первых, на поступление НДС, на импорт негативное влияние оказало распространение эпидемии коронавируса. В частности, сокращение импорта из третьих стран составляет $68 млн.
В связи с сокращением импорта, снижение налоговых поступлений от 11,4 тыс налогоплательщиков на сумму 49,1 млрд тенге в основном, по оптовой и розничной торговле — 6,5 тыс налогоплательщиков, обрабатывающей промышленности — 1,3 тыс, горнодобывающей промышленности — 130 налогоплательщиков.
Кроме того, распространение коронавируса повлекло снижение количества автотранспортных средств с КНР на 29,3%, со стран ЕАЭС на 17,8%.
Во-вторых, на неисполнение по КПН повлияло снижение цен на основные экспортные позиции: по сырой нефти — на 22,1%, цинку — на 20,8%, меди — на 9,4%, алюминию — на 9,7%, свинцу — на 10,1%, феррохрому — на 11,6%.
При этом, обороты по реализации крупных 1 796 предприятий, уплачивающих КПН в РБ, снизились на 3,4% (с 8,9 трлн тенге до 8,6 трлн тенге).
В-третьих, в связи со снижением предпринимательской активности план по НДС на ТВП не исполнен на сумму 132 млрд тенге.
В уточненном республиканском бюджете, принятом 8 апреля, годовой план по доходам составил 6,4 трлн тенге.
Собственные доходы местных бюджетов перевыполнены на 134 млрд тенге и составили 759 млрд тенге. Перевыполнение сложилось в основном за счет налогов — 127 млрд тенге. Планы по доходам перевыполнены во всех регионах.
Расходы республиканского бюджета составили 2,9 трлн тенге. Расходы местных бюджетов составили 1,2 трлн тенге.
Одной из главных задач, стоящих перед министерством финансов, – это совместно с соответствующими государственными органами своевременное доведение до конечных получателей финансовых средств, предусмотренных в уточненном бюджете на социальную сферу, поддержку предпринимателей.
В течение года ведомство будет обеспечивать выполнение уточненного плана по доходам, не снижая их темпы роста.