Что изменится после исчезновения КСК в Казахстане

На днях депутаты мажилиса приняли пакет поправок по законопроекту о ЖКХ в первом чтении. Подробности законопроекта были озвучены юристом Аркадием Рубцовым на конференции портала «Бюллетень собственника и предпринимателя ЖКХ».

Первое, к чему должны быть готовы жильцы домов, — регистрация вместо КСК, ПКСК и других нынешних форм управления домами объединений собственников имущества (ОСИ). Но кооперативы останутся в прежнем виде и смогут осуществлять предпринимательскую деятельность. А вот управление многоквартирными домами из их компетенции исключат. Главное отличие ОСИ от кооперативов в том, что они должны образовываться в каждом доме по принципу «один дом — одно ОСИ — один счет». Такое же правило распространяется на жилые комплексы и коттеджные городки. Но есть альтернатива к ОСИ-это товарищества, в которые могут объединяться жильцы дома для самостоятельного управления ими.

Теперь жильцы должны быть готовы выбрать председателя, которого содержать придется самостоятельно, но собственники могут избежать лишних трат, выбрав управляющего напрямую, без этапа назначения председателя. А управлять домами будут подготовленные кадры. Для управленцев будут организованы курсы для повышения квалификации, разработанные Министерством индустрии и инфраструктурного развития РК. Но если жильцы не найдут управляющего или управляющую компанию самостоятельно в течение месяца после регистрации ОСИ, то жилищная инспекция проведет конкурс и сама назначит наемного работника или компанию. Типовой договор с управляющими компаниями разработает Мининдустрии. Срок действия договора составит один год с возможностью пролонгации. Также не допускается назначение председателя ОСИ и наемного управляющего в одном лице. При этом управляющий может обслуживать неограниченное количество домов.

Решения в доме будут приниматься тремя способами: на собрании путем открытого волеизъявления, с помощью письменного опроса и в электронной форме. Количество голосов для решения наиболее важных вопросов сохранилось, для этого надо набрать 2/3 голосов жильцов, а для менее важных — 51 %. Также принцип «одно помещение (как жилое, так и нежилое) — один голос» остается. Ранее предложенную норму о приоритете площади помещения или квартиры из законопроекта исключили.

После вступления закона в силу жильцы домов получат в пользование придомовые земельные участки благодаря поправкам о кондоминиуме.

Жильцы смогут пользоваться определённой долей участка, но, пока не понятно, кто и по какой методике будет их рассчитывать, как поступать с арестованными участками и как определять границы ответственности по инженерным коммуникациям.

Регистрировать кондоминиумы придется всем — иначе нельзя будет оформить ОСИ. В новых ЖК это сделают застройщики, на вторичном рынке — акиматы. Достаточно желания всего двух собственников, а не 100 % жильцов, как сейчас. Ничего платить не нужно — услуга бесплатная.

А вот если жильцы решат продать какую-то часть общего имущества, то перерегистрация кондоминиума будет платной. Застройщики теперь обязаны разделять статусы помещений:нежилых общедомовых и коммерческих. А жильцы теперь не смогут самостоятельно тратить накопленные на капремонт деньги. Работы будут проходить по специальной инструкции, которую позже утвердит профильное министерство. Любые расходы придется согласовывать в госорганах. Также вводится новое понятие — «целевые взносы». Собирать деньги на определенные нужды станет допустимо.

Снижен также минимальный размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт. Теперь он будет кратен 0.05 МРП, а не 0.02, как сейчас, это 12 и 51 тенге за квадратный метр соответственно. К слову, ЖССБК не будет единым оператором по сбору средств на капитальный ремонт.

Конституционное право собственников на охрану частной собственности сохранили. Никто не вправе проникать в квартиры или помещения собственников без письменного предупреждения и личного присутствия владельца или арендатора, даже в случае аварийной ситуации.

Также существует ряд пока не принятых, но рассматриваемых поправок. Они касаются административной ответственности жильцов и управляющих.

Так, за отказ от открытия накопительных счетов, непредоставление финансовых отчётов и использование денежных средств на другие цели предлагается ввести штраф в размере 50 МРП. За повторное нарушение в течение года — 100 МРП.

При этом должников по расходам на содержание жилья и коммунальным услугам пока решили не привлекать к ответственности.

Второе чтение поправок по законопроекту о ЖКХ в мажилисе парламента намечено на конец апреля. При отсутствии конструктивных изменений он будет направлен в сенат. Принять закон планируется в июне-июле этого года. На переход к ОСИ после подписания законопроекта дадут один год. Таким образом, у казахстанцев есть еще 13–15 месяцев на подготовку к изменениям.