Министерством труда и социальной защиты населения РК совместно с программой развития ООН в Казахстане разработана методика определения социального благополучия семьи. Она станет основой для проактивного предоставления гражданам мер социальной поддержки посредством цифровой карты семьи, передает ИА «NewTimes.kz».
На сегодняшний день гражданам предоставляется широкий спектр государственных гарантий и мер социальной поддержки, однако не все казахстанцы осведомлены о своем праве на них. В связи с этим с 1 января в республике запущена цифровая карта семьи, главной целью которой является обеспечение равного доступа казахстанцев к системе государственной поддержки.
ЦКС формируется на основе данных из всех действующих информационных систем госорганов. В ней аккумулирована информация о более 19,5 млн граждан Казахстана, или 6,3 млн семей.
В социальном кодексе РК цифровая карта семьи обозначена как инструмент для определения среднесрочных и долгосрочных задач и направлений социальной политики. Также ЦКС является ежедневным «электронным уведомителем» граждан об их правах на получение того или иного вида гарантированной господдержки в зависимости от их социального статуса.
Определение социального статуса граждан будет осуществляться цифровой картой семьи в автоматическом режиме на основе данных из информационных систем государственных органов при помощи методики, разработанной специалистами МТСЗН совместно с экспертами ПРООН, с использованием модели Алкира — Фостера.
Уровень социального благополучия семьи будет определяться на основе анализа следующих показателей:
По итогам анализа семьи, в соответствии с их социальным положением, будут разделены на пять категорий путем суммирования баллов, присвоенных по каждому вышеперечисленному показателю:
Удовлетворительный уровень означает, что семья способна справиться со своей ситуацией, при необходимости может быть оказана консультативная и методическая поддержка соответствующих государственных органов.
При неудовлетворительном уровне семья или человек могут решить свои проблемы самостоятельно при условии помощи и поддержки соответствующих государственных органов.
Граждане, находящиеся на кризисном уровне, не могут самостоятельно решить серьезные проблемы, и им нужна комплексная помощь со стороны государственных органов для улучшения их положения.
Семья, оказавшаяся на экстренном уровне, испытывает финансовые трудности и не может удовлетворить свои базовые потребности. В этом случае необходимо срочное вмешательство соответствующих государственных органов.
Граждане, находящиеся в сложной жизненной ситуации, получат комплексные меры поддержки от государства, включая полагающиеся социальные выплаты и содействие в занятости.
Читайте также: В чем измеряет богатство казахов министр нацэкономики
Следует отметить, что на основе модели Алкира — Фостера создан индекс многомерной бедности, позволяющий детально и объемно представить социальное положение населения. Впервые данный индекс был применен в докладе о развитии человека в 2010 году, подготовленном Оксфордским университетом при поддержке ПРООН.
В современном мире концепция многомерной бедности считается наиболее прогрессивным подходом к измерению социального благополучия населения, так как низкий уровень доходов — это только один из аспектов низкого уровня благосостояния. Семья может иметь средний доход, но при этом не иметь доступа к качественным медицинским услугам и образованию, достойной работе и т. д.
Многомерные индикаторы, примененные в методике, дают практическую возможность вычленить ключевые параметры благосостояния, позволяющие с высокой точностью идентифицировать группы социального неблагополучия и тем самым определить среднесрочные и долгосрочные задачи и направления социальной политики для преодоления наметившихся негативных тенденций.
Как сообщалось ранее, в настоящее время ЦКС дает казахстанцам, имеющим право на получение мер государственной поддержки, возможность без каких-либо обращений оформить девять видов пособий и социальных выплат. Также через ЦКС реализовано автоматическое уведомление о возможности получения пенсионных выплат.
В этом году расширится перечень услуг в сфере социальной защиты. С 1 января 2024 года будут включены государственные гарантии в сферах здравоохранения и образования. С 2025 года будут охвачены все виды государственных гарантий в трех вышеуказанных сферах.
