Стройка в старом центре Астаны, у бывшего здания Министерства финансов, уже несколько лет привлекает внимание горожан. Новый объект по внешнему виду больше напоминает административное здание, чем жилой комплекс. Однако его расположение в уже сложившемся районе, рядом с жилыми домами и действующей инфраструктурой, вновь поднимает вопрос о допустимых границах точечной застройки столицы.
Здание по проспекту Женис, 11, которое в народе называют «Долларом», давно стало архитектурной особенностью правого берега. Построенное в 1999 году по проекту архитектора Владимира Лаптева, оно действительно напоминает изогнутый знак американской валюты. До 2017 года здесь размещалось Министерство финансов РК, затем ведомство переехало на левый берег – в Дом министерств. Тем не менее здание осталось в ведении Минфина и сегодня здесь работают госслужащие комитетов ведомства.
Непосредственно за этим объектом и ведётся строительство. Но как известно, точечная застройка в Астане остаётся одной из наиболее острых градостроительных проблем. Подобная практика приводит к уплотнению городской среды и формированию проблемных зон – перегруженным дворам, дополнительной нагрузке на инженерную и социальную инфраструктуру, сокращению зелёных территорий. Нередко жилые комплексы и бизнес-центры возводятся в непосредственной близости от существующих домов, что напрямую отражается на качестве жизни горожан.
Мы побывали на месте строительства. С одной стороны, площадка ограничена административными зданиями вдоль проспекта Абая, с другой – вплотную примыкает к жилой пятиэтажке по улице Бигельдинова. Ещё один дом отделён от стройки лишь забором. К тому же, этот район давно сформирован и относится к числу наиболее плотно застроенных в старой части города. Не приведёт ли появление ещё одного здания к усилению инфраструктурной нагрузки в этом районе?
Что строят на участке?
Редакция «NewTimes.kz» отправила запрос в акимат Астаны. В управлении архитектуры объяснили, что в городе всё строительство проходит по утверждённому плану.
По их словам, по действующим документам на участке в районе «Сарыарка» должны построить административное здание. Такое решение было принято акиматом ещё в июне 2023 года.
В акимате также сообщили, что в 2022 году по просьбе Комитета государственных доходов приняли решение снести старое здание.
Его убрали, чтобы на этом месте спроектировать и построить новое здание для РГУ «Комитет государственных доходов Министерства финансов РК».
Комитету выделили участок площадью 0,2 гектара в районе «Сарыарка» по адресу: проспект Абая, 22А. Часть земли — 0,0592 гектара — предназначена для работы административного объекта.
В Министерстве финансов РК, отвечая на запрос редакции, сообщили, что строительство ведётся в рамках реализации Общенационального плана мероприятий по исполнению Послания Главы государства народу Казахстана от 2 сентября 2024 года «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм».
В ведомстве сообщили, что Комитет государственных доходов модернизирует автомобильные пункты пропуска на таможенной границе Евразийского экономического союза.
Финальным этапом проекта станет строительство в Астане административного здания Главного диспетчерского управления (ГДУ). В одном месте будут контролировать движение товаров и транспорта через пункты пропуска.
В акимате уточнили, что строительство согласовано с госорганами и Аппаратом Правительства, так как проект считается стратегически важным. После получения всех разрешений Комитет вместе с генеральным подрядчиком — компанией Nuctech Company Limited и подрядчиком ТОО «Alem Qurylys AQ» начал реализацию проекта.
Завершить строительство планируют до конца этого года. По мнению ведомства, новое здание позволит сделать контроль на границе более централизованным и эффективным.
Вместо вывода
Судя по ответам акимата и Минфина, проект полностью соответствует градостроительным документам. Но при этом остаются вопросы.
Первый — действительно ли не хватило уже существующих площадей? Здание Минфина само по себе большое и продолжает использоваться. Возникает сомнение: нельзя ли было разместить новое управление внутри уже имеющегося комплекса, без строительства ещё одного объекта?
Второй вопрос — насколько правильно строить стратегический объект в районе с плотной застройкой? Даже если туда не будет постоянного потока граждан, всё равно вырастет транспортная нагрузка.
Кроме того, в последние годы в столице неоднократно заявлялось о необходимости развития правого берега и сохранения качества городской среды. В то же время строительство новых объектов в старых кварталах выглядит как продолжение «модели» точечной застройки районов.
Таким образом, за забором в старом центре столицы строится новый стратегический объект. Однако вопрос о целесообразности размещения ещё одного здания в плотно застроенном районе остаётся открытым.
