В этом году наша страна отмечает 30-летие обретения независимости. Для всего мирового сообщества Казахстан является государством, которое за эти десятилетия обрело суверенитет и оформленные территориальные границы. В своей статье «Независимость дороже всего» президент страны затронул эту тему. Эксперт института мировой экономики и политики при Фонде Нурсултана Назарбаева Динара Абуова рассказала корреспонденту ИА «NewTimes.kz» о важности законодательного установления границ с соседними государствами.
«Как показывает мировой опыт последних 30 лет, государственные границы нередко вызывают ожесточенные споры и становятся камнем преткновения в развитии двусторонних отношений. Данный вопрос не обошел стороной и страны, образовавшиеся в результате распада Советского Союза. Уже три десятилетия, бывшие советские республики на Востоке Европы, Южном Кавказе и в Центральной Азии сталкиваются с проблемами взаимного непризнания государственных границ», — сказала эксперт.
В случае с Казахстаном данный вопрос был полностью и эффективно решен благодаря усилиям первого президента страны-Елбасы Нурсултана Назарбаева. В результате на сегодня Казахстан имеет полностью делимитированные госграницы и практически завершил процесс их демаркации.
«Основные сложности в определении границ возникли с Китаем и Узбекистаном. Процесс делимитации и демаркации с Китаем занял почти 10 лет и был завершен в 2002 году, когда был подписан протокол о демаркации линии казахстанско-китайской границы. Граница двух стран протяженностью 1783 км вызывала споры у обеих сторон. Взаимоприемлемый компромисс был найден благодаря личным усилиям Елбасы, которому удалось договориться о разделе несогласованных участков. Таким образом, более половины или 57% спорных с советских и даже царских времен территорий отошли к Казахстану», — продолжила Динара Абуова.
После заключения соглашений с Китаем, в том же 2002 году, Казахстан подписал двустороннее соглашение об отдельных участках казахско-узбекской государственной границы. Однако в целом, процесс делимитации и демаркации госграницы с Узбекистаном протяженностью 2351 километр продолжался более четверти века.
«Основная причина столь сложных и длительных переговоров и самого процесса демаркации заключалась в том, что страны делили границы, проходящие по наиболее густонаселенным районам. Наибольшие споры вызывали южные районы Туркестанской области на казахстанской стороне: Сарыагашский и Мактааральский районы, а также приграничные районы Ташкентской и Джизакской области Узбекистана», — добавила спикер.
В целом, основные соглашения по 96% казахстанско-узбекской госграницы были достигнуты еще в 2001 году. Однако заключительный аккорд состоялся лишь в 2017 году, когда был подписан трехсторонний договор между Казахстаном, Туркменистаном и Узбекистаном о районе точки стыка государственных границ трех государств.
Таким образом, к решению пограничного вопроса оба государства шли весьма долго и непросто. Тем не менее, сторонам в итоге удалось найти компромиссное решение.
С другими граничащими с Казахстаном по суше странами Россией, Кыргызстаном и Туркменистаном также велся весьма сложный и непростой процесс переговоров.
«Наиболее сложным кейсом был российский, учитывая колоссальную протяженность границы между двумя странами – свыше 7,5 тысяч километров. Напомню, что это самая протяженная сухопутная межгосударственная граница в мире. Однако благодаря целенаправленным и активным дипломатическим усилиям Елбасы уже в 2005 году Казахстан и Россия подписали Договор о государственной границе между двумя странами, который поставил точку в вопросе делимитации границы»,— продолжила Динара Абуова.
Последним этапом в формировании территориальных границ Казахстана долгое время оставались водные границы страны на Каспийском море.
Важным толчком для решения вопроса стало соглашение Казахстана и России о разделе северной части Каспия в 1998 году. Спустя три года, в 2001 году было подписано двустороннее соглашение с Азербайджаном. Затем было заключено трехстороннее соглашение с участием России о точке стыка линий разграничения сопредельных участков дна Каспийского моря. Наконец, в 2014 году было подписано двусторонне соглашение о разграничении с Туркменистаном.
Заключительным этапом в решении вопроса границ на Каспии стало проведение V Саммита глав прикаспийских государств в Актау в 2018 году, на котором все страны Каспийской пятерки подписали Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря. Таким образом, процесс раздела не только акватории, но и дна моря был завершен.
Таким образом, на сегодня все сухопутные и морские государственные границы Казахстана полностью определены и зафиксированы.
Сложно переоценить всю огромную важность урегулирования вопросов государственных границ для Казахстана. Для многих граждан современные границы нашей страны воспринимается как некая данность, то, что было у нас всегда. Однако, на самом деле, как показывает анализ событий недавней истории, это результат колоссальной дипломатической работы и политических усилий 30 лет независимости.
По сути, именно благодаря мудрости и дальновидности Елбасы, его личным усилия, мы не имеем сегодня споров и конфликтов с нашим и большим и малыми соседями и можем спокойно и уверено развиваться, не отвлекаясь на решение территориальных споров и не испытывая угрозы от нерешенных пограничных вопросов. Государственные границы Казахстана – это наследие Елбасы, которое важно сберечь и сохранить нынешним и будущим поколениям казахстанцев.
