Почему закон о тишине не работает в Казахстане?

Председатель столичного филиала Казахстанского союза юристов Серик Беркамалов рассказал, что уровень тишины в доме и вне его регулируется санитарными нормами и правилами, Кодексом об административных правонарушениях РК (КоАП). Статья 425 регламентирует требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также гигиенических нормативов. Статья 437 четко определяет, что такое нарушение тишины.

Правила едины для всех. Нарушать тишину запрещено с 22.00 до 09.00 в будние дни и с 23.00 до 10.00 в выходные и праздничные дни.

За нарушение – штраф. Физические лица заплатят 5 МРП (15 900 тенге), субъекты малого предпринимательства или некоммерческие организации – 20 МРП (63 600 тенге), субъекты среднего предпринимательства – 30 МРП (95 400 тенге), субъекты крупного предпринимательства – 100 месячных расчетных показателей (318 тысяч тенге).

Если в течение года нарушение повторится, то размер штрафа вырастет. Так, физлицо выплатит 10 МРП (31 800 тенге), а субъекты крупного предпринимательства – 150 МРП (477 тысяч тенге).

Уровень шума, по-другому гигиенический норматив, в ночное время в жилых помещениях не должен превышать 45 децибелов, что эквивалентно обычному разговору. Днем – от 45 до 55 децибелов. Эти нормативы утверждены приказом министра национальной экономики РК от 28 февраля 2015 года.

«Нарушением тишины не считается выполнение неотложных работ. К примеру, ликвидация последствий аварий, катастроф. Плановые строительные работы не считаются неотложным делом. Поэтому закон о тишине относится и к строителям», – отметил Серик Беркамалов.

Президент Ассоциации застройщиков Казахстана Виктор Микрюков считает, что большинство строительных компаний соблюдает требования закона о тишине. По его словам, никто не хочет досадить жителям окрестных домов. Но нарушения происходят по вынужденной причине.

«Однако в строительстве есть ряд непрерывных технологических циклов. К примеру, строители заливают плиту и не могут прекратить работу. Иначе есть риск, что вся конструкция будет непрочной. Поэтому застройщики вынужденно идут на нарушение закона о тишине. И особенно часто жалобы звучат летом, когда строители стараются поскорее до холодов проделать огромный объем работы», – говорит Виктор Микрюков.

Глава Ассоциации застройщиков отметил, что закон о тишине соблюдать нужно. Но некоторые требования абсурдны. К примеру, невозможно вбивать те же сваи при полной тишине.

Здесь привлечь строительную компанию за нарушение тишины просто по описанию шума не получится. Измерить уровень шума должны органы в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и специально аккредитованные лаборатории. Для этого нужно написать заявление. И ждать приезда комиссии.

Однако по правилам комиссия должна в законно оговоренные сроки предупредить бизнес о предстоящей проверке. Иначе это давление на предпринимателей. Понятно, что в назначенный день застройщик постарается приостановить шумные работы.

Считается, что в Казахстане  настолько низкие размеры штрафов (не только в законе о нарушении тишины), что строителям проще их заплатить, чем соблюдать все нормы и правила.