Председатель судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Абдрашид Жукенов провел совещание по вопросам судебной практики по уголовным делам и делам об административных правонарушениях в сфере семейно-бытового насилия, передает ИА «NewTimes.kz».
В обсуждении участвовали представители генеральной прокуратуры, МВД, судьи, ученые и адвокаты.
«Выстраивание и сохранение правильных устоев семейных взаимоотношений является одним из приоритетных вопросов государства. В настоящее время в обществе продолжается научная полемика по ужесточению ответственности за семейно-бытовое насилие», — отметил Жукенов.
По его словам, в Казахстане неоднократно переводили составы побоев и умышленного причинения легкого вреда здоровью из УК в КоАП, что показало высокую эффективность выявляемости данных составов правонарушений в рамках административной ответственности.
А изменения, связанные с переводом этих адмправонарушений в категорию уголовных, наоборот, негативно сказались на состоянии бытовой преступности в стране. Абдрашид Жукенов отметил необходимость усиления наказания в отношении правонарушителей в сфере семейно-бытового насилия.
Спикер полагает назначать аресты до 45 или 60 суток лицам, систематически привлекаемым по административным делам, и исключить взыскание в виде предупреждения и предусмотреть более строгие санкции.
На брифинге для журналистов Жукенов выразил обеспокоенность тем, что когда приходит административное дело в суд для рассмотрения, половину суды прекращают за примирением. Право потерпевшего отозвать заявление приводит к тому, что нарушается принцип неотвратимости наказания. Спикер обозначил задачу прийти к международным стандартам, когда мелкие уголовные проступки и административные правонарушения должны рассматриваться немедленно.
«Дебошир должен предстать перед судом в тот же день, в крайнем случае — в течение первых суток. Тогда отпадут вопросы примирения, жалости», — заявил Абдрашид Жукенов.
ВС заострил внимание на необходимости упростить процесс привлечения к ответственности правонарушителей. По делам об уголовных проступках, в т. ч. в сфере семейно-бытового насилия, должно быть отдельное упрощенное производство по модели полицейского права.
Проблемой обозначено и отсутствие отдельных мест, где должны содержаться семейные дебоширы и мелкие правонарушители, так называемые «арестные дома». Государство, понимая остроту проблемы, должно принять меры по созданию арестных домов, в которых будет проводиться комплексная профилактическая работа.
Принять кодекс об уголовных проступках, перенести из УК проступки и некоторые очевидные преступления. Включить имеющиеся в КоАП деликты, влекущие административный арест, выдворение и др. виды взысканий.
В КоАП необходимо сохранить только административные деликты, по которым госорганы могут самостоятельно налагать взыскания, без решения суда, предусмотреть механизм исполнения по наказаниям в виде общественных работ.
В целях обеспечения прав потерпевших по делам в сфере бытового насилия упразднить производства по делам частного порядка и перенести их в категорию дел частно-публичного и публичного обвинения.
