Казахстанцев начнут считать бедными по новым правилам

Документ определяет, как именно государство будет считать бедных — по каким критериям, с какой периодичностью и на основе каких данных.

Как будут считать бедность

Основой для расчётов, как и прежде, станут выборочные обследования домашних хозяйств по уровню жизни, которые Бюро национальной статистики проводит регулярно.

Главным показателем остаётся абсолютная бедность, которая в Казахстане определяется через прожиточный минимум. Если уровень потребления человека или семьи ниже прожиточного минимума, такие люди считаются бедными.

Например, если прожиточный минимум условно составляет 50 тысяч тенге, а среднедушевой доход семьи — 45 тысяч, такая семья попадает в категорию бедных по абсолютному критерию.

Как часто будут публиковать данные

Показатели бедности будут рассчитываться:

• ежеквартально,

• ежегодно.

Статистика будет вестись:

• по стране и регионам,

• по городу и селу,

• по полу и возрасту,

• по размеру домохозяйств.

Квартальные данные будут публиковаться без сезонной корректировки, то есть без сглаживания колебаний.

Не только прожиточный минимум: какие ещё критерии вводят

Новая методика закрепляет сразу несколько подходов к оценке бедности:

• Абсолютная бедность — через прожиточный минимум (как раньше).
• Международная черта бедности — с учётом паритета покупательной способности.
• Относительная бедность — через медианный доход.
• Показатели дифференциации доходов — для оценки неравенства.

Что такое относительная бедность — простыми словами

Относительная бедность определяется не фиксированной суммой, а по уровню доходов в обществе.

Сначала всех людей ранжируют по среднедушевому доходу. Затем находят медианный доход — это доход, который находится ровно посередине списка.

После этого считают, сколько людей живут ниже определённой доли от этого дохода.

Бюро национальной статистики будет использовать два порога:

• 50% от медианного дохода — для мониторинга Целей устойчивого развития;

• 60% от медианного дохода — показатель, применяемый в международной практике.

Например, если медианный доход составляет 200 тысяч тенге:

• бедными по порогу 50% будут считаться те, кто живёт на менее 100 тысяч тенге;

• по порогу 60% — те, у кого доход ниже 120 тысяч тенге.

Субъективная бедность: что люди думают о своём достатке

Отдельный раздел методики посвящён субъективной бедности — это самооценка людьми своего материального положения.

Данные будут собираться через опросы по анкете «Качество жизни населения». Респондентов спросят, к какому уровню достатка они себя относят — от низкого до высокого и хватает ли им доходов на базовые потребности.

Читайте также: В ЕНПФ объявили о важном решении по пенсионным деньгам

Детская бедность: доходы — не главное

Методика также вводит индекс многомерной детской бедности. При его расчёте будут учитывать не только деньги, но и условия жизни ребёнка.

В расчёт войдут:

• доступность и качество образования и медицины,

• жилищные условия,

• питание и одежда,

• возможность досуга и участия в школьных мероприятиях,

• наличие книг и развивающих игр,

• семейный отпуск,

• способность семьи оплачивать обязательные платежи,

• возможность заменить базовую мебель или пользоваться транспортом.

Таким образом, детская бедность будет оцениваться шире, чем просто по доходам семьи.