«СК-Фармация» отменила часть закупок лекарств на 2027 год

Почему закупки не состоялись

При подготовке договоров на поставку лекарств «СК-Фармация» проверила, есть ли у победителей закупок подтверждённый статус казахстанского товаропроизводителя.

По итогам проверки выяснилось, что некоторые поставщики не соответствовали требованиям правил закупок. Поэтому «СК-Фармация» признала закупки по соответствующим лотам несостоявшимися.

В ходе закупок на 2027 год в компанию также обратилась фирма «DOLCE». Она заявила о нарушении законодательства, поскольку сведения о производимых ею товарах были включены в Реестр казахстанских товаропроизводителей, но компания не стала победителем по отдельным лотам.

В Минздраве пояснили, что «DOLCE» предложила цены выше, чем другие участники. По правилам закупок победителем становится производитель, который предложил самую низкую цену и предоставил необходимые документы.

При этом, как отметили в министерстве, другие участники закупок представили документы, соответствующие установленным требованиям. Поэтому наличие товаров компании в реестре само по себе не гарантировало ей победу.

Минздрав хочет изменить правила закупок

Министерство здравоохранения подготовило поправки, которые предусматривают проверку статуса казахстанского товаропроизводителя уже при подаче заявки на участие в закупке.

По мнению ведомства, это позволит применять требования ко всем участникам одинаково и сделать закупки прозрачнее.

Проект изменений согласован с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» и представителями бизнеса. Сейчас документ находится на рассмотрении Министерства юстиции Казахстана.

В реестр включили 1 700 товарных позиций

По данным Минздрава, по состоянию на октябрь 2026 года в Реестр казахстанских товаропроизводителей включили 1 700 товарных позиций от 56 производителей лекарств и медицинских изделий.

С начала работы реестра у компаний возникали трудности с подачей заявок через информационную систему e-ondiris.gov.kz. В частности, сложности были связаны с загрузкой видеоматериалов, подтверждающих производственные процессы, и необходимых документов.

Из-за ошибок и несоответствий некоторым заявителям отказывали во включении в реестр. Им приходилось подавать документы повторно, что увеличивало сроки подтверждения статуса производителя.

Чтобы не задерживать заключение долгосрочных договоров и не ограничивать участие казахстанских производителей в закупках, ранее проверку их статуса разрешили проводить на этапе заключения договора. Если производитель не подтверждал свой статус, заключение соответствующего долгосрочного договора подлежало отмене.

Сейчас, по информации министерства, реестр работает в штатном режиме.

В Казахстане предлагают создать реестр недобросовестных поставщиков лекарств

Минздрав также сообщил о подготовке предложений по созданию отдельного реестра недобросовестных поставщиков лекарств и медицинских изделий.

Сейчас включение компаний в реестр недобросовестных участников применяется в рамках законодательства о государственных закупках. Однако закупки лекарств и медицинских изделий для обеспечения гарантированного объёма бесплатной медицинской помощи и системы обязательного социального медицинского страхования регулируются специальными нормами, за исключением отдельных предусмотренных законом случаев.

Действующие Кодекс о здоровье народа и система здравоохранения и правила закупок не предусматривают отдельного реестра недобросовестных поставщиков лекарств и медицинских изделий.

Министерство подготовило предложения по изменению законодательства. Работа над ними продолжается.

Читайте также: Без ОСМС нет инсулина? «СК-Фармация» объяснила, как получить препарат

Ранее в Минздраве рассказали, как проверить подлинность лекарства перед покупкой, узнать, зарегистрирован ли препарат в Казахстане, и выяснить, в каких случаях его можно получить бесплатно за счёт государства. Подробности читайте здесь.