Отмечается, что проект закона приурочен к юбилею Независимости РК и предусматривает освобождение от наказания лиц, осужденных за совершение преступлений, не несущих серьезную угрозу безопасности граждан и государства.
В проекте закона говорится о социально уязвимых категориях осужденных, которые подлежат освобождению от уголовной ответственности.
Также определена категория осужденных, которым сокращаются сроки наказания.
Наряду с этим ограничивается применение амнистии по некоторым видам преступлений.
Законопроект также определяет условия применения амнистии, в том числе в отношении лиц, осужденных приговорами судов Казахстана и отбывающих за ее пределами на основе международных договоров.
Также предусматриваются мероприятия, проводимые исполнительными органами по социальному и медицинскому охвату освобождаемых лиц по амнистии.
Вместе с тем определена категория лиц, в отношении которых не применяется амнистия.
Как считают разработчики, принятие проекта закона приведет к следующим правовым и социально-экономическим последствиям:
- освобождение порядка 3-4 тыс осужденных;
- прекращение уголовных дел и дел, не рассмотренных судами о преступлениях, совершенных до введения в действие данного проекта закона лицами, привлекаемыми к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести;
- для отдельных категорий осужденных сокращение неотбытой части срока наказания.
К слову, в Казахстане с момента объявления суверенитета было принято восемь законов об амнистии.
- В соответствии с законом от 5 октябpя 1994 года «Об амнистии в связи с Международным годом семьи», освобождено 1380 осужденных.
- В соответствии с законом от 15 июля 1996 года «Об амнистии в связи с первой годовщиной новой Конституции РК», освобождено от наказания 10 988 осужденных и сокращен срок наказания 2396 осужденным.
- В соответствии с законом от 13 июля 1999 года «Об амнистии в связи с Годом единства и преемственности поколений», освобождены 15 705 осужденных и сокращен срок наказания 2270 осужденным.
- В соответствии с законом от 29 декабря 2000 года «Об амнистии в связи с 10-й годовщиной принятия декларации о государственном суверенитете Республики Казахстан», освобожден 7791 осужденный и сокращен срок наказания 964 осужденным.
- В соответствии с законом от 19 февраля 2002 года «Об амнистии в связи с 10-летием независимости Республики Казахстан», освобождены 10 524 осужденных и сокращен срок наказания 693 осужденным.
- В соответствии с законом от 9 января 2006 года «Об амнистии в связи с празднованием Дня Независимости Республики Казахстан», освобождены 3626 осужденных и сокращен срок наказания 1406 осужденным.
- В соответствии с законом от 28 декабря 2011 года «Об амнистии в связи с 20-летием государственной независимости Республики Казахстан», освобождены 2628 осужденных и сокращен срок наказания 859 осужденным.
- В соответствии с законом от 13 декабря 2016 года «Об амнистии в связи с 25-летием независимости Республики Казахстан», освобождены 1220 осужденных и сокращен срок наказания 2338 осужденным.