Министерством труда и социальной защиты населения РК проверена деятельность 20 учреждений, оказывающих специальные социальные услуги детям с ограниченными возможностями. В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения прав услугополучателей и недостатки организации деятельности центров, передает ИА «NewTimes.kz».
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:
Нарушение стандартов по проживанию, питанию и социально-медицинским услугам
Жилые помещения некоторых центров не соответствуют cтандартам оказания специальных социальных услуг в условиях стационара. В семи из 20 МСУ были выявлены нарушения нормы по обеспечению на одного подопечного не менее 4 квадратных метров жилой площади. При этом в ходе проверки КГУ «Детский центр оказания специальных социальных услуг №6» Шымкента выявлено использование жилой комнаты площадью 48 квадратных метров не по назначению — там хранили списанные кровати.
В других МСУ, где жилые помещения соответствуют санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, нет ремонта и не обновлена материально-техническая база. Так, «отличились» КГУ «Тасарыкский центр оказания специальных социальных услуг №4» Туркестанской области, КГУ «Центр социальных услуг «Сенім» Алматы, КГУ «Детский центр оказания специальных социальных услуг №6» Шымкента, КГУ «Костанайский детский центр оказания специальных социальных услуг».
Нарушения норм и требований к питанию подопечных были выявлены в КГУ «Центр социальных услуг «Сенім» Алматы и КГУ «Талгарский центр оказания специальных социальных услуг «Аяла» Алматинской области. В них установлены факты отсутствия должного горячего, диетического питания из качественных продуктов, отвечающих требованиям сбалансированности и калорийности.
В КГУ «Центр оказания специальных социальных услуг №4» Жамбылской области и КГУ «Тасарыкский центр оказания специальных социальных услуг № 4» Туркестанской области подопечным не оказывали содействие в обеспечении обязательными гигиеническими средствами, в получении протезно-ортопедической помощи. В отдельных случаях для детей-инвалидов не были разработаны индивидуальные программы реабилитации или же не проводилась их своевременная корректировка.
Ненадлежащее обеспечение одеждой
Нарушения по объемам предоставляемой одежды, обуви, постельного белья и предметов личной гигиены выявлены в КГУ «Костанайский детский центр оказания специальных социальных услуг».
В КГУ «Детский центр оказания специальных социальных услуг №6» Шымкента нет в наличии осенней одежды и обуви, головных уборов. Также не хватает полотенец. В складских помещениях для хранения мягкого инвентаря отсутствуют пижамы, предметы туалета, полотенца банные, вафельные, спортивные костюмы, теплые вещи, брюки, гамаши для девочек, комнатные тапочки, сланцы. Также отсутствуют гигиенические средства первой необходимости (зубная паста, щетка, мыло).
Также не в полном объеме обеспечивали комнатными тапочками, носками и постельным бельем в КГУ «Детский центр оказания специальных социальных услуг» Кызылординской области.
Несоблюдение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В ходе проверки изучены личные дела воспитанников центров на предмет соблюдения их прав. Так, в КГУ «Костанайский детский центр оказания специальных социальных услуг» у 30 детей не определены в полном объеме правовые статусы. Таким образом, дети лишены права на получение алиментов, а также права жить и воспитываться в семье.
Ущемление прав детей на обеспечение жильем
В соответствии с законом «О жилищных отношениях», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют первоочередное право на получение жилья, однако в личных делах отсутствуют сведения о постановке их в очередь. Наряду с этим в личных делах отсутствуют сведения о наложении обременения на имущество родителей.
К примеру, в КГУ «Центр оказания специальных социальных услуг города Кокшетау» выявлены факты несвоевременной постановки в очередь на получение жилья от года до четырех лет четверых детей.
Администрация КГУ «Центр социальных услуг «Сенім» Алматы не поставила детей в очередь на получение жилья в течение шести месяцев с момента поступления к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Во многих анкетах детей имеется факт постановки в очередь на получение жилья с нарушением срока.
Аналогичные нарушения — в КГУ «Детский центр оказания специальных социальных услуг №6» Шымкента. В анкетах детей в разделе «Сведения об имуществе» отсутствуют какие-либо данные о постановке в очередь на получение жилья или сведения о наличии у ребенка имущества. Также в анкетах имеются факты постановки в очередь на получение жилья с нарушением срока.
«Выявленные в ходе комплексной проверки нарушения свидетельствуют о недостаточном контроле над деятельностью детских центров со стороны местных исполнительных органов», — отметили представители Минтруда РК.
В первом квартале этого года МТСЗН планирует утвердить проект национального плана действий по дальнейшей модернизации системы социального обслуживания в Казахстане до 2025 года, разрабатываемого с привлечением международных экспертов ПРООН, ЮНИСЕФ и других.
«Дополнительно с участием общественности запланирован мониторинг более 300 детских МСУ стационарного и полустационарного типов во всех регионах страны. Также предусматриваются меры по повышению статуса социальных работников. В соответствии с поручением главы государства, идет работа по разработке концепции кодекса о социальном обеспечении, в котором будут отражены меры национального плана, требующие законодательного закрепления», — подчеркнул вице-министр труда и социальной защиты населения РК Ерлан Аукенов.
В национальном плане учитываются проблемные аспекты в области социального обеспечения, соблюдение конституционных гарантий и прав граждан (в том числе получателей услуг), предусматривается формирование нулевой терпимости всех участников процесса к случаям, предполагающим любое правонарушение в сфере социальной защиты.
