Туризм в Казахстане: сделают ли билеты для местных дешевле, чем для иностранцев
Жители Казахстана часто в социальных сетях жалуются на высокие цены на популярных туристических объектах. Пользователи предложили снизить стоимость билетов для местных жителей и повысить для иностранцев. В Комитете индустрии туризма сообщили, что не планируют вводить такие правила. При этом владельцы туристических объектов могут самостоятельно устанавливать цены. Об этом ведомство сообщило в ответ на запрос ИА «NewTimes.kz».
В ведомстве пояснили, что стоимость посещения туристических объектов в большинстве случаев формируется самими собственниками и операторами. Государство не устанавливает единую цену на входные билеты и не требует, чтобы для казахстанцев и иностранцев действовали одинаковые или разные тарифы.
Почему цены на туристические объекты устанавливают сами собственники
В Комитете пояснили, что, согласно статье 116 Предпринимательского кодекса Казахстана, предприниматели сами устанавливают цены на свои товары и услуги, если законом не предусмотрено иное.
Государство регулирует цены только на отдельные товары и услуги. Например, это касается некоторых продуктов питания, услуг естественных монополий, отдельных видов топлива и газа.
Для социально значимых продуктов питания государство может устанавливать предельные торговые надбавки. Если цены превышают установленный порог, местные власти могут временно ограничить их на срок до 90 календарных дней.
К таким продуктам относятся мука, хлеб, рис, картофель, морковь, лук, сахар, подсолнечное масло, некоторые виды мяса, молочные продукты и яйца.
Туристические услуги, в том числе посещение достопримечательностей, в этот список не входят. Поэтому владельцы туристических объектов сами определяют стоимость билетов, учитывая расходы на содержание объекта, спрос, сезонность и другие факторы.
В Комитете также отметили, что устанавливать разные цены для казахстанцев и иностранцев не запрещено. Однако владельцы объектов должны соблюдать законодательство о защите прав потребителей и конкуренции.
Таким образом, решение о том, будут ли цены одинаковыми для всех посетителей или иностранцы будут платить больше, принимает собственник или оператор туристического объекта.
Где казахстанцы и иностранцы платят одинаково
Единого государственного перечня туристических объектов, на которых действуют разные или одинаковые тарифы для граждан Казахстана и иностранцев, не существует. Как пояснили в Комитете, соответствующий статистический учёт не ведётся.
На «Шымбулаке» тарифы зависят от вида билета и возраста посетителя. Для взрослых от 15 лет и детей предусмотрены соответствующие категории билетов, но отдельного тарифа для иностранных граждан нет.
На монументе «Бәйтерек» взрослый билет стоит 2 500 тенге, льготный – 2 000 тенге, детский – 1 250 тенге. Стоимость также не разделяется по гражданству.
На «Кок-Тобе» цены зависят от вида услуги и возраста посетителя. Например, проезд в одну сторону стоит 6 000 тенге, в обе стороны – 10 000 тенге. Для детей предусмотрены отдельные тарифы.
В Комитете уточнили, что аналогичный подход применяется на значительной части туристических объектов, где стоимость услуг устанавливается без разделения посетителей по гражданству.
Кто определяет стоимость билетов
Полномочия по установлению цен зависят от формы собственности объекта, его организационно-правовой формы и характера предоставляемых услуг.
Частные туристические объекты самостоятельно формируют стоимость своих услуг в рамках действующего законодательства.
Государственные организации устанавливают цены в соответствии с законодательством и утверждёнными для них перечнями платных услуг и тарифами.
Местные исполнительные органы, в свою очередь, не устанавливают в общем порядке стоимость входных билетов на все туристические объекты.
Согласно статье 12 Закона «О туристской деятельности в Республике Казахстан», акиматы реализуют государственную политику и координируют туристическую деятельность на соответствующих территориях, а также выполняют другие предусмотренные законом полномочия.
При этом в отдельных случаях стоимость конкретных услуг может регулироваться специальным законодательством.
От чего зависит стоимость посещения туристических объектов
По информации Комитета, при формировании цены собственники и операторы могут учитывать следующие факторы:
-
затраты на содержание и эксплуатацию объекта;
-
расходы на инфраструктуру и оборудование;
-
заработную плату сотрудников;
-
обеспечение безопасности посетителей;
-
коммунальные и другие эксплуатационные расходы;
-
амортизацию оборудования и инфраструктуры;
-
обслуживание и ремонт;
-
сезонность и уровень спроса;
-
стоимость дополнительных услуг;
-
инвестиционные и другие расходы собственника или оператора;
-
возрастные и социальные категории посетителей;
-
необходимость сохранения и содержания объектов историко-культурного и природного наследия.
Для государственных организаций перечень и стоимость платных услуг могут определяться соответствующими нормативными актами.
Что Минтуризма делает для доступности отдыха
В Комитете отметили, что не устанавливают цены на услуги большинства туристических объектов и не обладают полномочиями по централизованному регулированию стоимости билетов на частных объектах.
Вместе с тем доступность туристических услуг для населения остаётся одним из направлений государственной политики в сфере туризма.
Статья 9 Закона «О туристской деятельности в Республике Казахстан» предусматривает обеспечение прав граждан на отдых и свободу передвижения в сфере туристической деятельности, а также развитие туристической индустрии с учётом потребностей граждан при совершении путешествий.
По информации ведомства, Комитет совместно с заинтересованными государственными органами и акиматами работает над развитием внутреннего туризма, созданием туристической инфраструктуры, повышением транспортной доступности туристических территорий, развитием конкуренции и увеличением предложения туристических услуг.
Если граждане обращаются с жалобами на необоснованное повышение цен, соответствующая информация может быть направлена в компетентные государственные органы для рассмотрения в пределах их полномочий.
Будут ли вводить разные цены для казахстанцев и иностранцев
В Комитете сообщили, что пока не планируют вводить обязательные разные цены для казахстанцев и иностранных туристов.
При этом закон разрешает владельцам туристических объектов самостоятельно устанавливать разные тарифы для местных и иностранных посетителей, если это не нарушает законодательство.
Например, на «Кок-Тобе», «Шымбулаке» и монументе «Бәйтерек» стоимость билетов не зависит от гражданства.
В Комитете пояснили, что туристические объекты отличаются друг от друга по форме собственности, расходам на содержание и предоставляемым услугам. Поэтому вводить единые правила ценообразования для всех объектов не считают необходимым.
При этом государственная политика в сфере туризма направлена на развитие внутреннего и въездного туризма, повышение конкурентоспособности отрасли и создание условий для путешествий граждан Казахстана.
Читайте также: Разные цены для казахстанцев и туристов: на Шымбулаке предложили ввести двойные тарифы
Ранее алматинцы в соцсетях пожаловались на высокую стоимость канатной дороги Медеу – Шымбулак. Пользователи предлагали установить разные тарифы для туристов и местных жителей: для иностранцев – выше, для алматинцев – ниже.