Развитие продуктивной занятости в Жамбылской области

В Таразе по улице Желтоксан,78 открылся новый офис центра занятости. Планируется, что с открытием нового центра занятости получение государственных услуг станет более доступным и комфортным.

Отметим, что в настоящее время по области функционирует 11 центров занятости населения с общей штатной численностью 136 единиц.

Первый заместитель акима области Бекболат Орынбеков посетил и ознакомился с работой нового объекта КГУ «Центр занятости населения акимата города Тараз Жамбылской области».

В целях создания необходимых условий для получения услугополучателями своевременных и качественных социальных услуг выделено здание площадью 1200 квадратных метров и проведены работы по текущему ремонту и благоустройству.

Приобретена необходимая компьютерно-организационная техника.

На сегодня Центр занятости оснащен всей необходимой современной материально-технической базой. Для удобства населения в новом центре предусмотрены электронная очередь, зал ожидания, специальные рабочие места для консультантов, детская игровая комната, рецепшен, конференцзал, актовый зал, а также зона обслуживания лиц с ограниченными возможностями. Установлено электронное табло, показывающее свободные вакансии. Численность штата составляет 47 человек вместе с техническими сотрудниками.

Напомним, в рамках послания президента РК Нурсултана Назарбаева «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» принята новая программа «Развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы». Если в прошлом году активными формами занятости в регионе было охвачено 30 330 человек, то уже за 10 месяцев текущего года охват составил 32 536 человек. Следует отметить, что с января 2018 года будет осуществляться прием документов для внедрения адресной социальной помощи нового формата. Что предполагает увеличение прожиточного минимума на 116% и черты бедности с 40% до 50%, соответственно ожидается рост получателей социальной помощи. В новом году численность получателей пособий увеличится до 191 тысяч человек.

В целом, центры занятости населения оказывают услуги по регистрации в качестве лиц ищущих работу, регистрацию безработных, выдачу справок безработным гражданам, а также выдачу направлений на активные формы занятости, в частности трудоустройство, выдача направлений на профессиональное обучение, на оплачиваемые общественные работы, молодежную практику, социальные рабочие места, переселение, обучение основам предпринимательства, выдача микрокредитов.

Несмотря на позитивные изменения, национальный рынок труда не сбалансирован. Имеется дефицит рабочей силы, в первую очередь квалифицированных кадров, работников технического и обслуживающего труда, связанный с низким качеством трудовых ресурсов и отсутствием реальной связи производства и обучения. Примерно треть занятого населения не имеет профессионального образования.

За последние 10 лет на рынке труда Республики Казахстан наблюдается положительная динамика. Рост численности экономически активного населения составил 11%, число наемных работников возросло на 1,5 млн человек, численность безработных сократилось на 178 тыс. человек, а самозанятых – на 448 тыс. человек. Уровень безработицы снизился до 5%.

В целом экономически активное население страны составляет 8,9 млн. человек, из них 6,3 млн – наемные работники, 2,1 млн – самозанятые и 447 тыс. – безработное население.

Структура экономически активного населения страны характеризуется высокой долей самозанятых – 24% с низким уровнем дохода, из числа которых 42% имеют только среднее общее или начальное образование. Численность самозанятых и безработных с доходами ниже 60 тыс. тенге составляет 853 тыс. человек, из них в сельской местности проживают 716 тыс. человек.

Из числа самостоятельно занятого и безработного населения, не имеющих профессиональную квалификацию, в возрасте от 15 до 45 лет с доходом ниже 60 тыс. тенге в месяц составляет 550 тыс. человек.

В послании главы государства народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» третьей комплексной задачей обозначена - модернизация рынка труда.

Для обеспечения продуктивной занятости населения и совершенствования системы рынка труда с 2017 года начата реализация «Программы продуктивной занятости и массового предпринимательства»

Программа ориентирована на создание эффективной системы получения востребованных на рынке труда профессиональных навыков и развития массового предпринимательства.

На реализацию «Программы продуктивной занятости и массового предпринимательства» в 2017 году было предусмотрено 8,5 млрд.тенге.

В рамках первого направления Программы будет предоставлена возможность получить профессиональную квалификацию 5360 гражданам. На эти цели выделено 1,5 млрд.тенге.

Бесплатным профтехобразованием будут охвачены в основном выпускники 9-11 классов, лица, не поступившие в учебные заведения, ищущие работу, из числа находящихся в трудной жизненной ситуации и члены малообеспеченных семей, а также иные безработные граждане среднего возраста.

В рамках второго направления Программы будут созданы условия для массового предпринимательства. В данном направлении будут объединены все инструменты микрокредитования и предоставлены комплекс мер для развития микрокредитования на селе и в городе.

Сумма кредитов будет увеличена до 18 млн.тенге, с годовой эффективной ставкой вознаграждения - не более 6%. Общий срок кредитования остается до 5 лет, а для проектов в сфере животноводства и создания сельхозкооперативов - до 7 лет.

На эту цель в 2017 году предусмотрено 5,3 млрд.тенге и планируется охватить 1700 человек.

Будет развита система получения предпринимательских навыков на базе «Бастау Бизнес» с участием региональных палат предпринимателей.

В 2017 году по проекту «Бастау Бизнес» основам предпринимательства запланировано обучить 1080 человек.

В рамках третьего направления на 2017 год выделено 1,6 млрд.тенге. В рамках данного направление запланировано направить на социальные рабочие места – 915 человек, на молодежную практику – 1055 человек, а также на общественные работы – 8855 человек.

В связи с ограниченным доступом кредитования в сельской местности, будут широко использованы инструменты микрокредитования и гарантирования.

Для стимулирования развития массового предпринимательства предлагается расширить объемы микрокредитования, повысить доступность кредитных ресурсов для организации и расширения собственного дела, особенно на селе. Получит развитие система гарантирования и субсидирования займов, практика предоставления беззалоговых кредитов, а также сопровождение проектов, по которым выданы микрокредиты.

Микрокредиты будут выдаваться в городах через АО «ФРП «Даму» и на селе – через АО «Аграрная кредитная корпорация». Финансирование будет осуществляться по схеме через местные исполнительные органы, использованной при реализации программ ДКБ-2020 и ДКЗ-2020.

В инфраструктуру финансирования предлагается вовлечь микрофинансовые организации и банки второго уровня, дочерние организации холдинга «Казагро».

Условия выдачи микрокредитов:

1) срок микрокредита – до 7 лет;

2) максимальная сумма микрокредита – до 8 тысяч МРП;

3) номинальная ставка вознаграждения – 6% годовых;

4) комиссии за рассмотрение, выдачу и обслуживание микрокредита не предусмотрены; 

5) предоставление льготного периода по погашению основного долга сроком не более одной трети продолжительности срока микрокредитования, за исключением заемщиков, получивших микрокредит на сумму 1,5 млн. тенге.

В целях решения проблемы залога безработного и непродуктивного занятого населения будет внедрено гарантирование микрокредитов. Для начинающих предпринимателей размер гарантий составит до 85% от стоимости микрокредита, для действующих - до 50%.

Гарантами от государства в городах выступит АО «ФРП «Даму», в сельской местности – АО «Казагрогарант».

На гарантирование микрокредитов за счет трансфертов общего характера в 2017 году планируется направить в города 1,2 млрд. тенге, в сельскую местность - 2,8 млрд. тенге.

На фондирование проектов в сельской местности и малых городах в 2017 году предусмотрены средства в размере 27 млрд. тенге из республиканского бюджета в рамках ДКЗ-2020.

Средства на микрокредитование в городах, гарантирование и субсидирование займов предусматриваются в рамках ТОХ. На фондирование проектов в городах в 2017 году планируется направить 7 млрд. тенге за счет трансфертов общего характера и 3 млрд. тенге за счет средств ДКБ-2020.

Кроме того, для повышения мобильности трудовых ресурсов предусматривается оказание мер государственной поддержки лицам, добровольно переселяемым в регионы, определяемые правительством РК. 

Ежегодно определяется квота внутреннего переселения с учетом потребности в трудовых ресурсах регионов и работодателей. Для стимулирования переселения будет продолжено использование действующего социального пакета, включающего средства на первичную адаптацию и на возмещение расходов на проезд и провоз багажа. В этом году запланирована выплата субсидий на переезд 2,7 тыс. граждан.

В городе Таразе во «Дворце молодежи» имени М.Уркумбаева состоялась межрегиональная ярмарка вакансий с участием представителей северных областей.

На мероприятии принимали участие работодатели Восточно-Казахстанской, Северно-Казахстанской, Павлодарской и Костанайской областей, которые представили для жителей нашего региона свободные вакансии в сфере производства, образования, здравоохранения, государственного управления, сельского хозяйства и строительства.

Межрегиональная ярмарка вакансий прошла в рамках программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы. На реализацию данной программы в текущем году из республиканского и местных бюджетов предусмотрено 9,8 млрд.тенге с охватом 14 475 человек.

На сегодня перечень всех поступивших свободных рабочих вакансий от северных работадателей своевременно направляются для дальнейшей работы во все городские/районные центры занятости населения области.

Также для обеспечения трудодефицитных регионов рабочей силой предусмотрено оказание содействия в добровольном переселении. Проводятся полномасштабные разъяснительные работы среди населения.

Следует отметить, что в результате проведенных разъяснительных работ по области 28 семей изъявили желание переселиться в Северный Казахстан, сейчас они проходят процесс оформления документов, более 50 семей на стадии принятия решения.

Государственная поддержка участников программы включает предоставление субсидий на переезд и возмещение расходов по найму (аренде) жилья и оплате коммунальных услуг. По итогам мероприятия со стороны 4 областей предоставлены предложения от 522 работодателей, более 1800 рабочих мест вакантны.

Вместе с этим, на ярмарке участвовали и местные работодатели, которые представили более 500 вакантных рабочих мест.

В ярмарке принимали участие все желающие. Для жамбылцев была организована раздача информирующих буклетов о трудоустройстве.