Квартирный вопрос
В прошлом году детям, оставшимся без родителей, выдали 36 квартир из государственного жилищного фонда. По словам Берика Изгалиева, исполняющего обязанности руководителя актауского отдела ЖКХ, 25 из них — в новостройках 19 микрорайона, девять квартир в других микрорайонах Актау, еще две куплены по договору с казахстанской ипотечной компанией.
По состоянию на 31 декабря 2015 года в очереди на получение льготного жилья в Актау состоят 550 детей-сирот. На выделенные 700 миллионов тенге специалисты отдела ЖКХ планируют купить квартиры им на рынке вторичного жилья.
— Определять, какова будет площадь квартиры выпускника детского дома, должен отдел ЖКХ совместно с управлением образования Мангистауской области. У них есть все сведения об очередниках-сиротах. Количество комнат будет зависеть от числа членов семьи. Допустим, выпускник детской деревни обзавелся женой и детьми. Тогда у него будет двухкомнатная квартира. А если парень не женился, у него нет детей, то ему будет выдана квартира квадратурой меньше, — рассказал Берик Изгалиев.
Встать в очередь на получение бесплатного жилья дети-сироты могут еще до выпуска из социального учреждения. Для этого необходимо подать документы в центр обслуживания населения:
— заявление о подаче документов для получения льготного жилья;
— копию удостоверения личности или свидетельство о рождении;
— адресную справку;
— документ, подтверждающий, что человек находится без попечения родителей;
— справку о наличии имущества;
— справку о состоянии доходов за последние 12 месяцев.
В случае, если выпускник детской деревни находится в браке или воспитывает детей, то необходимо предоставить свидетельство о браке и свидетельства о рождении детей.
Претендовать на квартиру сирота не может, согласно законодательству РК, только в том случае, если на территории Казахстана у него уже есть жилье. Если же после выпуска из социального учреждения подростку некуда идти, чиновники обещают предоставить временное жилье в центре адаптации для оралманов. По словам, директора детской деревни Актау Мади Ташова, более 60 выпускников детской деревни проживают в центре адаптации в ожидании своих квартир.
Денежный вопрос
Государство предоставляет денежную помощь для социально-уязвимых слоев населения, в их число входят дети-сироты. Пособие, по словам руководителя отдела занятости и социальных программ Гульнар Хайрлиевой, в Казахстане существует по двум направлениям: адресная помощь и единовременная помощь.
Единовременную помощь получают выпускники детских домов, доход которых не превышает 1,5 прожиточного минимума, то есть не больше 36 тысяч тенге.
Для получения единовременной помощи человек должен взять справку в ЦОНе, что ему не насчитывают пенсионные накопления. Максимальная единовременная помощь составляет 40 МРП, это 84 тысячи тенге. Единовременную социальную помощь предоставляют один раз в год по решению государственной комиссии, учитывая сложность жизненной ситуации человека.
По словам Гульнар Хайрлиевой, объем ежегодной помощи определяют типовые правила, утвержденные актауским городским маслихатом. Специалист говорит, что каждый год за единовременной помощью обращаются более 40 выпускников детских домов.
Адресную помощь предоставляют безработным выпускникам детского дома. Пособие составляет порядка 9400 тенге при наличии справки о доходах.
— Выпускника детского дома определяют в республиканскую базу безработных. Каждые три месяца он получает адресную помощь, чтобы не оказаться за чертой бедности, то есть более девяти тысячи тенге в течение трех месяцев. Наши специалисты предлагают безработным вакансии. Если человек последние два года нигде не работал и отказывался от вакансий, то мы вынуждены снять его с учета. Он лишается всех выплат в виде пособий, — рассказала Гульнар Хайрлиева.
Трудоустройство
По данным управления образования Мангистауской области, в регионе насчитывается 252 выпускника интернатных учреждений, из них 162 трудоустроены, 52 все еще учатся, 18 в декретном отпуске, 20 — безработные.
Как говорят в отделе занятости и социальных программ, большинство выпускников не соглашаются на зарплату менее 50-60 тысяч тенге.
— Выпускники детской деревни, не имея высшего образования, не могут устроиться на постоянную работу. Мы готовы предложить социальные работы. Но жить на зарплату в 34 тысячи тенге выпускники не соглашаются. Государство помогает в трудоустройстве в частные компании. Есть вакансии на 42-х предприятиях города. Допустим, предприятие готово принять на работу молодого специалиста с окладом 70 тысяч тенге. Мы, как государство, выплачиваем предпринимателю 26 тысяч тенге. Выпускник доволен, предприниматель ничего не теряет, потому что государство покрывает его расходы, — рассказала Гульнар Хайрлиева.
По словам чиновников, в Актау есть более 80 свободных вакансий. Нужны повара, электромонтеры, сварщики. ГКП «Кала Жолдары» в 2016 году объявило о наборе дворников, зарплата которых 56 тысяч тенге. Однако молодежь не хочет работать за эти деньги.
— Мы объясняем ребятам, что работа в «Кала Жолдары» постоянная, со стабильной зарплатой. Помимо ежемесячных выплат, будут платить за работу в праздничные дни, отпускные. Но они не понимают и не выходят работать. Большинство ребят уже трудоустроены. Государство всеми силами пытается помочь сиротам. В 2016 году на устранение безработицы выделили 164 миллиона тенге. Также мы ведем профподготовку. В 2014 году предприниматели заявляли о нехватке поваров. Мы готовы были обучить сирот, но желающих не было, — говорит Гульнар Хайрлиева.
Воспитанники детской деревни
Как рассказал директор детской деревни в Актау Мади Ташов, детский дом в 14 микрорайоне закрыли. Воспитанников передали в детскую деревню. Сегодня там проживают 63 ребенка разных возрастов. В прошлом году в кровные семьи вернулись 19 детей. Однако, как говорят представители администрация социального учреждения, случаи, когда лишенные родительских прав отцы и матери забирают детей домой, происходят редко.
— Чаще всего родительских прав лишают родителей, которые ведут разгульный образ жизни: пьют, употребляют наркотики. Круглых детей-сирот, родителей которых нет в живых, насчитывается 16 человек, — рассказывает Мади Ташов.
В детской деревне семь домов, в каждом из которых проживают от пяти человек и больше. Круглые сутки с детьми находится мама-воспитательница. Согласно договору, она не должна иметь несовершеннолетних детей, быть либо одинокой, либо разведенной, либо вдовой.
— У мам-воспитательниц одна из главных задач - создать теплую домашнюю атмосферу. Также не забывать о контроле. Допустим, подростки могут пойти в кино или просто погулять, но они должны предупредить старших. Гулять им можно до 22 часов. Это не тотальный контроль, это прежде всего забота. Мама-воспитательница должна знать, что у ребенка все хорошо. В прошлом году воспитанники детского дома первое время не соглашались с новыми правилами. Со временем они свыклись. Здесь у нас свой распорядок, например, дети сами убирают за собой постель, прибирают в комнатах, готовят еду, - рассказывают сотрудники детской деревни.
14-летняя Гаухар Плешакова говорит: она учится в средней школе №21, в детской деревне девочка живет 8 лет. Мама у нее есть, но Гаухар с ней не общается.
— Я хочу закончить 11 классов и поехать учиться в Алматы. Планирую заниматься творчеством. Может петь буду, а может стану актрисой. В детский дом я попала, когда мне было 6 лет. Помню свой первый день: я сильно плакала, но воспитательница обняла меня и я успокоилась. С тех пор я живу здесь, у меня появилось много братьев и сестер. С мамой я не поддерживаю связь. Также есть брат, с которым я дружу. Думаю, что после выпуска он поддержит меня, - рассказала Гаухар Плешакова.
Александр Савченко живет в детской деревне относительно недавно - полтора года. Его мать лишили родительских прав за то, что она выпивала. Помимо сына, у женщины есть две девочки - 16 и 5 лет. Младшая сестренка Александра живет в доме малютки и он ее давно не видел. Подросток говорит, что мечтает стать сварщиком.
— Я хочу устроиться на полезную работу, стать сварщиком. Учусь я неплохо, бывает, получаю нехорошие отметки. Но воспитатели не ругают меня, наоборот, спокойно объясняют, что хорошее образование может помочь мне в будущем, - рассказывает Александр.
Родители 13-летней Тани Герасимовой были лишены родительских прав, когда ей было 6 лет. Со своими родителями она не видится. У нее есть старший брат, который тоже живет в детской деревне. А с двумя старшими братьями, которые со слов Тани, давно женились, она не общается.
— Я не задавала вопрос, почему они меня оставили. Наверное, потому что не думаю об этом так часто. Да, я их видела, они лишь спросили меня, как мое самочувствие и все. Сама я учусь в 8 классе. Люблю спорт, мечтаю стать известной спортсменкой или тренером, — рассказывает Таня Герасимова.
Как говорит Мади Ташов, в детской деревне недавно открыли кабинет художественного творчества. Воспитанники социального учреждения чаще всего рисуют дома, о которых мечтает каждый ребенок, лишившийся однажды заботы и ласки своих родителей.
Главная цель детской деревни, отмечает руководство — помочь детям-сиротам адаптироваться во взрослой жизни: найти работу, получить жилье и, конечно же, не повторять ошибок своих мам и пап.
