Качество роста и новые должности: экспертный разбор экономики Казахстана
Очередное ежегодное Послание Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана должно определить дальнейшие приоритеты развития страны. Накануне этого события вспоминаем, как Правительство выполняло поручения, которые президент дал в предыдущем Послании от 8 сентября 2025 года, передает ИА «NewTimes.kz».
В центре внимания – не только экономические показатели, но и конкретные изменения в регионах. Речь идет о новых школах и медицинских объектах, развитии дорог и железнодорожных маршрутов, промышленности и туризма. При этом многие проекты рассчитаны на несколько лет, поэтому их окончательные результаты пока еще предстоит оценить.
Экономика растет, но главная задача – изменить ее структуру
По предварительным данным, ВВП Казахстана в 2025 году вырос на 6,5%. Основной вклад внесли транспорт, строительство, горнодобывающая промышленность и торговля. Обрабатывающий сектор также показал рост – на 6,4%. При этом Правительство продолжает делать ставку на переработку и выпуск продукции с более высокой добавленной стоимостью. В 2025 году в обрабатывающей промышленности реализовали 20 инвестиционных проектов на 306,6 млрд тенге. Они создали 4 427 рабочих мест.
Среди новых производств – завод стальных труб в Карагандинской области и предприятие по выпуску алюминиевой упаковки в Шымкенте. В машиностроении запустили еще 13 проектов на 24,4 млрд тенге.
Инвестиционная политика также меняется. По данным Правительства, вложения в обрабатывающую промышленность с 2019 по 2025 год выросли втрое – с 1 трлн до 3 трлн тенге. При этом инвестиции в добывающий сектор сократились.
Казахстан усиливает роль транзитного моста
В 2025 году объем транзитных перевозок через Казахстан достиг 36,9 млн тонн. Это на 6,6% больше, чем годом ранее. Власти связывают рост с развитием международных коридоров, обновлением инфраструктуры и расширением логистических возможностей.
Одним из крупных событий стал запуск второй линии железной дороги Достык – Мойынты протяженностью 836 километров. Также началось строительство новой линии Кызылжар – Мойынты длиной 323 километра. А до 2029 года Правительство планирует отремонтировать 11 тысяч километров железнодорожных путей. На данный момент работы выполнили более чем на 4,4 тысячи километров. Кроме того, модернизируют 124 железнодорожных вокзала.
Развиваются и морские перевозки. В 2025 году через казахстанские порты перевезли 8 млн тонн грузов, а контейнерные перевозки выросли на 29%. В Актау завершили строительство контейнерного хаба, а на линии Курык – Баку появились новые суда.
Вода и коммунальная инфраструктура остаются среди главных задач
Модернизация водного хозяйства идет сразу по нескольким направлениям. Правительство планирует построить 42 новых и реконструировать 37 действующих водохранилищ. За 2024-2025 годы реконструировали более 1,4 тысячи километров каналов. Еще на 4,6 тысячи километров работы продолжаются. Власти также расширяют применение водосберегающих технологий и цифровой учет водных ресурсов.
Отдельное внимание уделяют коммунальной инфраструктуре. В 2025 году построили и отремонтировали 6,3 тысячи километров сетей водоснабжения и водоотведения. Еще 980,5 километра инженерных сетей проложили в рамках развития регионов.
Новые школы и медицинские объекты
В рамках нацпроекта «Келешек мектептері» за три года построили 217 школ на 460 тысяч ученических мест. Проект помог полностью решить проблему 54 трехсменных и 12 аварийных школ. В здравоохранении завершили строительство 655 объектов первичной медицинской помощи в сельской местности. Это один из крупнейших результатов национального проекта модернизации сельского здравоохранения.
Параллельно Правительство модернизирует районные больницы и расширяет доступ жителей сёл к специализированной медицинской помощи. В 2025 году производство отечественных лекарств и медицинских изделий выросло на 37% и достигло 191 млрд тенге.
ИИ выходит за пределы технологий
Послание 2025 года обозначило цифровую трансформацию как одно из главных направлений развития страны. Теперь Правительство связывает с искусственным интеллектом не только IT-сектор, но и образование, сельское хозяйство, здравоохранение и транспорт. В рамках программы AI-Sana свыше 700 тысяч студентов получили сертификаты о базовых знаниях в сфере искусственного интеллекта. В проекте участвуют 106 вузов. В аграрной сфере расширяется применение космического мониторинга, геоаналитики и цифровых решений.
Правительство также утвердило дорожную карту развития аграрной науки до 2029 года.
Туризм и новые точки роста
В 2024-2025 годах инвестиции в туристическую отрасль превысили 2,2 трлн тенге. Сейчас в стране реализуется 328 проектов стоимостью около 1,3 трлн тенге. После их запуска планируется создать порядка 10 тысяч рабочих мест.
В 2025 году Казахстан посетили 15,7 млн иностранных граждан. Из них 11,1 млн человек классифицировали как туристов. Внутренний туристический поток достиг 8,7 млн человек.
Правительство также продолжает развивать горный и горнолыжный туризм в Алматы и Алматинской области. Власти рассчитывают, что современные курорты помогут Казахстану укрепить позиции на международном туристическом рынке.
Мнение эксперта
Политолог и экономист Ануар Бахитханов считает, что итоги выполнения поручений президента стоит оценивать не только по отдельным цифрам, но и по тому, как меняется сама логика экономических решений. По его мнению, Казахстан постепенно переходит от задачи нарастить объемы к задаче повысить качество роста. При этом, как отмечает эксперт, последние политические изменения задают для экономики дополнительный контекст: речь идет уже не только о новых проектах, но и о том, как государство намерено управлять их результатами.
«ВВП прибавил 6,5%, однако сам по себе этот показатель не отвечает на главный вопрос – насколько экономика стала устойчивее. Гораздо интереснее другое. Инвестиции в обрабатывающую промышленность выросли втрое с 2019 года, а новые производства появляются не только в традиционных индустриальных центрах. Это еще не означает полноценного технологического рывка, но уже создает для него материальную основу», – отметил эксперт.
При этом Бахитханов не считает нынешнюю модель развития окончательно сформировавшейся. Он обращает внимание на сохраняющуюся зависимость Казахстана от сырьевого экспорта и высокую стоимость инфраструктурных проектов, которые не дают мгновенной отдачи. Эксперт предлагает различать зависимость от государства и его роль в создании условий для бизнеса. По его словам, железные дороги, водохранилища и коммунальные сети формируют среду, в которой частный капитал получает больше возможностей для долгосрочных решений.
«Следующий этап – добиться, чтобы эти возможности превращались в устойчивые компании, рабочие места и налоговые поступления, а не оставались только в отчетах о завершенных объектах», – подчеркнул он.
Отдельно специалист выделяет связь между развитием инфраструктуры и качеством жизни. По его мнению, школы, медицина, вода, логистика и искусственный интеллект в государственной повестке дополняют друг друга.
«Экономика не может долго расти, если она не решает бытовые проблемы людей и не повышает производительность труда», – сказал Бахитханов.
Он считает, что теперь важно оценивать не только количество построенных объектов, но и их реальный эффект – насколько сократилось время в дороге, улучшилось качество услуг и выросла производительность предприятий.
В целом Бахитханов рассматривает итоги года как подтверждение выбранного курса, а не как повод объявлять о завершении реформ. Он отмечает, что у Казахстана появляется более разнообразная экономическая база, усиливается транзитная роль и растет спрос на современные услуги и технологии. При этом, по его мнению, обновление политической и управленческой системы должно сопровождаться более четким распределением ответственности за экономический результат.
«Курултай, обновление Правительства и появление вице-президента показывают, что государство продолжает искать более эффективную конструкцию управления. Но для экономики важно не само изменение структуры, а то, насколько оно поможет быстрее принимать решения, устранять барьеры для бизнеса и доводить начатые проекты до ощутимого результата», – отметил Бахитханов.
По словам эксперта, от нового Послания стоит ожидать не столько расширения списка крупных проектов, сколько более точных ориентиров по их экономической отдаче.
«Сейчас важно понять, как государство намерено связать уже созданную инфраструктуру с ростом производительности, доходов и частных инвестиций. Именно здесь будет виден следующий шаг экономической политики. Если новые управленческие решения помогут превратить уже созданные мощности в работающие экономические связи, нынешний рост получит гораздо более прочный фундамент», – заключил Бахитханов.
Ранее президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ «О полномочиях вице-президента Республики Казахстан». Подробнее о том, какими полномочиями наделен вице-президент, читайте здесь.
На этот пост назначили Ерлана Карина. Подробнее о нем – здесь.