Почти 1500 нарушений на стройках Астаны и Алматы: что ответили в правительстве

В 2025 году в двух крупнейших городах Казахстана выявили 1463 нарушения в сфере строительства. Такие данные содержатся в ответе заместителя премьер-министра Каната Бозумбаева на депутатский запрос фракции Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП). Парламентарии обратили внимание на то, что существующая система строительного контроля не всегда позволяет предотвратить проблемы, с которыми владельцы квартир сталкиваются уже после переезда. По мнению депутатов, эффективность надзора необходимо оценивать не количеством проведённых проверок, а тем, насколько качественными и безопасными оказываются построенные дома. 

Где обнаружили больше нарушений 

Согласно представленным правительством данным, в Алматы за 2025 год провели 1584 проверки, по итогам которых выявили 970 нарушений. В Астане состоялось 633 контрольных мероприятия, в ходе которых зафиксировали 493 нарушения. Всего на два города пришлось 1463 выявленных нарушения. 

Читайте также: Кто отвечает за старый фасад: в Минпроме высказались после гибели Улданы Мырзуан

Причём почти 90% из них связаны с несколькими категориями несоблюдения строительного законодательства. А именно: неправильное оформление исполнительной документации, строительство без проекта или обязательной экспертизы, нарушение порядка приёмки и ввода объектов в эксплуатацию, а также отсутствие технического и авторского надзора. 

В правительстве утверждают, что большая часть подобных нарушений обнаруживается ещё во время строительства или при приёмке объектов, до передачи жилья гражданам. Однако депутаты поставили вопрос шире: кто должен нести ответственность, если серьёзные недостатки всё-таки обнаруживаются после заселения? 

Почему депутаты усомнились в независимости проверок 

В депутатском запросе фракция ОСДП обратила внимание на устройство самой системы строительного контроля. Сегодня соответствующие органы входят в структуру местных исполнительных органов и финансируются из местных бюджетов. При этом акиматы одновременно отвечают за развитие территорий, привлечение инвестиций, реализацию жилищных проектов и своевременный ввод объектов в эксплуатацию. Депутаты предложили оценить, насколько независимыми могут быть инспекторы в такой системе. 

Один из вариантов, который они попросили рассмотреть, заключается в организационном подчинении региональных органов строительного контроля центральному уполномоченному органу.  Иными словами, речь шла о возможности вывести строительный надзор из структуры акиматов. 

Что ответил Бозумбаев 

Вице-премьер подтвердил, что строительные инспекции действительно входят в состав местных исполнительных органов. Однако, по его словам, законодательство уже предусматривает гарантии самостоятельности инспекторов и запрещает вмешательство в их работу. Деятельность региональных подразделений проверяет центральный уполномоченный орган. 

«Изменение организационной подчинённости, то есть передача органов государственного архитектурно-строительного контроля министерству, само по себе не гарантирует повышения качества контроля», – говорится в ответе Бозумбаева.  

В правительстве считают, что действующая система уже предусматривает механизмы защиты инспекторов и контроля за их деятельностью. В качестве одного из таких инструментов Бозумбаев привёл цифровизацию строительной отрасли. В частности, разрешительная документация проверяется через систему государственного градостроительного кадастра, а основные этапы реализации проектов фиксируются на Едином строительном портале. 

Что изменилось для застройщиков 

Отдельную часть ответа вице-премьер посвятил новому Строительному кодексу, который начал действовать 1 июля 2026 года. Одним из ключевых изменений стало увеличение гарантийных сроков. Теперь минимальная гарантия застройщика на объект составляет пять лет, а на несущие конструкции, кровлю и фасады – десять лет. 

Кроме того, контролирующие органы получили возможность оперативно приостанавливать строительно-монтажные работы и действие разрешительных документов, не дожидаясь плановой проверки. Введена и сертификация специалистов строительной отрасли. По замыслу правительства, эти меры должны помогать выявлять нарушения до того, как в новые дома заселятся люди. 

Бозумбаев признал, что оценивать результаты нового кодекса пока рано. Для этого необходимо проследить полный цикл строительства и накопить достаточно данных. 

Сведения о нарушениях обещают сделать доступнее 

С января 2026 года в Казахстане работает Единый строительный портал, через который можно отслеживать этапы реализации объекта: от получения разрешений и прохождения экспертизы до сдачи в эксплуатацию. До конца года правительство также планирует цифровизировать подписание актов ввода объектов в эксплуатацию. Это должно позволить систематизировать сведения о проверках, обнаруженных недостатках и их устранении. Предполагается, что соответствующие данные смогут предоставляться гражданам в пределах законодательства о доступе к информации. 

Однако на один из главных вопросов депутатского запроса полного ответа пока нет. Фракция ОСДП просила предоставить подробную статистику за 2024–2026 годы, включая количество объектов, в которых серьёзные строительные дефекты выявили уже после заселения, сведения о жалобах граждан и данные о привлечённых к ответственности должностных лицах и специалистах. 

Бозумбаев сообщил, что Министерство промышленности и строительства продолжает анализ эффективности действующей системы. Подробные результаты правительство обещает направить в Курултай дополнительно. 

По итогам депутаты пока что получили только общую статистику нарушений и объяснение действующих механизмов контроля, но не все запрошенные сведения о том, насколько эффективно система защищает покупателей жилья после сдачи домов. 

Ранее «NewTimes.kz» писал, что в Астане с начала 2026 года инспекторы провели 228 проверок и наложили 511 административных штрафов на общую сумму более 164 млн тенге. Тогда руководитель столичного архитектурно-строительного контроля Гани Тажиев сообщил о сокращении количества проблемных строек почти вдвое. Среди объектов, где обнаружили нарушения, был жилой комплекс Mardan, строительство которого началось без необходимых разрешительных документов. 

Издание рассказывало о проверках новостроек в районе «Нура» в Астане. Прокуроры обнаружили несколько жилых комплексов, строительство которых велось без обязательных разрешений и проектной документации. В одном из случаев у застройщика не оказалось даже прав на земельный участок.