На левом берегу Астаны, рядом с «президентской» больницей, строят новую поликлинику — но попасть туда смогут далеко не все жители столицы. Почему доступ к новому медицинскому учреждению будет ограничен? Подробнее – в репортаже журналистки ИА «NewTimes.kz» Айгерим Абилмажитовой.
На левобережье Астаны уже 10 лет не строили новых государственных поликлиник. Единственная поликлиника едва справляется с потоком пациентов, а почти полмиллиона жителей вынуждены обращаться в частные клиники и месяцами ждать очереди к узким специалистам. Тем временем в том же районе строят новую поликлинику, но она предназначена исключительно для госслужащих. Мы выяснили, почему бюджетные деньги направили на медучреждение с ограниченным доступом, вместо того чтобы решить проблемы всех жителей столицы.
В Есильском и Нуринском районах Астаны функционирует одна городская государственная поликлиника №9. Она была рассчитана на 500 посещений в смену, однако фактически обслуживает более 1150 пациентов.
Поликлиника №9. Фото: ИА «NewTimes.kz»
Численность прикрепленного населения превышает 91 000 человек, что значительно превышает первоначальный проектный расчет.
Поликлиника №9. Фото: ИА «NewTimes.kz»
С 2015 года на левобережье Астаны не было построено ни одной новой городской государственной поликлиники, несмотря на то, что Есильский район оставался самым густонаселенным в столице. В 2022 году, из-за стремительного роста численности населения, район был разделен, и на карте города появился новый административный район – «Нура».
«Есильский район нам придется в ближайшее время делить на два района. Поскольку именно в Есильском районе количество людей с каждым годом растет. Так как идет основная застройка новых жилых комплексов. За последние три года зарегистрировано более 100 тысяч человек. Если смотреть в регионах страны, то это пять районов. При открытии Есильского района было 68 тысяч человек, сейчас порядка 350 тысяч. В ближайшее время будет 400 тысяч и более населения», – говорил Алтай Кульгинов на брифинге СЦК в 2022 году.
Население Есильского и Нуринских районов составляет 452 785 человек, что составляет 31% от общего числа жителей столицы, который, согласно данным Бюро национальной статистики, составляет 1 430 117 человек.
На наш вопрос о том, почему на левобережье за последние 10 лет не построили ни одной новой государственной поликлиники, в Управлении общественного здравоохранения города Астаны дали следующий ответ:
«Для обеспечения шаговой доступности населению левого берега и разгрузки ГП №9 открылись более 10 частных медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Принято решение о перераспределении населения по частным организациям, в зависимости от территориального расположения», – сказано в ответе на запрос редакции.
Урбанист Аян Зикирин уже не впервый раз поднимает проблему дефицита медучереждений на левом берегу Астаны. По словам эксперта, за 20 лет в двух районах были построены огромные ТРЦ, спорткомлпексы, и только одна государственная поликлиника.
«Для сравнения: на одну поликлинику, обслуживающую три района правого берега, приходится 60 тысяч человек, а на единственную поликлинику левого — в пять раз больше. Конечно, это не означает, что все 450 тысяч жителей направляются в поликлинику, учитывая наличие частных центров и второй городской больницы. Однако такая явная диспропорция в расположении медицинских учреждений демонстрирует, что социальная инфраструктура левого берега развивалась фрагментарно и не отвечает базовым потребностям», – рассказал он.
Специалист считает, что в Есильскому и Нуринскому районам необходимы 2-3 госполиклиники, которые нужно было построить еще вчера.
«Я понимаю, что в настоящее время реализуется концепция привлечения частных инвестиций в поликлиники, но пока эти механизмы эффективно не работают, поэтому нам просто необходима большая городская поликлиника на левом берегу.
Оптимальным местом для строительства новой поликлиники является территория рядом с акиматом Есильского района. Такая клиника, способная обслуживать до 100 тысяч человек, могла бы значительно разгрузить самые густонаселенные районы левобережья. В идеале, нужно построить 2-3 таких учреждения в разных частях левого берега. И начинать строительство нужно прямо сейчас, а не откладывать на 3-5 лет», – отметил урбанист.
Поликлиника №9. Фото: ИА «NewTimes.kz»
Тем временем жители Астаны жалуются, что вынуждены месяцами ждать записи к узким специалистам. Проблема усугубляется тем, что частные клиники, к которым прикреплены многие из них, либо не имеют необходимого оборудования, либо не располагают нужными специалистами.
«Наш участок обслуживает частная медицинская организация и я искренне не понимаю, за что этой клинике мы платим деньги. Во-первых, на нашем участке не было терапевта, а врачи, которые его заменяли, отказывались принимать пациентов. Затем я больше месяца ждала возможности попасть на прием к эндокринологу, которая потребовала от меня чуть ли не заново подтвердить инвалидность. Но это еще не все. Мне пришлось обходить три поликлиники в разных районах города, чтобы собрать нужные лекарства. Представьте, мне выдали всего одну тест-полоску для глюкометра, а диабетикам необходимо 50 полосок всего за две недели! Я потратила на эти мучения больше трех месяцев», – поделилась астанчанка Багиша Омарова. И таких историй, как у нашей собеседницы, сотни.
Багиша Омарова, как и ее соседи по жилому комплексу, проживающие напротив больницы Медицинского центра УДП РК, увидев, что рядом с домом строится новое медицинское учреждение, надеялись, что здесь откроется государственная поликлиника. Однако их ожидания не оправдались. Пока простым горожанам приходится обращаться в частные медицинские организации, на левом берегу на бюджетные деньги возводят новую поликлинику, предназначенную исключительно для госслужащих.
Новая поликлиника больницы Медцентра УДП РК. Фото: ИА «NewTimes.kz»
Новый инфекционный стационар больницы Медцентра УДП РК. Фото: ИА «NewTimes.kz»
Новый поликлинический корпус на 450 посещений, а также инфекционный стационар строятся рядом с основным зданием больницы Медицинского центра Управления делами Президента, расположенного на улице Е 495. Этот огромный комплекс, состоящий из нескольких зданий, был построен и введен в эксплуатацию в 2015 году. Согласно данным с gis.esaulet.kz, общая площадь комплекса составляет 31 608 квадратных метров, что эквивалентно площади двух полноценных школ.
Больница медцентра УДП РК в Астане. Фото: ИА «NewTimes.kz»
Больницу Медицинского центра УДП в народе называют Президентской клиникой. Это многопрофильное лечебное учреждение для оказания медицинской помощи, где не только проводятся обследования, лечение, но и выполняются сложные операции. Как отметили в УДП, медицинские услуги в больнице медцентра доступны казахстанцам в рамках ОСМС и на платной основе. К примеру, первичный консультативный прием врача обойдется в 8 000 тенге, программы чекапа начинаются от 237 260 тенге и выше.
Фото с сайта bmcudp.kz
Фото с сайта bmcudp.kz
Прикрепиться к Президетской клинике могут только государственные служащие, работающие в центральных государственных органах, а также сотрудники подведомственных организаций УДП РК. К тому же лечиться там могут жены госслужащих. По данным Управделами Президента, на 1 октября 2024 года официально к больнице прикреплены 27 685 человек. Стоит отметить, что деятельность Больницы Медицинского центра УДП РК финансируется из бюджета, так как это государственное учреждение.
Несмотря на внушительную площадь уже существующего комплекса президентской больницы, в УДП РК было принято решение построить два новых здания: поликлинический корпус для госслужащих и инфекционный стационар.
Новая поликлиника для госслужащих больницы Медцентра УДП РК. Фото: ИА «NewTimes.kz»
Новый поликлинический корпус рассчитан на 450 посещений в смену. Площадь четырехэтажного здания составляет 7 124 квадратных метра. Ожидается, что строительно-монтажные работы будут завершены к концу этого года.
Скриншот с приложения 2ГИС
Кроме того, рядом с больницей Медицинского центра УДП РК строится новый инфекционный стационар.
Новый инфекционный стационар Медцентра УДП РК. Фото: ИА «NewTimes.kz»
Двухэтажное здание площадью 10 490 квадратных метров планируется завершить до конца этого года.
Скриншот с приложения 2ГИС
Несмотря на то, что оба здания строятся за счет средств из государственного бюджета, информацию о затраченных суммах заказчик — УДП РК — нам не предоставил.
«Иные запрашиваемые Вами сведения относятся к информации с ограниченным доступом», – ответили нашей редакции на официальный запрос в Управделами Президента.
Также нам не удалось найти информацию о расходах на строительство объектов на сайте госзакупок. Хотя, по закону, должны были проводиться как минимум два конкурса, поскольку в паспортах медучреждений в качестве источника финансирования указан «государственный бюджет».
На вопросы о том, почему возникла необходимость в строительстве новой поликлиники для госслужащих, если на левом берегу работает всего одна государственная поликлиника, в Управделами Президента. ответили следующим образом:
«В связи с повышенным спросом на медицинские услуги, ростом количества пациентов, в том числе реабилитационных больных, тенденций к росту инфекционных заболеваний, а также в целях внедрения и адаптации новейших технологий и методик лечения принято решение по строительству дополнительного поликлинического корпуса и инфекционного стационара», – написано в ответе на запрос редакции.
Хотелось бы напомнить, что, по данным Агентства по делам госслужбы, в Астане трудятся 13 624 госслужащих. В то же время на левом берегу, в районах «Есиль» и «Нура», проживают 452 785 человек. Исходя из этих данных, возникает вопрос: кому действительно нужнее новая поликлиника? На что было приоритетнее потратить государственные деньги? В столичном Управлении здравоохранения, кстати, сообщили о строительстве новой государственной поликлиники. Правда, она появится не раньше 2027 года.
«В связи с ростом населения на левом берегу столицы Управлением планируется строительство государственной поликлиники по улице Туркестан на 500 посещений в смену. Предполагаемый срок ввода в эксплуатацию — 2027 год», — ответили в ведомстве.
