В Казахстане меняют систему власти: что важно знать о новых законах

Вместо Сената и Мажилиса появится Курултай

Самое большое изменение — Казахстан отказывается от нынешнего двухпалатного парламента.

Сейчас законы принимают:

• Мажилис;

• Сенат.

После реформы их заменит единый парламент — Курултай.

В него войдут 145 депутатов, которых будут избирать на пять лет.

Что это значит?

Власти считают, что законы будут приниматься быстрее, потому что документам больше не придется проходить через две палаты. Кроме того, депутаты будут нести больше персональной ответственности за решения.

В новом Курултае официально закрепят:

• парламентское большинство;
• оппозицию;
• депутатские объединения;
• правила депутатской этики.

Президент сохраняет главную роль, но часть решений теперь — только через согласование

По новому закону президент остается:

• главой государства;
• гарантом Конституции;
• символом единства народа.

Но теперь часть ключевых назначений он должен будет согласовывать с Курултаем.

Например, парламент должен одобрить:

• вице-президента;
• премьер-министра;
• судей Конституционного суда;
• членов ЦИК;
• членов Высшей аудиторской палаты.

То есть появляется система, при которой важные решения будут проходить через парламентское согласование.

При этом президент по-прежнему сможет самостоятельно назначать:

• Генерального прокурора;
• главу КНБ;
• председателя Нацбанка;
• начальника Службы госохраны;
• омбудсмена по правам человека.

В Казахстане появится вице-президент

Это еще одно важное новшество. В стране официально вводится должность вице-президента.

По сути, это будет второй человек в системе власти после президента. Он сможет:

• представлять президента в Курултае;
• взаимодействовать с правительством;
• участвовать в работе госорганов по поручению главы государства.

Зачем вводят такую должность? Официально власти объясняют это необходимостью усилить координацию между разными ветвями власти и сделать управление государством более оперативным.

Қазақстан Халық Кеңесі заменит АНК и Нацкурултай

Еще одна крупная реформа — создание нового органа под названием «Қазақстан Халық Кеңесі».

Он заменит:

• Ассамблею народа Казахстана;
• Национальный курултай.

Если говорить простыми словами, это будет большая консультативная площадка между обществом и государством.

В нее войдут:

• представители этнокультурных объединений;
• общественных организаций;
• НПО;
• маслихатов;
• общественных советов.

От каждой группы планируют включить по 42 человека. Народный совет сможет предлагать законы и референдумы Это один из самых важных пунктов реформы.

Теперь Қазақстан Халық Кеңесі сможет:

• предлагать законопроекты;
• направлять инициативы в Курултай;
• инициировать проведение референдумов;
• обсуждать внутреннюю политику страны.

То есть общественные структуры официально получают больше политических полномочий. Кроме того, именно этот орган будет отвечать за проведение Съезда лидеров мировых и традиционных религий.

Курултай сможет влиять на судебную систему

Новый парламент получит право:

• участвовать в избрании судей Верховного суда;
• рассматривать вопрос о снятии неприкосновенности с судей Конституционного и Верховного судов.

Это подается как усиление парламентского контроля и системы «сдержек и противовесов».

Что все это значит для обычных казахстанцев?

Если говорить совсем простыми словами, в Казахстане меняется вся архитектура власти.

Главные изменения:

• вместо двух палат парламента будет одна;
• появляется вице-президент;
• общественным организациям дают больше политического влияния;
• парламент получает больше полномочий при назначении чиновников;
• создается новая система взаимодействия между обществом и государством.

Власти считают, что новая модель сделает управление страной быстрее и эффективнее. Но многое будет зависеть от того, как эти нормы заработают на практике — смогут ли новые органы реально влиять на решения или изменения останутся в основном формальными. Сейчас законы направлены президенту. После подписания они официально вступят в силу.