Миллиарды в лужу: почему ливневки Астаны не спасают от потопов и сильных дождей

«После нас хоть потоп» – этой фразой вполне можно описать ситуацию с ливневой канализацией в Астане. Несмотря на выделяемые средства, строительство новых объектов и модернизацию существующей системы, после сильных дождей столица по-прежнему сталкивается с серьезными подтоплениями.

Очередным подтверждением стал ливень 23 июля. За считаные минуты некоторые улицы превратились в потоки воды: автомобили глохли, автобусы останавливались, а отдельным водителям приходилось забираться на крыши машин, чтобы не оказаться в воде.

В акимате ситуацию объясняют растущей нагрузкой на систему ливневой канализации из-за активной застройки столицы. При этом эксплуатация сетей ведется круглый год, поскольку строительные работы в городе не прекращаются даже зимой.

В управлении коммунального хозяйства Астаны в ответе на запрос ИА «NewTimes.kz» сообщили, что диаметр коллекторов рассчитывается на максимальный дождь продолжительностью около 20 минут. Однако в последние годы в столице все чаще фиксируются более продолжительные и интенсивные ливни, из-за чего существующая система не всегда успевает отводить весь объем воды.

«Согласно действующим строительным нормам, во время экстремальных осадков допускается временное скопление воды на проезжей части. После окончания дождя коллекторы должны полностью освободиться в течение 2–4 часов, что является допустимой нормой», – говорится в ответе ведомства.

В Министерстве промышленности и строительства РК при этом ситуацию критичной не считают. В ведомстве отмечают, что сильные ливни в Астане происходят нечасто, а строительство инфраструктуры с расчетом на редкие экстремальные осадки потребовало бы значительных бюджетных расходов.

«Затрачивая большие средства на обеспечение природного катаклизма, условно, которого, возможно, мы будем ожидать в какой-то период, это будут довольно-таки большие затраты, и это ляжет на расход бюджета», – говорил вице-министр Олжас Сапарбеков на брифинге в СЦК.

Иными словами, масштабная модернизация ливневой системы пока не относится к числу первоочередных задач. В ведомстве считают, что такие вложения должны быть экономически обоснованными.

При этом средства на развитие системы уже выделяются. По данным акимата, в 2024–2025 годах на эти цели направили около 15 млрд тенге. Еще порядка 5 млрд тенге в текущем году выделили из специального государственного фонда на строительство и реконструкцию объектов. Дополнительное финансирование предусмотрено и за счет местного бюджета.

В Министерстве промышленности и строительства также признают, что даже дальнейшее развитие инженерной инфраструктуры не позволит полностью исключить подтопления во время сильных дождей. Интенсивность отдельных ливней может значительно превышать расчетные показатели, заложенные в действующих нормативах проектирования.

Отдельно коллеги из проекта «Путешествие по госзакупкам» проанализировали закупки, связанные с обслуживанием, очисткой и эксплуатацией ливневой канализации, очистных сооружений и дренажных сетей Астаны.

По их данным, в 2026 году было проведено три закупки на 4 млрд, 400 млн и 1,7 млрд тенге. Во всех трех случаях единственным поставщиком выступило ТОО «ELORDA ECO SYSTEM» – государственная эксплуатационная организация, которая занимается содержанием, ремонтом и обслуживанием сетей ливневой канализации.

Таким образом, только на обслуживание и очистку ливневой системы в 2026 году предусмотрели 6,1 млрд тенге.

При этом, как отмечают авторы проекта «Путешествие по госзакупкам», очистные сооружения находятся в государственной собственности. Фактически это ограничивает возможность других компаний использовать эту инфраструктуру для выполнения аналогичных работ.

Еще один важный вопрос – какова общая протяженность ливневой канализации в Астане и остаются ли в городе территории, которые система не охватывает.

По данным акимата, сегодня ливневая система столицы включает 20 очистных сооружений, один пруд-накопитель и 621,6 км магистральных коллекторов, дренажных и лотково-арычных сетей. Она обеспечивает отвод поверхностных сточных вод с территории площадью более 20,1 тыс. гектаров.

В 2022–2025 годах в ходе мониторинга в городе выявили 245 проблемных участков. По данным управления коммунального хозяйства, к настоящему времени проблемы на 241 из них устранены.

Нерешенными остаются четыре участка:

• квадрат проспектов Мәңгілік Ел и Туран, а также улиц Кунаева, Достык и Сарайшык;
• квадрат проспекта Бауыржана Момышулы и улиц Шарля де Голля, Амман, Жалайыри, проспекта Рахымжана Кошкарбаева и улицы Айнаколь;
• квадрат улиц Шамши Калдаякова, Панфилова и Нажимеденова;
• квадрат улиц Каныша Сатпаева, Майлина, Мунайтпасова и проспекта Тәуелсіздік.

При этом сильный ливень 23 июля вновь показал, что проблемы возникают не только на официально обозначенных участках.

В акимате сообщили, что в тот день канализационные насосные станции и очистные сооружения работали в штатном режиме. Для откачки воды и ликвидации последствий подтоплений задействовали 70 единиц специализированной техники, в том числе 40 ассенизационных машин и 30 мотопомп.

Всего во время ливня зафиксировали шесть участков подтопления. Они находились в районах Есиль – на улице Кунаева, проспекте Мәңгілік Ел и улице Керей и Жанибек хандар, в районе Нура – на проспекте Туран, а также в районе Алматы – на проспекте Бауыржана Момышулы и улице Шамши Калдаякова.

Непредсказуемая ливневка

Чтобы понять, действительно ли причина подтоплений заключается только в экстремальных осадках и активной застройке или у проблемы есть и другие причины, редакция ИА «NewTimes.kz» обратилась к специалисту в сфере водоснабжения и водоотведения.

Директор ТОО «АТЕ» Александр Тетёркин хорошо знаком с системой водоотведения столицы. Выпускник инженерно-строительного института, он много лет работал в водотехнической инспекции, а сегодня занимается проектированием инженерных сетей.

По его словам, главное отличие ливневой канализации от хозяйственно-бытовой заключается в том, что объем поступающей в нее воды невозможно точно спрогнозировать. Систему проектируют под определенную расчетную нагрузку, однако во время экстремального ливня она может быть превышена в разы.

«В ливневке бывают залповые сбросы. Это ливень, который превышает суточную норму осадков. За эти 40 минут [подобная ситуация наблюдалась в Астане 23 июля. – Прим. авт.] выливается двухмесячная норма осадков. В строительных нормах и правилах прописано, что для ливневой канализации допускается кратковременное подтопление коллектора на такие случаи. Но, к сожалению, у нас это все перевернули таким образом, что эту кратковременную процедуру затопления коллектора используют на полную. А это неправильно», – рассказывает Александр Тетёркин.

По словам эксперта, эффективность ливневой канализации во многом закладывается еще на этапе проектирования. Инженеры рассчитывают площадь водосбора, необходимый диаметр труб и учитывают рельеф местности.

В идеале вода должна уходить самотеком за счет уклона. Там, где это невозможно, используются канализационные насосные станции.

Несмотря на то что Астана считается относительно ровным городом, перепады высот здесь все же есть. Поэтому ошибки при проектировании самотечных коллекторов или насосных станций также могут становиться причиной подтоплений.

«Вода должна уходить под уклон, но труба, находясь под землей, за счет уклона постепенно становится все глубже. На определенной глубине – обычно 7–8 метров, а иногда и меньше – тянуть ее дальше уже нецелесообразно. Проще установить канализационную станцию, которая поднимает стоки», – объясняет эксперт.

Еще одна проблема – заиливание коллекторов. Вместе с дождевой водой в систему попадают песок, пыль и грязь. Если скорость потока недостаточная, эти частицы оседают на дне труб и постепенно уменьшают их пропускную способность.

«Поэтому ливневку необходимо регулярно очищать. Если этого не делать, диаметр трубы фактически уменьшается, а значит, снижается и ее способность пропускать воду», – говорит Александр Тетёркин.

Однако даже регулярная очистка не решит проблему, если ошибки были допущены еще при проектировании системы.

По словам эксперта, в некоторых проектах насосы КНС начинают работать лишь после того, как подводящий коллектор уже оказывается заполнен водой. Между тем строительные нормы допускают такое подтопление только кратковременно – в период экстремальных осадков.

«Когда уровень включения насоса выше точки коллектора, он практически бесполезен. Дождь пошел – вода сразу выходит наружу. Насос просто не успевает перехватить поток», – отмечает Александр Тетёркин.

Эксперт поясняет, что при более раннем включении насосов система получает запас времени, так как вода не застаивается в коллекторе, а продолжает движение. Это не только снижает риск подтоплений, но и препятствует образованию отложений внутри труб.

«При скорости потока от 0,6 до 1,6 метра в секунду осадок не выпадает. Если скорость ниже – коллектор начинает заиливаться, если выше – возрастает износ труб», – говорит специалист.

По мнению эксперта, именно поэтому ключевым фактором надежной работы ливневки является грамотное проектирование. Даже регулярное обслуживание и очистка системы не смогут полностью компенсировать ошибки, допущенные при ее строительстве.

Важная роль дождеприемников

Проектирование ливневой канализации не ограничивается расчетом диаметра труб и мощности КНС. Не менее важную роль играют дождеприемники – решетки, через которые вода с проезжей части попадает в систему водоотведения. По мнению эксперта, именно на этом этапе нередко допускаются ошибки.

«У нас можно увидеть, что дождеприемник установлен в самой высокой точке дороги. Или он поднят на пять-семь сантиметров выше уровня асфальта. В таком случае вода просто не может попасть в систему», – говорит Александр Тетёркин.

По его словам, подобные недочеты могут быть связаны как с ошибками при проектировании, так и с нарушениями во время строительства. Эксперт отмечает, что во многих странах проблему решают иначе. Например, вдоль бордюров устраивают небольшие водоотводные каналы, дорожное полотно делают на 2-4 см ниже основного и шириною 40-60 см до бордюра, которые направляют поток воды непосредственно к дождеприемным решеткам.

«Вода не растекается по всей дороге в поисках решетки, а сразу попадает в лоток и по уклону уходит в дождеприемник», – объясняет он.

Тетёркин напоминает, что любая дорога проектируется с небольшим поперечным уклоном, чтобы вода стекала к бордюру. Однако при реконструкции улиц этот принцип не всегда учитывается комплексно. По его словам, после расширения дороги с двух до шести полос система водоотведения осталась практически прежней, хотя нагрузка на нее значительно увеличилась и сам сборный коллектор остаётся на прежнем месте.

«Поэтому главное – это грамотное проектирование и внедрение современных технологий, которые дополняют и улучшают те, которые были разработаны 60-70 лет назад, работают но требуют модернизации. Хотя многие из них до сих пор работают и без модернизации, но инженерные технологии постоянно развиваются и надо шагать в ногу со временем», – подчеркивает Александр Тетёркин.

Будущее профессии начинается сегодня 

Еще одна из причин существующих проблем связана с дефицитом квалифицированных инженеров в сфере водоснабжения и водоотведения. Несколько лет в Казахстане практически не готовили профильных специалистов. В результате отрасль столкнулась с нехваткой кадров, способных качественно проектировать современные инженерные сети.

«Был период, когда таких специалистов вообще не готовили. Специальность "Инженерные сети" только недавно восстановили в Евразийском университете. Конечно, нужно обучать студентов, чтобы они понимали, что проектируют. От того, как они будут учиться сегодня, зависит, как инженерные системы будут работать завтра», – считает Александр Тетёркин.

При этом одного вуза для подготовки специалистов недостаточно. Учитывая быстрый рост городов и населения, стране необходимо расширять подготовку профильных инженеров и сделать эти специальности более востребованными и привлекательными для молодежи. Эксперт убежден, что сегодня многие выпускники школ не рассматривают такие профессии из-за их невысокого престижа и уровня оплаты труда.

«Когда человек становится настоящим профессионалом, он всегда будет востребован. Просто нужно менять отношение и создавать условия, чтобы молодежь осознанно выбирала эту сферу», – подчеркивает он.

Куда уходит дождевая вода?

Отдельное внимание Александр Тетёркин уделяет очистке дождевой воды. По существующим нормам, наиболее загрязненной она бывает в первые минуты после начала дождя, когда с дорог смываются пыль, песок, мусор и следы нефтепродуктов.

«Первые 20 минут нужно очистить то, что лежало на дорогах. Это пыль, грязь, возможные нефтепродукты. Дальше по чистому асфальту идёт уже практически чистая дождевая вода», – объясняет эксперт.

По словам специалиста, в отличие от хозяйственно-бытовых стоков, ливневые воды не требуют сложной биологической очистки. Основная задача – удалить механические примеси и нефтепродукты с помощью специальных очистных сооружений. После удаления основных загрязнений такая вода может сбрасываться в водоемы при соблюдении установленных требований.

Стоит обратить внимание и на организацию очистки ливневых стоков. В отличие от хозяйственно-бытовой канализации, где строятся крупные очистные сооружения, системы очистки дождевой воды могут быть распределены по городу.

«Зачем тащить весь объем ливневых стоков через весь город в одну точку, если их можно очищать локально? В Астане эта практика как раз применяется, есть несколько очистных сооружений» – отмечает эксперт.

После очистки такую воду можно использовать повторно – например, для полива зеленых насаждений и уборки улиц, но весь вопрос «где ее хранить?».

«Это ресурс очень ценный и очень важный в наше время. Главное  правильно его распределить и уметь с ним работать», – считает Тетёркин.

Дело труба?

Соответствует ли ливневая канализация современным требованиям? На этот вопрос Александр Тетёркин отвечает, что большинство инженерных сетей в столице уже обновлено. При этом сами принципы работы системы практически остаются неизменными.

Например, сегодня вместо бетонных и чугунных труб в основном используют полимерные трубы, которые отличаются большей долговечностью. Однако в мировой практике существуют и более современные инженерные решения, которые в Казахстане пока практически не применяются.

«Есть трубы не круглого, а овального или каплевидного сечения. Они позволяют поддерживать необходимую скорость потока даже при небольшом объеме воды, благодаря чему коллекторы меньше заиливаются. Такие технологии есть, но пока широкого применения у нас не получили», – объясняет Тетёркин.

При этом специалист подчеркивает, что полностью исключить подтопления невозможно ни в одной стране мира.

«Ливневую канализацию очень сложно рассчитать досконально. Дожди могут идти каждый день, а могут не идти месяцами. Во время экстремального ливня даже самая современная система может оказаться перегруженной», – говорит эксперт.

Хотя строительные нормы все же допускают кратковременное подтопление коллекторов во время аномальных осадков, о чем мы уже упоминали выше.

«Главное, чтобы подтопление было кратковременным. Если же город регулярно уходит под воду после сильных дождей, значит, проблема уже носит системный характер», – считает Тетёркин.

Снизить риск подтоплений вполне возможно. Для этого необходимо комплексно оценить состояние существующей системы: проверить пропускную способность коллекторов, при необходимости увеличить их диаметр и производительность насосных станций, а также обеспечить постоянную очистку ливневой сети. Самое главное в обслуживании ливневок – это непрерывный процесс, который должен вестись на постоянной основе.

«За один день прочистить всю систему города невозможно. Для этого должен быть постоянный план профилактических работ», – отмечает эксперт.

Отдельно Александр Тетёркин обращает внимание на ошибки, допущенные при строительстве столицы. По его словам, в первые годы развития Астаны многие объекты возводились в сжатые сроки, из-за чего проектировщики нередко работали уже вслед за строителями.

«Лучше сдать объект позже, но сделать правильно. Многие проблемы того периода до сих пор полностью не устранены», – говорит он.

Часть новых проектов также вызывает вопросы. В частности, эксперт вновь обращает внимание на решения, при которых насосные станции начинают работать только после затопления подводящего коллектора.

Сегодня обслуживанием городской ливневой канализации занимается ГКП «ELORDA ECO SYSTEM». Мы об этом упоминали ранее. Тетёркин считает, что для решения проблемы подтоплений одних усилий эксплуатирующей организации недостаточно. Необходим системный подход со стороны государства.

«Я сторонник того, чтобы в коммунальное хозяйство допускались не только государственные организации. Необходимо создавать условия, при которых в этой сфере смогут работать и частные специализированные компании, которые будут нести ответственность за эксплуатацию инженерных сетей», – заключает Александр Тетёркин.

Проще говоря, участие частных компаний могло бы сделать обслуживание ливневок более эффективным, за счет ответственности за строительство сетей, КНС и дальнейшего их обслуживания.

Как видно, подтопления в Астане – это не проблема одного сильного дождя. Ответы госорганов и мнения специалистов показывают, что причины гораздо глубже. Стремительная застройка, особенности проектирования, эксплуатация инженерных сетей и нехватка специалистов – все это звенья одной цепи.

Поэтому решать проблему нужно не только строительством новых коллекторов или увеличением финансирования на обслуживание системы. Нужен комплексный подход в подготовке квалифицированных специалистов, внедрение передовых инженерных технологий, повышение культуры производства, для долговечной и правильной работы ливневой канализации.

В материале использованы фотографии с сайтов primeminister.kz, elordaecosystem.kz, gov.kz. 

Читайте также: Зеленая вода и мусор на берегах: как выглядят озера и реки Астаны на самом деле

Ранее мы писали про ключевые гидротехнические объекты, от которых зависит защита Астаны от паводков и снабжение города питьевой водой. Водохранилище, построенное еще в 1970-х годах, планируют впервые комплексно реконструировать: укрепить плотину, обновить водосброс, мост, дорогу и оборудование, а также внедрить современные системы мониторинга. Власти при этом заявляют, что в ближайшей перспективе дефицита питьевой воды в столице не ожидается. Контррегулятор сегодня способен принять до 450 млн кубометров паводковых вод.

После реконструкции там должны появиться новая дамба, автоматический аварийный водосброс, отводящий канал, дренажная система и система раннего оповещения.Дополнительным рубежом защиты станет 23-километровый канал, который при экстремальном паводке позволит направить воду из контррегулятора в реку Нура в обход Астаны. На момент подготовки репортажа была выполнена почти половина земляных работ.