Как бизнесу защитить свои права: Жанна Хамзина – об арбитраже в Казахстане

– Сегодня коммерческий арбитраж в Казахстане всё чаще оказывается в центре общественного внимания. Каким он стал и насколько бизнес может ему доверять?

– Арбитраж постепенно становится привычным инструментом разрешения коммерческих споров. Но доверие нельзя измерять только количеством дел. Предпринимателю важно понимать, кто рассматривает его спор, насколько независим арбитр и можно ли исполнить решение. Поэтому ключевые вопросы сегодня – профессионализм, прозрачность процедур и отсутствие конфликта интересов. Государственный суд и арбитраж не должны противопоставляться: это самостоятельные механизмы, дополняющие друг друга. При этом арбитраж не следует противопоставлять государственному суду. Бизнес должен осознанно выбирать подходящий способ защиты интересов ещё при заключении договора. Стороны могут согласовать состав арбитража, язык разбирательства и применимое право.

– Какие проблемы в работе арбитражных институтов вы считаете наиболее актуальными?

– Прежде всего прозрачность структуры арбитражных институтов и независимость арбитров. Стороны должны заранее иметь доступ к информации об учредителях, органах управления, правилах назначения арбитров и возможных связях с участниками спора. Профессиональное знакомство само по себе не доказывает конфликт интересов, но значимые обстоятельства необходимо раскрывать. Независимость должна быть не только фактической, но и очевидной для сторон. Важно, чтобы информация о потенциальной аффилированности раскрывалась не после возникновения конфликта, а до формирования состава арбитража. Профессиональные связи сами по себе не всегда означают предвзятость, однако сторонам необходимо знать об обстоятельствах, которые могут вызвать обоснованные сомнения.

– В публичном пространстве обсуждается спор предпринимательницы из Шымкента с арендаторами, где фигурируют арбитражные решения на крупные суммы. Что подобные истории показывают отрасли?

– Без изучения материалов дела давать окончательную оценку было бы некорректно. Однако опубликованные обстоятельства вызывают серьёзные вопросы, прежде всего в части независимости и беспристрастности арбитража.

Особого внимания требуют сведения о возможной аффилированности арбитража с заинтересованными лицами, а также соблюдение процессуальных прав сторон.

При этом отдельные резонансные случаи не должны дискредитировать весь институт арбитража. Напротив, они показывают необходимость совершенствования законодательства, усиления требований к независимости арбитражей и предотвращению конфликта интересов.

Арбитраж должен оставаться инструментом справедливого разрешения споров, а не защиты интересов отдельных лиц.

– Если предприниматель сомневается в беспристрастности арбитра или считает, что его права нарушены, что он может сделать?

– Закон предусматривает несколько механизмов защиты.

Во-первых, в ходе разбирательства сторона вправе заявить мотивированный отвод арбитру, представить возражения и ходатайства.

Во-вторых, важно своевременно фиксировать все процессуальные нарушения, которые могут стать основаниями для отмены арбитражного решения.

В-третьих, после вынесения решения можно обратиться в государственный суд с заявлением о его отмене по основаниям, предусмотренным законом. При этом суд не рассматривает спор заново по существу, а проверяет наличие законных оснований для отмены решения.

И самое главное – необходимо соблюдать процессуальные сроки. Вместе с тем особое внимание следует уделять предупреждению конфликта интересов ещё до начала арбитражного разбирательства.

– Какие изменения в законодательстве об арбитраже необходимы в первую очередь?

– Я бы выделила три направления: дополнительные гарантии независимости арбитражных институтов, единые требования к раскрытию информации об их деятельности и более чёткие правила выявления конфликта интересов у арбитров. Важно также повышать квалификацию специалистов. Но регулирование должно быть соразмерным: государство обеспечивает соблюдение закона, а не вмешивается в содержание решений. Я бы особо подчеркнула: совершенствование правил не должно превращаться в административное вмешательство в разрешение конкретных споров. Государственный контроль должен быть направлен на соблюдение закона и процессуальных гарантий, а не на содержание решений арбитров.

– С какими спорами бизнес обращается чаще всего и какие ошибки предпринимателей приводят к конфликтам?

– Чаще всего это споры по поставкам, аренде, выполнению работ и оказанию услуг: неоплата, нарушение сроков, качество исполнения, неустойки и убытки. Нередко причина закладывается ещё в договоре – неоднозначные условия оплаты, приёмки или ответственности. Поэтому мы уделяем внимание не только рассмотрению дел, но и правовому просвещению предпринимателей. Мы регулярно объясняем предпринимателям, что арбитражная оговорка – не формальная строка в договоре. От того, насколько точно определены компетентный орган, порядок разбирательства и права сторон, может зависеть возможность оперативно защитить интересы.

– Почему для бизнеса важно не просто получить арбитражное решение, но и добиться его исполнения?

– Особенно остро этот вопрос возникает в международной торговле. Нью-Йоркская конвенция 1958 года создаёт правовую основу для признания и исполнения иностранных арбитражных решений в государствах-участниках. Для предпринимателя важно заранее оценить, где находятся активы контрагента и как будет исполняться решение. Поэтому Первый Экономический Арбитраж развивает связи с зарубежными специалистами, в том числе в Китае и странах Центральной Азии. Для компаний, которые работают с иностранными партнёрами, вопрос исполнения особенно практичен: активы должника могут находиться за пределами Казахстана. Поэтому при выборе арбитража важно оценивать не только качество процедуры, но и перспективу признания решения в соответствующей стране.

– Казахстан активно привлекает иностранные инвестиции. Насколько отечественные арбитражные институты готовы защищать интересы международного бизнеса и конкурировать с зарубежными арбитражными центрами?

– У казахстанского арбитража есть серьёзный потенциал для развития на международном уровне. Для иностранных инвесторов важны независимость арбитров, прозрачность процедур, профессионализм и гарантии исполнения решений. Казахстан уже располагает необходимой международной правовой базой. Первый Экономический Арбитраж, в свою очередь, последовательно развивает международное сотрудничество. В нашем реестре представлены арбитры из Китая, Узбекистана и России. Мы участвуем в международных профессиональных мероприятиях и расширяем связи с зарубежными партнёрами. Наша задача – не просто конкурировать с иностранными арбитражными центрами, а сформировать устойчивое доверие международного бизнеса к казахстанскому арбитражу. Для этого необходимо обеспечивать высокий уровень профессионализма, независимости и качества арбитражных решений.

– Вы приводили пример, когда ошибка в договоре затянула разрешение вопроса на 29 месяцев. Что произошло?

– В договоре сингапурского поставщика и казахстанского покупателя была указана некорректная площадка для рассмотрения спора – Магистратский суд города Кёльн. После неоплаты товара сторонам пришлось сначала выяснять, какой орган компетентен рассматривать дело. Процессуальный вопрос решался 29 месяцев. Вывод простой: перед подписанием договора нужно проверить существование и компетенцию выбранного института, порядок назначения арбитров, применимое право и перспективы исполнения решения. Этот случай прошёл несколько судебных инстанций, включая Верховный Суд Казахстана. Для поставщика задержка означала не только потерянное время, но и длительную неопределённость в вопросе взыскания задолженности. Поэтому перед подписанием договора необходимо проверить существование выбранного органа и корректность его наименования.

– Первому Экономическому Арбитражу исполнилось десять лет. Какие результаты вы считаете главными?

– Мы начали работу в Костанае в 2016 году. Сегодня у нас команда из 11 сотрудников в четырёх регионах, реестр из 70 арбитров Казахстана, Узбекистана, России и Китая. За десять лет рассмотрено 1 695 дел, включая 22 с участием иностранных компаний. Мы создали электронную платформу и Учебный центр, развиваем международные связи. Но главное достижение – накопленный опыт и более осознанное отношение бизнеса к арбитражу. Проведено не менее 39 открытых профессиональных мероприятий. Для нас это не просто статистика: важнее, чтобы предприниматели понимали свои права и заранее знали, как работает арбитраж.

– В юбилейный год вы провели Дни открытых дверей в четырёх городах. Что показал диалог с предпринимателями?

– Запросы различаются. В Астане чаще обсуждали законодательство и судебную практику, в Алматы – конкретные кейсы, в Костанае, где мы работаем с момента основания, был особенно активный профессиональный диалог. В Семее основной интерес касался возможностей самого арбитража. Эти встречи подтвердили: предпринимателям необходима доступная и понятная информация о способах защиты своих прав. Для нас эти встречи стали возможностью услышать разные запросы: от базового объяснения процедуры до обсуждения сложных правоприменительных вопросов. Региональная работа нужна не только для популяризации арбитража, но и для повышения правовой грамотности бизнеса.

– Каким вы видите будущее казахстанского арбитража?

– Будущее – за институтами, которым доверяют и отечественные предприниматели, и иностранные партнёры. Для этого нужны независимые арбитры, прозрачные правила, профессиональная экспертиза и реальные возможности исполнения решений. Мы хотим, чтобы казахстанский бизнес мог эффективно защищать свои интересы и в трансграничных спорах. Следующие десять лет должны стать временем качественного развития арбитража.

Читайте также: Сам себе вынес решение: теневая сторона арбитража в Казахстане

Напомним, в апреле в Астане прошла Международная юридическая научно-практическая конференция на тему: «Признание и приведение к исполнению иностранных судебных и арбитражных решений в мировом пространстве: проблемы правоприменения и перспективы цифровизации». По её итогам достигнуты договорённости об открытии представительств Первого Экономического Арбитража в Китае, России, Узбекистане, Таджикистане и Кыргызстане. Это должно упростить разрешение международных коммерческих споров и защиту интересов казахстанского бизнеса за рубежом.