Негативная статистика: Минпросвет обвинили в слабой защите детей в Казахстане

Проверка показала, что система работы с несовершеннолетними имеет значительные пробелы:

• отсутствует эффективная работа с «трудными детьми»;
• недостаточно действенны вечерние школы, специальные школы и организации;
• слабое материально-техническое обеспечение и нехватка кадров среди психологов и сотрудников органов опеки;
• недостаточная профилактика правонарушений в подведомственных организациях.

За последние три года отмечается высокий уровень подростковой преступности:

• в 2022 году зафиксировано 1 735 преступлений (рост на 13,5%);
• в 2023 году — 1 925 преступлений (рост на 11%);
• за 9 месяцев 2024 года — 1 267 преступлений.

В стране функционирует 5 специализированных школ-интернатов для детей с девиантным поведением. Ежегодно в этих учреждениях пребывает около 300 подростков. Однако эффективность таких школ вызывает сомнения:

• фиксируются частые побеги, попытки суицида и повторные правонарушения воспитанников;
• средняя наполняемость — менее 50%;
• ежегодные расходы на содержание достигают 1 млрд тенге.

Например, в спецшколе-интернате Серебрянска, в ВКО, ученик 10 класса длительное время подвергал других учащихся психологическому давлению, угрожал насилием и принуждал их к побегу.

63 вечерние школы, изначально предназначенные для обучения работающей молодежи, сегодня превратились в учреждения для детей с девиантным поведением. Более половины учащихся (4 300 человек) составляют несовершеннолетние.

Выявлены:

• принудительный перевод школьников с плохой успеваемостью;
• слабое оснащение школ и нехватка педагогов;
• отсутствие профилактической работы.

Планируется проведение пилотного проекта по трансформации вечерних школ, начиная с одной из школ в Астане, с реализацией до 1 октября 2025 года.

Выявлены случаи насилия и истязаний в приемных семьях. Например:

• в Акмолинской области выявлены факты избиения пяти детей патронатным воспитателем, а также убийство ребенка, совершенное более трех лет назад;
• в Ұлытау приемная мать заставляла детей работать на ферме.

Средняя нагрузка на одного сотрудника органов опеки достигает 17 тысяч детей, в некоторых регионах — до 100 тысяч, что значительно превышает международные нормы.

Меры по устранению проблем

• Разработана Дорожная карта, включающая 51 мероприятие, направленное на улучшение работы с детьми.
• Ведется модернизация специализированных учреждений и создание комплексной программы реабилитации.
• Увеличен штат специалистов службы опеки на 200 единиц.
• Пересматриваются нормативы нагрузки на педагогов-психологов (не более 500 учащихся на одного специалиста).

До конца года планируется внедрение проектов, таких как погружение детей с девиантным поведением в «позитивную среду», закрепление за ними наставников и привлечение к военно-патриотическим клубам.

По итогам проверки к дисциплинарной ответственности привлечены руководители подразделений Министерства просвещения.

Читайте также: Алматинка спасла школьника от массового избиения. Дети назвали это просто игрой

В октябре ребенка с аутизмом избили во дворе дома в Актау.

В июне мы писали о том, что мать держала приемных детей как в концлагере в Шымкенте.