От первых лабораторий до системы нового поколения: как развивалась санэпидслужба Казахстана

В последующие десятилетия лабораторная сеть активно расширялась. К началу 1940-х годов функционировали уже 32 санитарно-бактериологические лаборатории, в 1944 году - 41, а к 1952 году их количество достигло 121. Одновременно, расширялся спектр исследований: в практику внедрялись методы исследования воды, воздуха и пищевых продуктов, развивались бактериологическое, вирусологическое, радиологическое и токсикологическое направления.

В 1970–1980-е годы санитарно-гигиенические лаборатории республики ежегодно выполняли более 2 млн анализов. Развивались инструментальные методы исследования факторов производственной среды, создавались вирусологические и централизованные бактериологические лаборатории, внедрялись стандартизация и метрологическое обеспечение лабораторных исследований.

После обретения Казахстаном независимости, лабораторная служба прошла несколько этапов структурной и технологической модернизации. В 2000-е годы лаборатории оснащались современным оборудованием, создавались национальные референс-лаборатории, внедрялись международные стандарты и система аккредитации. К концу 2011 года, сеть Центров санитарно-эпидемиологической экспертизы и их филиалов насчитывала 209 объектов.

Важным этапом службы, стало создание в 2015 году Национальный центр экспертизы, объединившего 20 государственных предприятий - 16 Центров санитарно-эпидемиологической экспертизы и 4 дезинфекционные станции. 

Таким образом, за более чем столетний период лабораторная служба Казахстана прошла путь от отдельных противочумных и санитарно-бактериологических лабораторий до современной централизованной системы санитарно-эпидемиологической экспертизы, обеспечивающей лабораторное сопровождение мероприятий по защите здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 

Сегодня, Национальный центр экспертизы представляет собой единую лабораторную систему с широкой филиальной сетью, охватывающей территорию Республики Казахстан.

Прямо сейчас, штатная численность специалистов составляет порядка 6 000 человек, формирующих кадровый потенциал разветвленной лабораторной сети страны. В структуре службы работают врачи различных специальностей, микробиологи, вирусологи, паразитологи, специалисты санитарно-гигиенического профиля, химики, лаборанты и другие квалифицированные специалисты.

Более 400 объектов инфраструктуры, расположенных по всей территории страны, формируют основу деятельности лабораторной сети и обеспечивают современные и безопасные условия труда. Развитая инфраструктура позволяет сохранять территориальную доступность лабораторных исследований и обеспечивать устойчивое функционирование санитарно-эпидемиологической службы.

Ежегодно, уровень реализации лабораторных исследований и инструментальных замеров, в рамках государственного заказа, составляет более 6 млн. лабораторных услуг и десятки тысяч очагов подвергаются обработке нашими дезинфекционистами. Для этих целей, наши филиалы оснащены оборудованием, в количестве более 19 000 единиц.

Однако, современный потенциал Национального центра экспертизы определяется не только масштабом инфраструктуры, численностью специалистов и объемами выполняемых исследований. Последовательное укрепление материально-технической базы, развитие кадровых компетенций и внедрение современных лабораторных технологий позволили существенно расширить возможности службы и обеспечить переход на качественно новый уровень.

За последние годы, Национальным центром экспертизы реализован ряд значимых инициатив, именно эти направления сформировали основу современных достижений НЦЭ.

С 2023 года закуплено порядка 2500 единиц лабораторного оборудования. Это значительно укрепило материально-техническую базу, речь идет о технологическом рывке для дальнейшего поэтапного материально - технического обновления.

Мы продолжаем модернизацию и интеграцию наших цифровых продуктов. На ежедневной работе лабораторий, целая экосистема цифровых модулей лабораторной информационной системы – основного продукта. Ежегодно, система совершенствуется, расширяется ее функциональность, повышаются удобство использования и эффективность работы специалистов. При этом, современный этап цифровой трансформации предполагает переход от автоматизации отдельных процессов к аналитической и проактивной модели управления данными.

В настоящее время, НЦЭ активно исследует направление с использованием технологий Big Data и искусственного интеллекта. Накопленные массивы лабораторных данных обладают значительным аналитическим потенциалом и в перспективе могут использоваться не только для оценки уже произошедших событий, но и для выявления закономерностей, раннего обнаружения потенциальных санитарно-эпидемиологических рисков и поддержки принятия управленческих решений.

Отдельным стратегически важным направлением стало развитие научной деятельности Национального центра экспертизы. За последнее время проведена значительная организационная работа, направленная на формирование собственной научно-исследовательской среды и создание условий для системного развития прикладной науки.

В НЦЭ сформирован Ученый совет, учрежден и зарегистрирован научно-практический журнал «Вестник Национального центра экспертизы». Параллельно проводится анализ и выстраивание внутренних бизнес-процессов, необходимых для организации и сопровождения научно-исследовательской деятельности.

Непрерывное обучение становится, не просто элементом повышения квалификации, а одним из ключевых механизмов системного кадрового развития, обеспечивающего преемственность профессиональных компетенций и готовность службы к новым технологическим и санитарно-эпидемиологическим вызовам. Тысячи специалистов, ежегодно, проходят профильное обучения по актуальным направлениям деятельности, несколько десятков специалистов обучаются заграницей – все это создают предпосылки и факт кадрового развития.

За годы работы, мы установили надежные партнёрские связи, как с организациями ближнего, так и дальнего зарубежья, что расширяет возможности для международных проектов и обмена опытом. Предприятие плодотворно сотрудничает с организациями ООН – ВОЗ, FAO, Codex Alimentarius. 

Проводится целенаправленная работа по укреплению и модернизации нашей инфраструктуры. Только за последние три года, завершено строительство трех новых объектов, а в текущем году введен в эксплуатацию новый объект в Туркестанской области. Наряду со строительством новых объектов ежегодно реализуется значительный объем ремонтных и восстановительных работ. Так, с 2024 года реализованы ремонтные работы на 59 объектах.

Таким образом, развитие инфраструктуры осуществляется одновременно по двум направлениям: создание новых современных объектов и системное обновление существующего фонда. Это позволяет последовательно улучшать условия труда специалистов, повышать технологические возможности лабораторий и формировать современную инфраструктурную основу для дальнейшего развития службы.

Безусловно, перед лабораторной службой по-прежнему стоит немало вопросов, требующих последовательного решения. Это дальнейшее обновление инфраструктуры и оборудования, кадровое обеспечение, освоение новых методов исследований, совершенствование цифровых систем, развитие научной деятельности и повышение эффективности внутренних процессов.

Мы понимаем существующие проблемные вопросы и не рассматриваем достигнутые результаты как конечную точку развития. Напротив, накопленный опыт позволяет нам объективно оценивать свои возможности, определять направления, требующие усиления, и последовательно работать над ними.

За более чем столетнюю историю лабораторная служба Казахстана неоднократно проходила через периоды преобразований, отвечая на новые эпидемиологические, технологические и организационные вызовы. Сегодня начинается очередной этап этой эволюции.

Мы сохраняем накопленный опыт, укрепляем то, что создано предыдущими поколениями специалистов, внедряем современные технологии и продолжаем двигаться вперед. Наша задача - сформировать лабораторную службу нового поколения: технологичную, научно ориентированную, цифровую и способную не только отвечать на существующие вызовы, но и предвидеть риски будущего.