К «СК-Фармации» снова возникли вопросы: депутаты обратились в Генпрокуратуру

В депутатском запросе говорится, что в партию обратилось ТОО DOLCE. Компания подняла сразу несколько вопросов к работе единого дистрибьютора.

Один из них касается подтверждения статуса отечественного товаропроизводителя. По словам заявителя, к одним участникам закупок это требование применяется сразу, а к другим аналогичные документы могут требовать уже после допуска к процедуре.

“Правила закупок едины для всех. Нельзя сначала допускать участников к процедуре, а затем, в зависимости от конкретного поставщика или товара, фактически менять условия. «СК-Фармация» не вправе создавать его собственной практикой и тем более применять избирательно”, – отмечают депутаты.

Отдельно в запросе упоминается внутренний анализ коррупционных рисков Минздрава за первое полугодие 2026 года. По данным фракции, министерство уже обращало внимание на подобные риски. При этом депутаты утверждают, что даже в случаях, когда определенные документы не являются обязательными для участия в закупке, типовой договор «СК-Фармации» может требовать их позже, уже на стадии оплаты.

Еще один вопрос касается компаний из Реестра недобросовестных участников государственных закупок.

В запросе отмечается, что действующие правила не содержат прямого запрета на их участие в закупках «СК-Фармации». Депутаты просят дать этому правовую оценку и, если законодательство действительно допускает такую практику, устранить пробел.

Больше всего вопросов у фракции вызвала закупка медицинских изделий на 2027 год, объявленная 26 июня. Она включает 223 лота и проводится способом запроса ценовых предложений.

Читайте также: Аптечный чек растет: что происходит с ценами на лекарства в Казахстане

По информации, указанной в запросе, отечественные производители сообщают о неравном применении требований к подтверждению своего статуса. Депутаты считают, что такая практика может ставить производителей, которые вкладываются в собственные мощности и рабочие места, в менее выгодное положение по сравнению с другими участниками.

Еще одна претензия касается того, как рассматривают жалобы бизнеса.

По словам депутатов, обращения на действия «СК-Фармации», направленные в Минздрав или Генпрокуратуру, в отдельных случаях перенаправляют самой компании, на которую жалуется предприниматель.

«Здесь требуется не переписка между ведомствами, а объективная проверка, установление конкретных обстоятельств и, при наличии нарушений, привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности. Если государство требует от бизнеса соблюдать правила, то и само обязано соблюдать их в первую очередь», – говорится в запросе.

Фракция просит обеспечить единые требования к подтверждению статуса отечественного производителя, проверить возможность участия недобросовестных поставщиков и дать оценку закупке медицинских изделий на 2027 год. Если нарушения подтвердятся, депутаты предлагают принять меры вплоть до отмены результатов закупки и привлечения виновных к ответственности. Также они просят прекратить практику, при которой жалоба направляется на рассмотрение той организации, действия которой обжалуются.

Тема работы единого дистрибьютора поднимается не впервые. В конце августа NewTimes.kz писал, что в «СК-Фармации» запустили внутренний анализ коррупционных рисков. Проверка охватывает период с января 2024 года по август 2026 года.

Ранее NewTimes.kz рассказывал о результатах антикоррупционного анализа. Тогда сообщалось, что более половины аукционов по лекарствам в 2020–2023 годах проходили неконкурентным способом, а при выборочной проверке 13 договоров на медоборудование выявили риски завышения стоимости на 6,7 млрд тенге.

NewTimes.kz также писал о вопросах депутатов к системе закупок через «СК-Фармацию» из-за перебоев с бесплатными лекарствами. Тогда министр здравоохранения Акмарал Альназарова признала, что проблемы с поставками возникали не первый год.