Казахстан и Китай хотят усилить борьбу с нарушителями на «Хоргосе»

Министерство внутренних дел Казахстана подготовило проект закона о ратификации соглашения между правительствами Казахстана и Китая об обеспечении безопасности и правопорядка на территории МЦПС «Хоргос». Документ опубликован на портале «Открытые НПА» 27 октября. Публичное обсуждение продлится до 18 ноября.

Само соглашение стороны подписали 7 сентября 2026 года в Пекине. Оно определяет, как правоохранительные и другие уполномоченные органы двух стран будут взаимодействовать при выявлении правонарушений, розыске подозреваемых и обеспечении безопасности посетителей центра.

Кто сможет задерживать людей на «Хоргосе»

Согласно статье 10 соглашения, компетентные органы Казахстана и Китая смогут задерживать, арестовывать и вывозить с территории центра граждан обеих стран, иностранцев и лиц без гражданства, совершивших правонарушения. Однако есть важное ограничение: сотрудники каждого государства смогут применять эти меры только на своей территориальной части «Хоргоса».

Китайские правоохранительные органы смогут задержать гражданина Казахстана на китайской стороне центра, а казахстанские – гражданина Китая на своей территории. При этом должны соблюдаться требования национального законодательства.

Для вывоза задержанного из центра необходимо оформить процедуры въезда и выезда, одновременно уведомив пограничное ведомство другой страны.

Смогут ли китайские силовики переходить на казахстанскую сторону

В статье 8 соглашения отдельно прописаны правила преследования подозреваемых. Если человек совершил правонарушение на одной стороне центра, а затем переместился на другую, правоохранительные органы соответствующего государства должны уведомить коллег и оказать помощь в расследовании и задержании.

При этом сотрудники полиции и других компетентных органов не смогут самостоятельно пересекать границу между казахстанской и китайской частями «Хоргоса». Это ограничение предусмотрено даже для чрезвычайных ситуаций, включая массовые беспорядки, террористические акты и происшествия, угрожающие жизни людей. Для пересечения границы потребуется запрос или разрешение другой стороны.

Содержание задержанных под стражей и их освобождение будут регулироваться законодательством государства, на территории которого они находятся.

Как правоохранительные органы будут обмениваться информацией

Соглашение предусматривает прямое взаимодействие компетентных органов двух стран. Они смогут направлять друг другу запросы, обмениваться сведениями о правонарушениях и помогать в установлении местонахождения разыскиваемых лиц.

В экстренных ситуациях запрос можно будет направить по электронной почте, факсу, телеграммой или передать устно. Однако в течение 48 часов потребуется письменное подтверждение. Стороны смогут передавать информацию без предварительного запроса, если она затрагивает вопросы национальной безопасности.

Казахстан и Китай сохраняют право отказать в содействии, если выполнение запроса противоречит национальному законодательству, международным обязательствам либо может нанести ущерб суверенитету или безопасности государства.

Когда соглашение вступит в силу

Несмотря на то что соглашение уже подписано, для начала его действия необходимо завершить внутригосударственные процедуры. Сейчас МВД предлагает ратифицировать документ. После выполнения необходимых процедур обе страны должны уведомить друг друга по дипломатическим каналам.

Соглашение вступит в силу через 30 календарных дней после получения последнего такого уведомления.

Ранее NewTimes.kz сообщал, что Казахстан и Китай готовят соглашение о взаимном признании и обмене водительских удостоверений. Проект предусматривает возможность использовать национальные права для управления легковыми автомобилями в другой стране при соблюдении установленных условий.

Также мы писали о пожаре на китайской стороне "Хоргоса". В мае там сгорели 17 грузовиков с товарами, предназначенными для Казахстана. В ДЧС области Жетісу пояснили, что сообщения в казахстанские экстренные службы не поступали, поскольку происшествие произошло на территории КНР.