Заседание правительства с участием Касым-Жомарта Токаева. Текстовая трансляция

12:59

Глава государства завершил свое выступление. Напоследок он напомнил, что перед страной стоят масштабные задачи и времени на раскачку нет. Нужно принимать смелые решения и быстро их реализовывать.

По его словам, главная цель остаётся прежней — рост доходов и улучшение качества жизни людей. Правительство и акиматы должны понимать свою ответственность и показывать реальные, ощутимые результаты.

12:57

Токаев поручил взять под особый контроль развитие автодорог, включая проекты Караганда – Жезказган и Центр – Запад. Он также отметил модернизацию погранпереходов и необходимость упростить таможенные процедуры с помощью цифровых решений.

Платформы Smart Cargo и Keden уже запущены в пилотном режиме, теперь их нужно внедрить в единую транспортную систему.

12:54

План увеличить транзит до 55 млн тонн вызывает сомнения у руководства Қазақстан темір жолы. Президент потребовал от фонда Самрук-Казына и КТЖ принять меры и завершить цифровую трансформацию.

Также президент поручил полностью оцифровать распределение грузовых вагонов и до 1 сентября утвердить новую тарифную политику, назвав её ключевой для транспортной стратегии страны.

12:53

Развитие транспортной логистики имеет стратегическое значение, и Казахстан не должен упустить своё выгодное положение между Европой и Азией. По словам Токаева, транзит должен приносить не только инфраструктурный, но и экономический эффект.

Он отметил, что 60% грузооборота приходится на железную дорогу, поэтому нужно укреплять железнодорожную сеть, снижать износ инфраструктуры и запускать новые линии. Президент потребовал не снижать темпы и добиваться конкретных результатов.

12:52

Малый и средний бизнес дает около 40% ВВП, но меры поддержки устарели. Токаев потребовал сделать помощь более точечной, учитывать уровень технологий компаний и создать единую цифровую систему для предпринимателей. Он также раскритиковал рост проверок и предложил перейти к цифровому регулированию с использованием ИИ и блокчейна.

По приватизации он отметил, что из 473 предприятий процесс продажи фактически не начат, и поручил за месяц пересмотреть подходы, чтобы реально улучшить условия для бизнеса.

12:50

Президент заявил, что в ряде регионов возможны паводки, а затем засуха, поэтому правительство должно заранее подготовить чёткий план действий. По его словам, нужно действовать на опережение, а не устранять последствия в авральном режиме, и не допускать прошлых ошибок. 

12:43

Поддержка фермеров должна стать полностью прозрачной и цифровой, чтобы исключить теневые схемы, отметил Токаев. До конца года нужно объединить информационные системы и взять под контроль субсидии.

Он также раскритиковал состояние ветеринарии: большинство лабораторий не соответствуют международным стандартам, выявлены тысячи фиктивных актов вакцинации. Правительству поручено за три месяца принять программу развития ветеринарной системы.

12:42

Президент заявил, что животноводство развивается слабо: нет стратегии, нет системы, основное производство у мелких хозяйств.

Правительство должно реализовать план развития отрасли и активнее объединять фермеров в кооперативы. Он поручил навести порядок в отрасли, развивать кооперацию фермеров и до 1 сентября подготовить новый закон о сельхозкооперации.

12:38

Президент заявил, что для развития промышленности нужно расширять ресурсную базу. В ближайшие три года на геологоразведку направят около 500 млн долларов из бюджета, но этого недостаточно — необходимо активнее привлекать частный капитал.

В сельском хозяйстве, по его словам, нужно развивать глубокую переработку сырья, а не просто наращивать объемы. Он раскритиковал рост числа товаров с регулируемыми ценами и частые ограничения на экспорт, отметив, что вместо административных запретов нужно системно развивать пищевую промышленность вместе с бизнесом.

12:36

Касым-Жомарт Токаев заявил, что полноценная нефтегазохимическая отрасль в стране так и не создана. Сейчас запускаются проекты по выпуску полиэтилена и другой базовой химии, и их нужно довести до конца.

Он подчеркнул, что важно развивать производство готовых товаров из этих материалов и поддержать МСБ через льготные кредиты и лизинг оборудования.

12:30

Токаев заявил, что деньги в экономику должны приходить не только через банки, но и через страховые компании и рынок ценных бумаг. Сейчас страхование занимает всего около 5%, поэтому эту сферу нужно развивать и принять новые законы до 1 сентября.

Также он сказал, что инвестиции должны идти не в сырье, а в производство готовой продукции. Сейчас мы в основном продаем металл и полуфабрикаты, а нужно делать и экспортировать продукцию более глубокой переработки — так выгоднее для страны.

12:20

Город Алатау должен стать флагманом нового инвестиционного цикла и развиваться как Smart City с внедрением ИИ и цифровых технологий. Для этого в парламент внесён проект конституционного закона с особым режимом для привлечения капитала.

Президент раскритиковал возражения со стороны Нацбанка и Агентства по финансовому мониторингу, заявив, что готов лично взять ответственность и подписать необходимые решения. Правительству поручено реализовать проект без бюрократии и проволочек.

12:18

Касым-Жомарт Токаев заявил, что инвесторам мешают бюрократия и путаница, поэтому нужен единый центр решений. За инвестиции теперь отвечает Мурат Нуртлеу, а проекты не должны срываться из-за волокиты.

СЭЗ признаны неэффективными, их модель за три месяца должны пересмотреть. Также президент потребовал быстрее реализовывать инвестсоглашения и активнее использовать государственно-частное партнёрство.

12:11

Токаев поручил в двухмесячный срок принять проект по «чистой» угольной генерации и до конца 2027 года завершить развитие электросетей и объединение энергосистем. Он также потребовал внедрить цифровой онлайн мониторинг с использованием ИИ.

Президент заявил о необходимости запуска нового инвестиционного цикла: с 2022 года привлечено более 84 млрд долларов инвестиций, но этого недостаточно. По его словам, государство не должно заменять частный капитал бюджетными средствами и должно придерживаться рыночных принципов.

12:09

Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что цифровизация и развитие ИИ невозможны без стабильного производства электроэнергии. По его словам, страна ежегодно импортирует электроэнергию, в прошлом году — 3,7 млрд кВт⋅ч, а износ мощностей остаётся высоким.

Он отметил, что основные инвестиции шли на ремонт, а не на новую генерацию, что не решает проблему дефицита. Президент потребовал без срывов сроков ввести запланированные мощности и подчеркнул, что энергетикой должны заниматься профессионалы, а не дилетанты.

12:04

Токаев заявил, что в здравоохранении действует более 30 разрозненных информационных систем, что создает условия для злоупотреблений. Он поручил до 1 декабря создать Единую государственную медицинскую информационную систему и полностью оцифровать работу Фонда социального медицинского страхования для обеспечения прозрачности.

Президент также потребовал от Генпрокуратуры привлечь к ответственности всех причастных к хищениям в медицине и образовании, подчеркнув, что будет лично контролировать ход расследований.

Читайте также: Миллиарды не доходили до казахстанцев: как Минздрав допустил коррупцию в системе ОСМС

12:00

Токаев напомнил: в образовании сохраняются системные проблемы, в том числе в финансировании школ и вузов. Он подчеркнул необходимость повысить эффективность госрасходов и адаптировать подготовку кадров к быстрому развитию ИИ и новых технологий.

По его словам, стране нужны специалисты, умеющие применять ИИ в конкретных отраслях, а не просто больше IT-выпускников. Президент поручил создать Национальный центр трансформации профессий на основе государственно-частного партнёрства с участием бизнеса.

11:56

Он подчеркнул – цифровизация социальной сферы остаётся приоритетом, поскольку на неё уходит почти 40% бюджета, но эффективность вызывает вопросы. Он поручил создать цифровые профили домохозяйств и перевести все меры поддержки в «Социальный кошелёк», интегрированный с банковской системой.

Президент также потребовал ускорить внедрение этого инструмента, обратить внимание на развитие мессенджера Aitu и разработать ИИ-ассистента eGov AI, который со временем сможет заменить ЦОНы.

11:51

Президент заявил, что будущее страны связано с цифровым государством, а искусственный интеллект должен стать его основой. Приоритеты нужно четко определить и профинансировать, иначе все останется на бумаге.

Он раскритиковал чиновников за то, что они списывают проблемы на отсутствие цифровизации, и подчеркнул, что цифровые решения нужно внедрять вместе с бизнесом. По его словам, интеграция госбаз пока работает слабо, поэтому нужна единая система управления данными и общая платформа на базе QazTech — без лишних расходов из бюджета.

11:46

Касым-Жомарт Токаев заявил, что нужно улучшить бюджетное планирование в регионах и не перекладывать на местные бюджеты новые обязательства без достаточного финансирования. Он подчеркнул, что межбюджетные отношения должны быть предсказуемыми и справедливыми, а финансовая самостоятельность регионов — сохранена и укреплена.

Президент напомнил, что в 2025 году утверждена Концепция регионального развития до 2030 года, направленная на сокращение разрыва между областями. При этом он отметил проблемы с инфраструктурой, особенно в областях Абай, Улытау и Алматинской, и призвал акимов активнее развивать производство, привлекать инвестиции и поддерживать малый и средний бизнес.

11:42

Президент заявил, что налоговая система должна перейти от карательного подхода к партнерству с бизнесом. Банки и маркетплейсы должны участвовать в налоговом администрировании, а Комитет госдоходов — работать полностью в цифровом формате. До конца 2027 года поручено завершить цифровизацию налоговой и таможенной сфер, запустить Национальный каталог товаров и реестр производителей, при этом новые правила не должны вводиться внезапно.

Также Токаев потребовал навести порядок в бюджете: сократить неэффективные расходы и финансировать только проекты с реальной пользой. До 1 мая нужно пересмотреть госпрограммы, а для прозрачности активнее использовать цифровой тенге.

11:38

Президент отметил, что новый Налоговый кодекс должен работать на устойчивый рост экономики и повышение благосостояния граждан. По его словам, уже более 180 тысяч самозанятых вышли из тени, а бюджет может дополнительно получить 4,4 трлн тенге.

При этом он подчеркнул, что показатели нельзя достигать за счёт давления на бизнес, а основной резерв — в эффективном администрировании и полной цифровизации налоговой системы.

11:29

Касым-Жомарт Токаев заявил, что в условиях замедления мировой экономики и усиления глобальных рисков Казахстану нужно быстро адаптироваться и выработать новую модель устойчивого роста. По его словам, важно не просто показывать рост ВВП, который в прошлом году составил 6,5%, а связать его с реальным увеличением доходов граждан и улучшением качества жизни.

Он подчеркнул, что стране необходим чёткий план развития экономики, основанный на приоритетах, инвестициях, технологическом обновлении и защите бизнеса, чтобы обеспечить справедливое распределение доходов и укрепление экономического суверенитета.

Правительству необходимо сдерживать инфляцию, обеспечивать стабильность госфинансов и запустить новый инвестиционный цикл. Он подчеркнул, что цифровизация и искусственный интеллект должны стать основой экономического развития, а не формальностью.

По его словам, ИИ должен повысить производительность, развивать экспорт и выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью, укрепляя индустриальную и транспортную базу страны. Президент призвал отказаться от формализма и сосредоточиться на реальных результатах.

11:21

Касым-Жомарт Токаев заявил, что значение действующей Конституции не ставится под сомнение и отметил вклад первого президента Нурсултан Назарбаев в развитие страны.

Однако, по его словам, Основной закон принимался в сложный период становления независимости, а с тех пор Казахстан и мир сильно изменились. Поэтому важно обновить цели и ценности государства и закрепить их на конституционном уровне.

11:15

Слово взял президент Касым-Жомарт Токаев. Он заявил, что Казахстан вступил в период глубокой трансформации и проводит масштабные реформы. Основные положения конституционной реформы он озвучил на заседании Национального курултая в Кызылорде.

По его словам, общественная дискуссия продолжается уже полгода, а для систематизации предложений была создана Конституционная комиссия из 130 человек. Он подчеркнул, что состав комиссии стал беспрецедентным по охвату и профессионализму, при этом в нее не вошли зарубежные эксперты.

Глава государства напомнил, что Конституционная комиссия провела уже десять заседаний и пришла к выводу о необходимости принятия новой Конституции, а не отдельных поправок. В январе был опубликован первый проект Основного закона, который вызвал широкий общественный отклик.

По его словам, обсуждение проекта повышает политическую активность общества, а принципы «разные мнения – единая нация» и «плюрализму – да, радикализму – нет» должны способствовать диалогу и развитию страны. Он подчеркнул, что документ является концептуально новым и отражает качественно новый этап развития государства.

11:05

Свое выступление начал глава Нацбанка Тимур Сулейменов. Он заявил, что по итогам года тенге укрепился на 3,7% несмотря на волатильность внешних рынков и высокий спрос на валюту. По его словам, это результат проводимой денежно-кредитной политики и роста доверия к макроэкономическому курсу государства.

Он отметил, что будет сохранён гибкий режим курсообразования, а при необходимости возможны валютные интервенции, поскольку объёмы золотовалютных резервов это позволяют.

10:51

Токаев заявил, что, по имеющейся информации, спрос на KAZ-LLM остаётся низким из-за ряда недостатков, и пользователи чаще выбирают OpenAI ChatGPT. В этой связи он поинтересовался, какая работа сейчас ведётся по развитию и доработке KAZ-LLM. Мадиев растерялся и и с не смог сразу ответить. 

10:44

Свой доклад зачитал заместителя премьер-министра– министр ИИ и цифрового развития Жаслан Мадиев.

Мадиев сообщил, что в этом году на борту отечественных авиаперевозчиков планируется запустить доступ к интернету. По его словам, в декабре 2025 года интернет уже подключили во всех пунктах пропуска, а теперь связь станет доступна и на основных направлениях пассажирских перевозок, включая самолёты.

10:36

Премьер-министр рассказал, что равительство намерено обеспечить специальные экономические и индустриальные зоны инфраструктурой на 100%. В течение трёх лет планируется направить 1 трлн тенге, в том числе за счёт привлечения средств Исламского банка развития, поскольку сейчас обеспеченность составляет лишь около 50%.

Также Бектенов заявил, что вопрос по Alatau City прорабатывается совместно с Мажилис и Сенат, и его планируют принять до конца весны. Президент отметил, что по этому поводу есть информация, о которой он сообщит позже, добавив, что с учётом сложной внешней обстановки достигнутый результат является хорошим, однако впереди ещё много работы.

10:31

Бектенов заявил, что правительство разрабатывает дополнительные меры поддержки малого и среднего бизнеса, включая программу переоснащения предприятий через холдинг Байтерек с льготными кредитами за 10 дней. Также предусмотрено мягкое внедрение нового Налогового кодекса и отмена проверок за периоды до 2026 года. Премьер высказался и о разработке мер по повышению доходов населения и снижению финансовой нагрузки. По его словам, зарплаты растут медленнее прибыли бизнеса, и цель — увеличить долю оплаты труда в ВВП с 31% до уровня развитых стран (40% и выше).

Правительство планирует стимулировать рост зарплат, создание новых рабочих мест и развитие навыков, а также запустить стратегию «Digital Qazaqstan» для ускорения цифровизации экономики.

10:25

Началось расширенное заседание правительства. Президент Касым-Жомарт Токаев открыл заседание.

Первым с докладом выступил премьер-министр Олжас Бектенов. Он доложил о выполнении поручений по укреплению экономики. По его словам, в 2025 году были проведены налоговая и бюджетная реформы, что позволило сформировать трехлетний бюджет без целевых трансфертов из Нацфонда и сократить дефицит до 0,9% ВВП к 2028 году. Также снижается зависимость местных бюджетов от республиканского.

По итогам 2025 года рост ВВП составил 6,5%, в денежном выражении экономика выросла на $20,1 млрд. Наибольший рост показали транспорт, промышленность, строительство и торговля.

Расширенное заседание проходит в здании правительства. Для представителей СМИ организован отдельный пресс-центр. С самого утра у входа собрались десятки более полусотни журналистов, желающих осветить выступление президента. В целях безопасности доступ в здание для них открыли заранее — с 8:00.

Как сообщала накануне пресс-служба Акорды, на заседании подведут итоги социально-экономического развития страны за 2025 год и обозначат ключевые задачи на предстоящий период.

Читайте также: Национальный курултай: выступление президента Токаева. Текстовая трансляция

По информации пресс-службы правительства, планируется заслушать доклады Олжас Бектенов, председателя Национального банка Тимура Сулейменова, заместителя премьер-министра – министра ИИ и цифрового развития Жаслана Мадиева, а также акимов ряда регионов.

Ожидается, что в работе примут участие депутаты обеих палат парламента, руководители министерств, приглашённые эксперты в сфере политики и экономики, представители национальных компаний и общественных объединений.

Для сравнения: в 2025 году расширенное заседание правительства проходило 28 января. Тогда основная часть обсуждений была посвящена подготовке налоговой реформы и вопросам оптимизации бюджетных расходов.

Читайте также: Самый главный закон: как менялась Конституция Казахстана. Вспоминаем важные поправки

Напомним, самая горячая тема последних дней, которую скорей всего поднимет президент в своем выступлении – реформа Парламента и Конституции. Конституционная комиссия была образована указом президента 21 января 2026 года. Основная цель её работы – подготовка предложений по проведению конституционной реформы.

Ранее глава государства сообщал, что первоначально в рамках парламентской реформы предполагалось внести изменения примерно в 40 статей Конституции. Однако в ходе обсуждений стало ясно, что объём предлагаемых поправок окажется значительно шире. В итоге участники Конституционной комиссии выступили с предложением считать, что после внесения всех предусмотренных изменений документ будет рассматриваться как новая Конституция.