В 17 селах Аягозского района области Абай общественники выявили нарушения по строительству и реконструкции водопроводных сетей. Если посчитать потраченные еще три года назад из бюджета деньги, то сумма вполне солидная – почти 2 млрд тенге. Проблему строительства водопроводов в области продолжила изучать собственный корреспондент ИА «NewTimes.kz» Бигуль Арыстанбаева.
Ранее выяснилось, что в документах, предоставленных региональным управлением энергетики и ЖКХ, значится, что обеспеченность чистой питьевой водой по области составляет 92%. Но антикоррупционщики насчитали по всем акиматам области лишь 41%.
Руководитель филиала республиканского общественного объединения «Әділдік жолы» Адиль Пшенов принял активное участие в выявлений нарушений. Так, интересная история с водопроводными сетями в селе Батпак. Еще в 2020 году с ТОО «Алмас құрылыс» заключен договор на 12 млн тенге на проведение текущего ремонта. Компания обязалась отремонтировать водопровод за четыре месяца. Но, как рассказал Адиль Пшенов, в селе никогда не было водопроводных сетей.
«За счет текущего ремонта произвели новое строительство водопроводных сетей, которые на сегодняшний день не функционируют. Если посмотреть в акты выполненных работ и на результат ремонта, то они не совпадают. К примеру, построили новое двух¬этажное здание насосной станции. Внутри нет элементарной лестницы, чтобы попасть на второй этаж, подставили обычную деревянную, электричества нет. На втором этаже установили пластиковый бак вместимостью десять тонн, и тот протекает», – пояснил он.
Не выдержала и крыша нового объекта – ее сорвало от сильного ветра. Хоть и давал подрядчик два года гарантии, но исправлять недочеты не спешит. Общественник недоумевает: во время приема объекта заказчик, а это акимат Мамырсуского сельского округа, видел все несоответствия, но акты приемки подписал.
В том же 2020 году в этом же селе ТОО «Barlau-Qazaqstan» пробурило две скважины глубиной 50 метров. Работу ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, строительства и жилищной инспекции Аягозского района» оценило в 5 млн 200 тыс тенге. Средства подрядчик освоил в полном объеме. Вот только скважины никому не пригодились, и водой из них никто не пользуется.
«Здесь налицо неэффективное и нерациональное использование бюджетных средств»,– говорит Адиль Пшенов.
Жители сел Ескенебулагы и Желдикара вынуждены добывать питьевую воду из ручьев, а зимой растапливать снег. Три года назад в аулах установили блочно-модульные станции, которые ни дня не проработали. Договоров на сайте госзакупок об их установке нет. Общественники предполагают, что, скорей всего, конкурсной документации присвоен статус «для служебного пользования».
По словам общественника, здесь есть нарушение закона «О государственных закупках», а именно отсутствие открытости и прозрачности проведения закупок, добросовестной конкуренции среди поставщиков, предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей, оптимального и эффективного расходования бюджетных средств.
В селе Ай строительство водопроводных сетей начали еще в 2018 году. Работа остановилась из-за того, что на заказчика и подрядчика возбудили уголовные дела. Как следствие, пять лет под открытым небом без присмотра лежат материалы и оборудование. Никто не удосужился проверить, все ли на месте и пригодно ли к использованию сейчас.
А в селе Баршатас ухитрились трижды отремонтировать насосную станцию. Потратили 67 млн, но результата нет. В самом селе есть две водяные вышки, одна из них новая и не работает, рядом расположена вторая – старая башня, которая работает, но «дышит на ладан». Напора нет.
«Здесь проведен текущий ремонт насосной станции, водопроводных сетей, замена глубинного насоса и ремонт башни. Ремонт проводился один раз в 2020 году и два раза в 2021 году на общую сумму 67 005 631 тенге, которая была освоена в полном объеме, – рассказал общественник. – Получается, в первый раз ремонт провели некачественно, во второй и третий раз – контрольный. При всем этом станция, можно сказать, не работает. Гарантия после каждого ремонта – два года. Почему поставщик не провел работы по гарантии, куда смотрит заказчик? Вот только некоторые нарушения: бактерицидное устройство не работает, дизель генератор имеется, но не подключен, имеющиеся резервуары на территории водозаборной станции не функционируют».
По итогам поездки в Аягозский район общественники подготовили объемную справку, фото и видеоматериалы и направили в прокуратуру и антикоррупционную службу области. Теперь им предстоит выявить недобросовестных подрядчиков, заодно не совсем чистых на руку заказчиков и посчитать, во сколько обошлись государству непонятные конкурсы и страдания людей без воды.
В свою очередь тревожные факты выявили и активисты филиала общественного объединения «Әділдік жолы» по области Абай, которые по собственной инициативе провели мониторинг строительства водопровода в поселке Березовском – пригороде Семея.
По проекту водопроводные сети планировалось проложить на 19 улицах поселка, на деле же новенькие трубы нашлись лишь на пяти: Фестивальной, Кунгей, Школьной, Наурыз и частично на улице Мира.
«Для осуществления проекта между заказчиком – ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства города Семея» и исполнителем – ТОО «Компания «АрАй-НС» был заключен договор от 7 июня 2022 года на сумму 415 488 304,73 тенге с учетом НДС и сроком исполнения работ в шесть месяцев. На текущий момент работы выполнены не в полном объеме, с нарушением установленного срока. За прошлый год освоено 295 921 368,86 тенге, включая аванс в размере 30%», – рассказал руководитель областного филиала РОО «Әділдік жолы» Роллан Казенов.
Еще один примечательный факт выявили общественники – компания-подрядчик ТОО «Компания «АрАй-НС» в феврале этого года решением специализированного межрайонного экономического суда Северо-Казахстанской области включена в реестр недобросовестных участников государственных закупок. А это представляет риск для завершения работ.
«В результате визуального осмотра выявлены серьезные нарушения. Это несоответствие высоты люков, отсутствие 25 скважин по схеме экспертизы, не восстановлено дорожное покрытие после установки трубопроводов; фактически отсутствуют работы по устройству гравийного слоя с уплотнением, в актах выполненных работ обнаружено дублирование. Да и само строительство водопровода не соответствует плану», – рассказал Роллан Казенов.
Еще в мае общественник обратился в прокуратуру области Абай. По результатам обращения было получено предписание от ГАСК о необходимости устранения выявленных нарушений в течение 30 дней, приостановке работ до этого момента, а также корректировке проектно-сметной документации.
Жители микрорайона Красный Кордон в Семее недоумевают по поводу установки, по их словам, никому ненужного здесь водопровода. В каждом подворье есть собственная скважина, с помощью насосов вода подается в дома. Проблем в поселке с водоснабжением никогда не возникало. А недавно здесь начались работы по установке централизованного водоснабжения. Мнение жителей никто не спросил и в сентябре подрядчики приступили к работе. Может люди бы и не возмущались, но в поселке перекопали улицы, в результате чего проезд для автомобилей оказался заблокирован. Люди не могут попасть в свои дома. Местным жителям предложили воспользоваться объездной дорогой, однако ее состояние оставляет желать лучшего.
«Нам не нужен водопровод. У каждого здесь есть своя скважина с хорошей водой. У нас здесь вода намного чище и качественнее, чем в любом другом водопроводе. Почему у нас, жителей, никто ничего не спросил? Мы что, не люди? Зачем проводят водопровод туда, где не просят? Мы знаем, что в поселке Водный у жителей даже в вырытых самостоятельно скважинах вода ржавая и непригодная для питья, почему бы лучше им не провести воду?» – сетуют жители.
Но больше всего люди переживают, будут ли восстановлены дороги, которые беспощадно раскопали. В микрорайоне есть лишь одна асфальтированная главная дорога, которая имеется в генплане города. Ее подрядчики, возможно, и восстановят, но дело в том, что на другой улице подрядчики разворотили дорогу, которая фактически отсутствует в плане, поскольку заасфальтирована за счет средств местных жителей. Опасения вполне оправданы, вряд ли подрядчик будет восстанавливать то, что не сделано чиновниками.
«Дороги раскопали, что также представляет большую опасность и неудобства для жителей. У некоторых жителей яму вырыли практически впритык к воротам, то есть заблокировали вход и выход, машина со двора выехать не может, так как прямо перед ним кучи земли и яма. Они копают слишком близко к домам, боимся, что наши дома могут просто рухнуть. Сейчас дорога вообще перекрыта, даже «скорая» или пожарная машина проехать не смогут. Да и вообще, кто нам будет эту дорогу восстанавливать? Ее делали жители, инвесторы самостоятельно, за свой счет. В плане ее нет, и подрядчики не будут ее восстанавливать, скажут, что она не входит в план, и уедут. Зачем нужно было вообще здесь проводить водопровод? Он никому из нас не нужен», – негодуют люди.
Представители подрядной компании ТОО «ДиК», говорят, что решение по строительству водопровода в поселке принимали не они, и посоветовали обратиться в акимат.
Пока в Красном Кордоне категорически против проведения водопровода, жители поселка Восход ждут чистую воду уже более 30 лет. От центра Семея до поселка расстояние чуть более 12 километров. У всех здесь городская прописка, но жителями областного центра они себя не ощущают. Не надеясь на решение проблемы со стороны чиновников, люди вынуждены добывать живительную влагу самостоятельно. У жителей частных домов в каждом огороде имеется скважина, но вода из нее совершенно непригодна для питья. Проживающие в двухэтажках, скинулись и им пробурили скважину прямо в подвале дома, купили насос, и вода потекла из кранов. Но какая…
«Рядом с трубами в полутора-двух метрах проходит канализация. Получается, то, что мы сливаем в канализацию, обратно попадает в скважину. Были случаи, когда канализацию прорывало, все нечистоты всплывали, вы представляете, что здесь творилось», — рассказала жительница Восхода Галина Косарева.
Питьевую воду приходится приобретать в магазинах. Но для большинства жителей поселка это накладно и даже дорогое удовольствие.
«Вода из кранов просто отвратительная. Пять лет назад ее брали на анализ и вынесли заключение, что ее не только пить, ею мыться нельзя! Выяснилось, что в ней очень много микробов и паразитов», — сетует Станислава Брухти.
У хозяек в поселке все кастрюли и ведра с ярко-рыжим налетом, который невозможно ничем отмыть. К тому же она еще и соленая, накипь образуется моментально. Еще в 2020 году власти обещали провести водопровод в поселке, а в 2021 подвести воду в каждый дом. Тогда на проект выделили 250 млн тенге.
«Для того водопровода неожиданно выяснилось, что для него неоткуда брать воду. Тогда Семей находился в составе ВКО. Тендер был проведен в закрытом порядке», — рассказывает правозащитник Илья Бароховской.
В этом году в поселке начали проводить новый водопровод. На этот раз из бюджета выделили более 1,5 млрд тенге. Теперь чистую питьевую воду людям обещают в следующем году. О старых проектах уже никто не вспоминает, как и о потраченных деньгах.
«Складывается такое впечатление, что чиновники или скрывают масштаб проблемы или бояться признать, что большая часть водопроводов просто не работает, — говорит Илья Бароховский. – Реальность приукрашена в три раза».
В Антикоре пообещали после всех проверок в области Абай, привлечь чиновников к уголовной ответственности в тех районах, где по-прежнему нет воды.
Фото Адиля Пшенова и Роллана Казенова
