День 11 июля в Туркестане задался. Несмотря на густую жару, резко возросла общественная активность отдельных групп трудящихся. Работники многопрофильной компании «Ақ-Жол» требовали выплатить долги по заработной плате, а торговцы заняли городскую улицу и пришли отстаивать свое место под щедрым туркестанским солнцем к акиму области. Cобственный корреспондент ИА «NewTimes.kz» Игорь Лунин решил проанализировать ситуацию.
В постиндустриальную эпоху пролетарии в булыжниках больше не нуждаются. Гораздо больший эффект дает шум, поднятый в информационном пространстве. Дешево, сердито и, главное, безопасно. Риск огрести полицейским демократизатором по тыльной части тушки минимальный, а пользы — вагон. Неравнодушные и не особо занятые повседневной работой завсегдатаи соцсетей заходятся в даровом сочувствии от резкого обострения гражданского сознания. Власти, чтобы не нагнетать ситуацию, вынуждены реагировать. Законность требований не имеет никакого значения. Главное, вой поднять на всю страну.
Собрание на производстве в ТОО «Ақ-Жол» 11 июля должно было завершиться шествием к акимату с требованием выплатить зарплату и (!) долги перед предприятием за строительные работы в Туркестане. Очень сознательные рабочие! Три месяца сидят без денег, а думают о том, чтобы карман хозяина не опустел.
Разрешение на марш протеста рабочие не получили.
«Люди написали коллективное заявление о проведении мирного шествия, — заявил на своей странице в Facebook адвокат Е. Яворский. — И в этом им отказано. Что происходит в этом регионе? Как можно построить новый и справедливый Казахстан, не меняя формы работы? Людям не платят денег за работу, не разрешают выразить свое мнение законным способом».
Высокий гражданский пафос заявления адвоката вызвал широкий резонанс в социальных сетях. Но отказано в проведении мирного шествия работникам ТОО «Ақ-Жол» было на основании требований закона.
«Законом установлен пятидневный срок уведомления местных исполнительных органов о проведении массовых мероприятий, — провел юридический ликбез для практикующих адвокатов аким Туркестана Нурбол Турашбеков. — Заявление было подано за два дня до запланированной акции».
Было это сделано просто по незнанию закона или для нагнетания ситуации, пока неясно. Это уже вторая массовая акция, организованная в ТОО «Ақ-Жол». Первое «собрание на производстве» прошло 5 июля.
Прокурор Туркестана — советник юстиции Ж. Ахметбек от их юридической квалификации воздержался. Но напомнил, что законодательство, регламентирующее проведение массовых мероприятий, обязательно для всех.
Характерно, что вопрос с долгами по зарплате был решен еще до первого протеста.
«Инспекция труда по Туркестанской области 21 июня начала и 27-го завершила проверку по коллективному заявлению работников ТОО «Ақ-Жол» о невыплате им заработной платы, — рассказал инспектор Аскар Сейтказин. — Установлено, что требования работников предприятия обоснованны. Общая сумма задолженности ТОО «Ақ-Жол» перед 752 сотрудниками — 232 млн тенге. Это только невыплаченная заработная плата за три месяца. Фактически они получат большую сумму. При расчете будет начислена предусмотренная законом пеня. На компанию-должника наложен административный штраф. Предписание руководству компании вручено 27 июня. В случае его неисполнения дело будет передано судебным исполнителям. Это повлечет арест счетов и имущества компании. Рабочие в любом случае свое получат».
В пересчете на одну рабочую душу (вряд ли среди 752 человек есть топ-менеждеры) получается в среднем около 112 тыс в месяц. Для строительной отрасли зарплаты не такие уж завидные.
Таким образом, первая часть проблемы решена. Но руководство компании настаивает, что не имеет денег на расчет с рабочими из-за долгов партнеров.
«Компания на грани банкротства. Мы неоднократно обращались в акимат Туркестана и области с просьбами решить накопившиеся вопросы по оплате за выполненные работы. Пока наши обращения результатов не дали», — сказал директор ТОО «Ақ-Жол» Сабыржан Атаев на встрече с рабочими 5 июля.
Почему за решением хозяйственных споров с такими же частными компаниями он обращается в акимат города, а не в суд и что может сделать в этой ситуации исполнительная власть — непонятно.
«В настоящее время идут судебные разбирательства по подряду на реконструкцию автодороги от трассы МКТУ до микрорайона Отырар в Туркестане с компанией, после которой ТОО «Ақ-Жол» приняло объект, — объяснил аким Туркестана Н. Турашбеков. — Вопросы о задолженности перед «Ақ-Жол» частных компаний не входят в компетенцию акимата города. Они должны решаться в порядке досудебного урегулирования или в экономическом суде. Митинги и шествия такие вопросы не решают. Только усложняют».
Претензии возникли к трем компаниям-генподрядчикам — ТОО «Континент Транзит», «Capital construction projects Kazakhstan» и «Юг Строй Конструкция». У них встречные требования. Представитель компании «Континент Транзит» Абдугани Абдукадыр утверждает, что субподрядчик ТОО «Ақ-Жол» не выполнил взятые на себя обязательства и покинул место строительства.
«При этом сейчас, оставшись нам должен, еще требует 150 млн тенге» , — говорит Абдукадыр.
Бывшие партнеры недоумевают: почему «Ақ-Жол» не решает свои проблемы в законном порядке, а давит на власти и общественность митингами и шествиями? Данные об имуществе и деятельности ТОО «Ақ-Жол» наводят на мысль, что слухи о близкой кончине компании несколько преувеличены. Цифра не сходятся.
Сумма задолженности перед ТОО «за выполненные строительно-монтажные работы в 2021-2022 гг.» трех частных компаний и ГУ «Отдел пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата г. Туркестан» — 1 400 000 000 тенге. Общая сумма подрядов, полученных ТОО «Ақ-Жол» за этот же период только в Туркестанской области, — 16 125 488 436 тенге.
В состав компании входят:
Это не считая полей, ферм и прочей мелочи. Запас прочности как бы просматривается.
Мы к вам пришли навеки поселиться
Строители маршем по городу не пошли. Собрание завершилось мирно, чинно. Пробиться к акиму области в тот же день решили торговцы овощами. Вторая попытка. О первой мы писали в ноябре прошлого года. Тогда они объяснили свои действия верой в неограниченные возможности главы региона Умирзака Шукеева.
«Пришли к Шукееву. Он здесь главный. Только он может решить. Нас вместе с семьями, а они в основном многодетные, больше полутора тысяч будет. И всех оставили без средств к существованию. К благоустройству города относимся с пониманием, видим, как Туркестан преображается. Но почему ценой наших жизней?!» — заявила 17 ноября 2021 года на ступенях облакимата продавец Мария Жабашева.
Гражданского пафоса не меньше, чем у дипломированного юриста. Напора гораздо больше. Тогда акимат Туркестана выделил им 150 торговых мест на площадке рынка «Байсал Керим», в нескольких десятках метров от старого места. Поработав там несколько месяцев, торговцы снова вернулись на полюбившуюся им улицу Усенова. Запланированное здесь строительство сквера городским властям так и не удалось начать. Сегодня участок улицы вдоль центрального рынка города плотно забит самодельными лотками всех типов и степеней лохматости.
11 июля женщины пришли к акимату с корпеши, чтобы не было сомнений в серьезности намерений. Заснять это феерическое зрелище, к сожалению, не удалось. Так же как ходокам приспособить под временное жилище приемную или кабинет Шукеева, красноречивые областные чиновники убедили их вернуться на захваченную улицу. Что торговцы с удовольствием и сделали.
Вопрос о дислокации их торговых мест остался открытым. Решать его придется городским властям. Аким Туркестана Нурбол Турашбеков обещал поделиться своим видением путей решения проблем переполненного торговыми точками центра города. Главное, чтобы у активисток движения за свободу торговли захват улиц и визиты к главе области не вошли в привычку.
Фото автора
