26 июля 2021 г. в ЦСК состоялся брифинг, на котором выступил Заместитель председателя Комитета административной полиции МВД РК Алексей Милюк. Докладчик сообщил, что в период пандемии в Казахстане обострилась проблема бытового насилия. В прошлом году количество таких преступлений возросло на 4,7%. Спикер сообщил об организационных и практических мерах, которые предпринимаются Министерством внутренних дел, а так же о профилактических действиях, направленных на предупреждение семейно-бытового насилия, сообщает ИА «NewTimes.kz».
Выступающий отметил, что с принятием Закона «О профилактике бытового насилия» были расширены полномочия полицейских в плане установления обязанностей и ограничений для лиц, допускающих правонарушения в семье.
Теперь полицейские имеют право при наличии угрозы совершения домашнего насилия, запретить обидчику приближаться к потерпевшей, звонить ей, либо контактировать любым другим способом.
Ограничения действуют один месяц, оформляются они в форме специального предписания.
Если дебошир нарушил запрет и ограничение, то он привлекается к административной ответственности вплоть до ареста сроком на 5 суток.
В случаях если во время бытового конфликта были нанесены телесные повреждения, правонарушителю грозит более жесткое наказание в виде административного ареста от 10 до 15 суток.
При продолжении противоправных действий со стороны нарушителей правопорядка суд вправе по личной инициативе, либо по ходатайству сотрудников полиции установить в отношении правонарушителя более суровые запреты и обязанности.
В частности – будет запрещено хранить и носить оружие, распивать алкоголь даже дома, а в особых случаях суд может выдворить «дебошира» из его квартиры на 10 дней, но только если он имеет другое жилье.
Запреты могут продлиться от 3-х месяцев до 1-го года.
Лицо, которому было выписано защитное предписание, ставится на профилактический учет и контроль участкового инспектора полиции.
За первое полугодие 2021 года было вынесено более 47 тыс. защитных предписаний.
Судами было установлено почти шесть тыс. особых требований к поведению правонарушителей.
Глава государства поручил ужесточить ответственность за совершение бытового насилия. С прошлого года статья 110 Уголовного кодекса «Истязание» была переведена из дел частного обвинения в частно-публичные.
Теперь не потерпевшие будут собирать доказательства вины семейного дебошира, а полицейские.
За совершение этого же преступления в отношении детей, беременных женщин, а также лиц, находящихся в беспомощном состоянии, минимальный срок лишения свободы 4 года.
За противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений без применения физического насилия срок ареста увеличен с 3-х до 5 суток.
Стали более жесткими требования к процедуре примирения сторон.
Сейчас помириться можно только в суде, пройдя стадию медиации.
Предпринятые меры принесли положительные результаты. По итогам 6 месяцев текущего года отмечается снижение семейно-бытовых правонарушений на 8%.
При этом, в структуре общеуголовной преступности доля семейно-бытовых правонарушений составляет менее 1%.
Однако специфика бытового насилия выражается в ее скрытном латентном характере. Не всякий будет выносить «сор из избы» и сообщать в полицию о произволе семейного тирана.
Такие преступления зачастую совершаются в результате систематического злоупотребления алкоголем, а так же на почве социально-экономических проблем.
К примеру, половина бытовых правонарушений совершается в состоянии опьянения, а 80% задержанных семейных «дебоширов» не имеют постоянного места работы.
Нужно заметить, что применение силовых методов борьбы с бытовым насилием усугубляет напряженность в семейных отношениях, и как следствие растёт количество разводов в стране.
Статистика гласит, что большинство казахстанцев в 2020 году развелись, прожив в браке от 1 до 4 лет. Таких разводов зарегистрировано более 14 700.
Почти 2 300 пар развелись, не прожив в браке и года.
Такое положение порождает другие социальные проблемы как увеличение количества сирот, неполных и малообеспеченных семей, а так же отказывающихся от уплаты алиментов.
В связи с чем, министерство внутренних дел проводит активную работу по изменению направленности государственной политики с репрессивной в сторону решения социально-экономических проблем населения.
Нужно проводить комплексную реабилитационную и психо-коррекционную работу, как с нарушителями правопорядка, так и с пострадавшими.
На сегодняшний день, совместно с депутатским корпусом разрабатывается программа внедрения реабилитационных программ для правонарушителей, привитию детям основ семейных ценностей, ведения здорового образа жизни.
Осуществить данные задумки планируется в рамках законопроекта по отдельным вопросам укрепления института семьи.
Нужно отметить, что профилактика бытовой преступности будет иметь больший эффект, если к работе подключатся неправительственные организации.
НПО предоставляют жертвам бытового насилия помещения для проживания, оказывают правовую, медицинскую, социальную, а также психологическую помощь.
Из 49 кризисных центров, сотрудничающих с полицией, 39 имеют приюты, в которые может обратиться любой желающий.
Жертвы бытового насилия могут самостоятельно приехать в эти центры, или обратиться за помощью к сотрудникам полиции.
Только в текущем году более 3 тыс. женщин, попавшие в трудную жизненную ситуацию, были направлены в кризисные центры.
Списки этих центров с контактными данными можно найти на ведомственных информационных ресурсах министерства и территориальных департаментов полиции.
