Уголь хотят убрать из Алматы с 2027 года: что мешает отказаться от него

О ситуации сообщили в акимате Алматы по итогам заседания межведомственной комиссии по вопросам экологии. Власти проверили, как выполняется ранее данное поручение о переносе угольных баз в Алматинскую область. Выяснилось, что на отдельных площадках до сих пор разгружают и продают уголь, хотя подготовку к их закрытию должны завершить до конца года.

Параллельно город пытается сократить число предприятий, которые используют уголь и другое твёрдое топливо. Из 2 395 объектов малого и среднего бизнеса, охваченных этой работой, 1 879 уже перешли на газ. Ещё 516 продолжают работать на твёрдом топливе.

Почему угольные базы до сих пор работают

История с переносом угольных складов началась не сейчас. Ещё в июле 2026 года аким Алматы Дархан Сатыбалды и аким Алматинской области Марат Султангазиев обсуждали, как убрать из города пять угольных баз Турксибского района.

Причина была не только в загрязнении воздуха. Оказалось, что значительную часть угля, продаваемого в Алматы, покупают жители близлежащих населённых пунктов. То есть топливо сначала привозят в город, разгружают и хранят на складах, а затем перевозят обратно за его пределы.

По данным акимата Алматинской области, около 85% угля, реализуемого в Алматы, потребляют жители агломерации. Из-за этого на городские дороги и другую инфраструктуру ложится дополнительная нагрузка. Перенос баз должен сократить необходимость завозить уголь в Алматы для последующей доставки покупателям за городом.

Однако поручение до сих пор не выполнено полностью. На некоторых объектах продолжаются поставки и продажа топлива. Теперь власти намерены до 31 декабря расторгнуть договоры аренды действующих площадок, а железнодорожные поставки угля на городские базы прекратить до конца 2026 года.

На складах осталось 24 тысячи тонн угля

В акимате также раскрыли, сколько топлива сейчас находится на угольных базах. Общий объём составляет около 24 тысяч тонн, причём подавляющая часть запасов предназначена не для отопления частных домов. Из этого количества 22,8 тысячи тонн, или 95%, приходится на мелкие фракции угля, которые используют кирпичные заводы. То есть речь преимущественно о топливе для промышленного производства. На остальные виды угля приходится около 1,2 тысячи тонн.

Эта деталь важна для понимания происходящего. Даже если большинство частных домов Алматы получило возможность пользоваться газом, уголь по-прежнему нужен отдельным предприятиям. Именно поэтому перенос складов и перевод бизнеса на другое топливо власти рассматривают как связанные задачи.

Акимат не уточнил, куда именно перевезут оставшиеся 24 тысячи тонн угля, сколько баз уже прекратили работу и завершены ли договорённости о новых площадках в области.

Почему Алматы хочет отказаться от угля

Одна из главных причин – загрязнение воздуха, которое становится особенно заметным зимой. По данным управления экологии Алматы, общий объём выбросов загрязняющих веществ в городе составляет около 189 тысяч тонн в год. Примерно 113 тысяч тонн, или 60%, приходится на автомобили.

Но транспорт не единственный источник загрязнения. Оставшуюся часть выбросов создают энергетические и промышленные предприятия, частный сектор, бани и другие объекты. В холодное время года дополнительную нагрузку создают дома и заведения, которые отапливают углём, дровами или используют другое твёрдое топливо.

У Алматы есть и природная особенность, которая усугубляет проблему. Город расположен у подножия Заилийского Алатау, где в холодную и безветренную погоду может возникать температурная инверсия. Это ситуация, когда более тёплый слой воздуха сверху мешает загрязнённому воздуху у земли подниматься и рассеиваться.

Из-за этого дым и другие выбросы могут надолго задерживаться над городом. Поэтому для улучшения ситуации недостаточно просто сократить количество автомобилей. Власти также пытаются уменьшить выбросы от отопления, производства и малого бизнеса.

Что изменится с января 2027 года

В Алматы уже действуют Правила охраны атмосферного воздуха, утверждённые маслихатом 30 декабря 2025 года. Они предусматривают специальные экологические требования, в том числе для зон с низким уровнем выбросов, которые называют LEZ. Принцип таких зон заключается в сокращении загрязнения на определённой территории. Ограничения могут касаться транспорта, а также объектов, которые используют уголь, дрова и другие виды топлива.

В апреле генеральный директор Eco Almaty Мирас Гайсин объяснял, что в рамках новых требований предпринимателям необходимо переходить на более экологичные виды топлива.

«Для снижения объемов выбросов в атмосферу, согласно правилам, запрещается использование твердого вида топлива – угля и дров, а также жидкого топлива. Необходимо переходить на экологичные виды топлива, то есть на газ».

Новые требования для бизнеса предусмотрены с 2027 года. Но здесь есть важный нюанс: ограничения в рамках LEZ зависят от утверждения границ соответствующей зоны. Поэтому сообщение о планируемом запрете продажи угля с 1 января нельзя воспринимать как уже действующее решение о прекращении любой торговли углём по всему Алматы.

Необходимо различать и два вида ограничений. Одно касается использования угля для отопления и производственных нужд, другое – непосредственно его продажи на угольных базах.

Что будет с банями, кафе и другим бизнесом

Перевод предприятий на газ уже идёт. По информации ТОО «Eco Almaty», из 2 395 объектов малого и среднего бизнеса, охваченных этой работой, 1 879 отказались от твёрдого топлива. Ещё 516 объектов продолжают его использовать.

Речь идёт не только о предприятиях, которым для работы нужны большие объёмы тепла. Твёрдое топливо используют некоторые бани, заведения общественного питания и другие объекты малого бизнеса. Для них переход на газ может потребовать замены котлов, печей или другого оборудования.

Ранее NewTimes.kz писал, что в Алматы начали активнее проверять кафе, шашлычные и другие коммерческие объекты. Предпринимателям рекомендовали переходить на газовое или электрическое оборудование и устанавливать необходимые системы очистки выбросов.

В Турксибском районе одно из заведений уже оштрафовали за нарушение правил благоустройства. Всего по состоянию на 10 ноября в Алматы составили 11 административных протоколов на общую сумму более 1,2 млн тенге.

Нынешние данные показывают, что большинство охваченных программой предприятий уже перешло на газ. Но оставшиеся 516 объектов пока не выполнили переход.

А частные дома уже подключили к газу?

По данным акимата, уровень газификации частного сектора Алматы достиг 99,6%. На первый взгляд это означает, что почти весь частный сектор уже отказался от угольных печей. Но есть важное уточнение.

Показатель 99,6% означает техническую возможность подключения к природному газу, а не то, что все эти дома уже подключены и используют его.

Например, газопровод может проходить по улице, но собственник дома ещё не оформил подключение, не приобрёл оборудование или продолжает пользоваться прежней системой отопления. Поэтому наличие газовых сетей само по себе не гарантирует отказа от угля и дров. В акимате не сообщили, сколько именно частных домов уже фактически подключены к газу, сколько продолжают использовать уголь и по каким причинам владельцы не переходят на другое топливо.

Уголь пытаются убрать и из большой энергетики

Переход Алматы на более чистое топливо касается не только домов и предприятий. Одним из крупнейших проектов остаётся модернизация ТЭЦ-2, которая много лет работала на угле.

Ранее NewTimes.kz сообщал, что перевод станции на газ планировали завершить до конца 2026 года. Проект должен существенно сократить выбросы загрязняющих веществ и уменьшить экологическую нагрузку на город.

Согласно плану природоохранных мероприятий Алматы на 2026–2028 годы, модернизация ТЭЦ-2 должна снизить годовые выбросы с 37 тысяч до 2,7 тысячи тонн. Это плановые показатели, а не уже достигнутый результат. В документе также предусмотрены работы по переводу ТЭЦ-3 на газ и дальнейшая газификация частного сектора.

Параллельно власти вводят новые требования к экологическим зонам. NewTimes.kz рассказывал, что в рамках LEZ планируется запретить запуск фейерверков. Но и это ограничение не означает автоматического запрета на всей территории города: сначала необходимо определить и утвердить границы зоны.

Успеют ли убрать угольные базы до конца года

До завершения 2026 года городским властям предстоит решить сразу несколько задач. Необходимо остановить железнодорожные поставки на городские угольные базы, завершить расторжение договоров аренды и обеспечить перенос объектов в Алматинскую область. Одновременно продолжается перевод предприятий на газ.