Акимат Степногорска Акмолинской области планирует купить для села Кырыккудык здание культурно-спортивного комплекса. Такой инициативе можно было порадоваться, если бы не любопытные «но».
Село Кырыккудык, о котором мы хотим рассказать, находится в Акмолинской области — самое обычное, неприметное, таких по Казахстану тысячи. Мы бы и не обратили на него внимания, если бы не странные и подозрительные действия чиновников. Они решили, что в селе с населением всего 550 человек необходим культурно-спортивный центр за внушительную сумму.
На первый взгляд инициатива хорошая: появится место для отдыха, новые рабочие места. Но есть один нюанс — в сделке фигурирует компания, которая, возможно, имеет тесные связи с местной элитой.
Культурно-спортивный комплекс уже построен и активно работает. В нём есть спортзал с площадками для баскетбола, футбола и волейбола, актовый зал на тысячу мест, библиотека с внушительным фондом в 13 тысяч книг, кабинеты для кружков и даже гримёрная.
Сам комплекс уже используется: работают спортивные секции, кружки по шахматам, шашкам, тогызкумалаку и домбровому искусству. На первый взгляд, всё прекрасно. Но остаётся вопрос: действительно ли село нуждалось в таком объекте или это просто красивая схема, выгодная для определённого круга лиц?
В 2023 году объект возвела частная компания — Qazaq Union. Акимат, а следом и Региональная служба коммуникаций, уверенно заявляют в соцсетях: ТОО самостоятельно выкупило участок и построило здание «за свои деньги».
«Сейчас комплекс работает в рамках заключенного меморандума между городской администрацией и владельцем помещения, позже запланирована передача объекта в госсобственность», – говорится в сообщениях.
Между тем, «передача» на деле означает продажу — и по весьма щедрой для сельского населённого пункта ставке.
В том самом документе, меморандуме о намерениях, указано, что с начала года застройщик передаёт здание во временное бесплатное пользование. Однако не всё так просто: до 1 июля аппарат акима обязан его выкупить по цене «не выше 350 млн тенге». Именно в такую сумму объект оценила независимая оценочная компания.
Это уже вторая попытка провернуть сделку. Первая состоялась ровно год назад, когда госорган объявил конкурс на покупку здания комплекса за 401,7 млн тенге.
Тогда на любопытный лот обратили внимание общественники. Не особо церемонясь, они высказали предположение, что стороны могут быть в сговоре. Ведь как так получилось, что частная компания «случайно»догадалась построить культурно-спортивный комплекс именно в селе Кырыккудык, а затем акимат выставил лот, под который подходит лишь один объект?
К тому же активисты напомнили: покупка готового здания противоречит Закону «О госзакупках», ведь он предполагает работы по строительству, а не приобретение уже возведённых объектов. Но, видимо, если очень хочется, то можно?
Антикор-волонтёр Ерлаз Жайыкбаев задался логичным вопросом: почему акимат решил осчастливить именно это село с 550 жителями, выделив на него более 400 миллионов бюджетных тенге? Ведь в том же Степногорском регионе есть населённые пункты с четырёхтысячным и более крупнымнаселением, где людям годами негде заниматься спортом, проводить досуг или участвовать в культурных мероприятиях. Однако почему-то им таких подарков никто не делает. Может, секрет не в количестве жителей, а в том, кто именно стоит за этим проектом?
И, наконец, цена. На 350–400 миллионов тенге можно было бы купить коммерческую недвижимость такой же площади в Кокшетау, отметил Жайыкбаев. Кроме того, он обратил внимание, что в Акмолинской области за схожий бюджет строили школы на 85 ученических мест. Выходит, за сумму, выделенную на культурно-спортивный комплекс для 550 человек, можно было бы обеспечить образовательную инфраструктуру для целого села. Но, видимо, приоритеты у акимата немного другие.
Общественники обратили внимание и на интересную связь: компания-застройщик Kazakh Union принадлежит близкому родственнику председателя Кокшетауского городского маслихата Дастана Акимова. Активисты не исключают, что фактическим владельцем фирмы может быть сам народный избранник. Сам Дастан Акимов, подтвердив родство, свое отношение к Kazakh Union опроверг.
«Могу заверить, что никакого отношения к этой компании не имею – ни как владелец, ни в ином статусе. Такие выводы сделаны без опоры на проверенные факты. Из-за недостоверных заявлений объект простоял год, хотя мог уже приносить пользу людям», – прокомментировал Дастан Акимов.
После пристального внимания общественности акимат Степногорска снял заявку. Однако от самой идеи покупки не отказался – просто теперь её продвигают через меморандум, подстраховавшись пиар-кампанией в соцсетях. На странице акимата можно найти торжественные посты о том, как предприниматель «передал» построенный «на собственные средства» комплекс. А для пущей убедительности — видеоролики, где жители искренне радуются.
Общественники не спорят: культурно-спортивные комплексы в сёлах нужны. Но разве не разумнее было бы построить в таком маленьком селе более бюджетный объект? А сэкономленные деньги направить, например, на создание фельдшерско-акушерского пункта, который жителям действительно необходим?
Депутат Степногорского городского маслихата Нина Оразбаева тоже недоумевает: почему такой многофункциональный культурно-спортивный комплекс появился именно здесь, а не в посёлке Заводской, где население в семь раз больше и люди годами просят такой объект?
«Мы не можем получить финансирование по партийным программам Amanat или через центральные органы. При этом наш посёлок окружён промышленными предприятиями – серно-кислотным и аккумуляторным заводами, горно-металлургическим комбинатом, карьерами, хвостохранилищами и золотоотвалом. Плата за эмиссии в окружающую среду уходит в область, но обратно к нам ничего не возвращается. В итоге у нас нет ни одного культурно-спортивного объекта. Родители годами поднимают этот вопрос, но ситуация остаётся на мёртвой точке», – говорит депутат.
Как ни странно, за год комплекс в селе Кырыккудык «подешевел» на 50 миллионов тенге, но от этого покупка не стала выглядеть более рациональной, отмечает народная избранница.
«Для села, где люди заняты физическим трудом, такой комплекс важен. Но вы посмотрите на его стоимость? Давайте сравним с поселком Заводским, где и население больше, и налоговые поступления выше, и рабочих мест несоизмеримо больше. У нас даже в школах учится 678 детей — это больше, чем всё население Кырыккудыка! Со стороны всё это выглядит как чей-то личный бизнес-проект», — отмечает Нина Оразбаева.
В акимате заявили, что проектно-сметная документация на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Заводской уже готова и прошла экспертизу. Однако источник финансирования до сих пор не определён — проект, как говорится, «завис». Его стоимость составляет 957 млн тенге, а площадь застройки — 1200 квадратных метров. В планах — спортзал на 344 кв. м и актовый зал на 150 мест. Если деньги всё же найдутся, строительство займёт от девяти месяцев до года.
Заместитель акима Степногорска по социальным вопросам Жанасыл Сабырулы поспешил объяснить, что проект был «запущен» ещё до его назначения.
«Это было сделано до меня, я пришёл в июле прошлого года. Поэтому комментировать не могу. Построено – построено. Зачем здание будет пустовать?» – заявил он.
В свою очередь, заместитель акима по экономике Фархат Байкасов подчеркнул, что небольшая плотность населения не должна становиться препятствием для развития села. По его словам, половина местных жителей – экономически активное население, а среди них много молодёжи.
«Около 60 % жителей – переселенцы, кандасы. Чтобы создавать для них условия, Кырыккудык в своё время определили опорным селом, и оно вошло в программу „Ауыл – ел бесігі“. В бюджете не было денег для строительства такого объекта, поэтому, насколько я понимаю, было принято решение привлечь инвесторов. Частник построил здание, начались процедуры его выкупа, но они так и не были завершены – никто не знает, по каким причинам. В октябре прошлого года сельчане записали видеообращение: мол, объект пустует, а людям негде проводить досуг. Аким области принял решение удовлетворить их просьбу и приобрести здание», – пояснил Байкасов.
По его словам, деньги на покупку выделят из областного бюджета, а администратором процесса станет управление госзакупок. Деньги будут предусмотрены при ближайшем уточнении бюджета.
«350 миллионов – это рыночная стоимость. Реальная, я считаю, цена. Для сравнения: в селе Карабулак с таким же населением за счёт госбюджета строится культурно-спортивный комплекс площадью 660 квадратов, тогда как в Кырыккудыке объект вдвое больше. Как думаете, на какую сумму? 700 млн тенге», – привёл пример Байкасов.
Похожая история у Kazakh Union случилась и в Кокшетау. Компания построила за свой счёт ледовую арену — очевидно, рассчитывая на выкуп акиматом по выгодной для застройщика цене. Но и этот проект не остался без внимания антикор-волонтёров. Им показалась сомнительной схема передачи земельного участка в 4 га в перспективном районе — в самом центре города, на берегу озера.
Землю передали по кадастровой стоимости — всего 85 млн тенге. Причём акимат не только не поскупился на цену, но и выделил участок, в пять раз превышающий площадь самого корта.
Сама ледовая арена — это ангарное помещение. Однако в конце 2023 года за неё вместе с участком под ней в 0,7 га запросили 1,3 миллиарда тенге. Какой интерес государства в таком «инвестпроекте» — общественники недоумевали.
Но затем сменилось руководство области, грянули паводки — и громко презентованный властями «социальный объект» так никто и не выкупил. Он пустует по сей день…
Подготовила Асель Турар
