Страны Центральной Азии и Россия представляют собой один из крупнейших и наиболее важных коридоров трудовой миграции в мире. По данным ООН на 2022 год, почти 4 млн работников из Центральной Азии официально трудятся в России, передает ИА «NewTimes.kz» со ссылкой на Finprom.kz.
Казахстан также активный участник миграционных процессов. Раньше он был страной транзита в Россию. Но ситуация изменилась в начале 2000-х, когда экономика РК улучшилась. Страна стала привлекать для трудоустройства граждан из Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана, которые теперь составляют основную часть трудовых мигрантов.
В то же время здесь по-прежнему имеют место случаи нелегальной миграции, а также нарушения миграционного законодательства страны. Одной из самых важных проблем миграции и, возможно, самой незаметной была и остается торговля людьми.
Мигрантов, ставших жертвами торговли людьми, принуждают к строительным и сельскохозяйственным работам. Их заманивают обещаниями высокого дохода. Вместо этого незаконно задерживают и принуждают к труду.
По данным МВД, ежегодно в Казахстане регистрируется около 100 досудебных расследований по категории «торговля людьми». В период с 2019-го по 2022 год жертвами сексуальной эксплуатации стал 131 человек.
До суда при этом доходит значительно меньшее количество дел. Торговля людьми охватывается статьями «Торговля людьми» и «Торговля несовершеннолетними» уголовного кодекса Казахстана. Наибольшая численность людей, осужденных по этим статьям за последние семь лет, была зафиксирована в 2016 году — всего 30 человек.
В последующем наблюдалось снижение числа осужденных до 14 человек в 2021 году. Как правило, большинство таких осужденных составляют женщины.
Официальная статистика по торговле людьми в Казахстане, однако, сильно отличается от международных отчетов. В недавнем отчете государственного департамента США (Trafficking in Persons Report) говорится, что правительство прилагает смешанные усилия для защиты жертв принудительного труда. Так, в 2021 году правительство РК выявило 20 жертв торговли людьми по сравнению с 88 жертвами в 2020-м и 40 — в 2019 году.
Кроме того, статистика включает только выявленные случаи, и есть основания полагать, что они не охватывают все реальное количество случаев торговли людьми.
Например, в глобальном индексе современного рабства Казахстан занял 86-е место из 189, по данным фонда Walk Free за 2018 год (это последний полный отчет; следующий будет опубликован в конце этого года). На первый взгляд, это не так уж плохо, если не касаться абсолютных цифр. В действительности же, по оценкам фонда, в 2018 году в Казахстане в современном рабстве находилось 75 тыс человек.
Важно уточнить: современное рабство, кроме торговли людьми, охватывает также принудительный труд, принудительный брак, рабство и сходные с рабством практики.
В глобальном масштабе на 10 тыс человек в мире приходилось 54 жертвы современного рабства. В региональном разрезе самой высокой распространенность современного рабства была в Африке — 76 жертв на 10 тыс человек. Далее следуют Азиатско-Тихоокеанский регион (61 жертва), а также Европа и Центральная Азия (39 жертв). В Казахстане, в частности, распространенность современного рабства составляет 42 жертвы на 10 тыс человек.
