Из колонии – на улицы Павлодара: насколько опасно для города соседство с тюрьмами

Колонии рядом с городом: есть ли повод беспокоиться?

В Павлодаре работают три колонии средней безопасности (№ 44, 45 и 46), а также следственный изолятор. В Экибастузе находится колония-поселение. Может ли такое соседство сказываться на безопасности горожан и уровне преступности? В ДУИС считают, что нет.

«Наличие на территории города Павлодара двух исправительных учреждений не оказывает существенного влияния на криминогенную обстановку в регионе. Лица, отбывающие наказание, находятся под круглосуточным контролем сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы и под надзором соответствующих подразделений областного аппарата УИС», – ответил на запрос редакции замначальника ДУИС по Павлодарской области Арыков.

Такого же мнения придерживается заместитель начальника колонии № 45 Арман Сейтказин. По его словам, заключенные находятся под постоянным наблюдением, поэтому возможности совершать преступления за пределами колонии у них нет.

«Больно говорить, но преступность "помолодела". Как правило, это парни, осужденные за распространение наркотиков, так называемые закладчики, а также мошенники, которые стремились к легкому заработку. Прибывают в учреждение и те, кто позарился на чужое и совершил кражу, пошел на преступление после совместного распития алкоголя. Поясню: к нам в учреждение направляют лиц, которые, согласно приговору, получили срок наказания с отбыванием в учреждении уголовно-исполнительной системы средней безопасности. Лиц, имеющих рецидив преступлений, у нас нет», – рассказал Арман Сейтказин.

Другими словами, серийные убийцы и опасные рецидивисты здесь сроки не отбывают.

Кто остается в Павлодаре после освобождения

Не все, кто отбывает наказание в местных колониях, – жители Павлодара и области. Сюда также привозят осужденных из других регионов Казахстана, в основном из соседних областей и столицы. После освобождения иногородние, как правило, возвращаются домой.

«Сегодня в учреждении может быть 70% жителей Павлодарской области и 30% иногородних. А в конце месяца соотношение уже поменяется. К кому-то применяется амнистия, другим суды заменяют наказание на более мягкое ввиду их примерного поведения, кто-то освобождается по отбытии срока наказания. Затем, исходя из числа свободных мест в учреждении, к нам прибывают еще осужденные. Поэтому говорить, что соотношение местных и иногородних у нас 50 на 50 или 80 на 20, нельзя. Цифры меняются ежедневно», – рассказал замначальника колонии.

Точное число бывших заключенных, которые остаются в Павлодаре, в ДУИС не назвали. Но сообщили, что перед освобождением заключенные должны указать, куда отправятся после выхода из колонии.

«Перед освобождением мы запрашиваем документы и уточняем, куда человек направляется, где будет проживать. Затем направляем информацию в территориальные правоохранительные органы по месту будущего проживания. Сообщаем дату освобождения. После прибытия человек должен встать на учет и пройти регистрацию. Причем на учет ставят даже тех, у кого судимость погашена. Сами понимаете, нельзя оставлять таких лиц без внимания. Человек однажды уже оступился и после освобождения какое-то время должен состоять на профилактическом учете. Участковый инспектор полиции должен знать, что к нему на участок прибыл бывший заключенный», – отметил Арман Сейтказин.

При этом освобождение не всегда означает полную свободу. Если суд заменил осужденному оставшийся срок более мягким наказанием, например ограничением свободы, нужно постоянно отмечаться в службе пробации.

«После отбытия одной трети срока осужденный может подать ходатайство в суд о замене ему вида наказания с лишения свободы на ограничение свободы в соответствии со статьей 73 УК РК», – объяснил замначальника учреждения № 45.

В ДУИС нам не назвали число бывших заключенных, которые находятся на профилактическом учете. В ведомстве пояснили, что эти сведения относятся к информации для служебного пользования.

Кто возвращается в колонию

По словам Армана Сейтказина, одна из главных проблем после освобождения – найти работу. Человек может провести в колонии несколько лет, а за это время жизнь вокруг изменится. Быстро адаптироваться способны не все.

«Сложность заключается в том, что нет работы. А любому человеку для нормальной жизни нужен заработок. И бывает так, что некоторые выходят, не могут устроиться в жизни, попадают под влияние сомнительных людей, которые злоупотребляют спиртным или употребляют запрещенные вещества, и в результате вновь совершают уголовно наказуемые деяния», – говорит Арман Сейтказин.

Однако подсчитать количество таких людей сложно. Повторное привлечение к уголовной ответственности не всегда означает, что человек совершил новое преступление после освобождения.

Иногда следствие находит дополнительные доказательства по делам прошлых лет. Тогда человека вновь привлекают к ответственности.

«Бывает, что человек уже находится в местах лишения свободы, и тут появляются новые сведения о его причастности к другим эпизодам преступной деятельности. В итоге его повторно привлекают к уголовной ответственности за преступления прошлых лет», – объяснил замначальника павлодарской колонии № 45 КУИС МВД РК.

Рецидивисты в новостях

В Павлодарской области, как и везде, бывают случаи, когда ранее судимые снова совершают преступления. Некоторые из них попадают в новостные сводки.

Так, в мае 2026 года вынесли приговор 35-летнему мужчине, ранее судимому за кражи и грабеж. В ноябре 2025 года он выпил и напал на девушку возле остановки на улице Камзина. Избежать изнасилования девушке удалось только благодаря подруге, услышавшей крики. Мужчина при этом успел скрыться и хотел «отсидеться» в Алматы, где и был задержан. Суд назначил ему пять лет лишения свободы и обязал выплатить потерпевшей два миллиона тенге компенсации.

Другой случай: 26-летний житель Павлодара ночью залез в магазин и вынес 94 тысячи тенге наличными и пакеты с продуктами: семь килограммов курицы, говядину, наггетсы, картофель фри и овощи. До этого парень уже неоднократно был судим за кражи и причинение тяжкого вреда здоровью. На этот раз суд назначил ему два с половиной года лишения свободы.

В июле 2026 года в Павлодаре задержали неоднократно судимого жителя Астаны. Его подозревали в трех квартирных кражах. Только из одной квартиры в Павлодаре он вынес имущество на сумму шесть миллионов тенге.

Еще один случай – у ранее судимого павлодарца полиция обнаружила 60 готовых закладок и еще более килограмма мефедрона. По оценке правоохранителей, изъятого вещества хватило бы более чем на тысячу доз.

Это отдельные случаи, но они показывают, что проблема повторных преступлений в регионе существует.

Больше 5000 преступлений за год

По данным Бюро национальной статистики, в 2023 году в Павлодарской области зарегистрировали 5039 преступлений. В 2024 году их число выросло до 5322, а в 2025 году снизилось до 5241.

На момент подготовки материала интерактивная карта уголовных правонарушений МВД показывала 3228 зарегистрированных преступлений в Павлодарской области за 2026 год. В частности, на ней отражались 12 убийств и 79 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Более 1600 уголовных правонарушений отнесены к средней тяжести, 771 – к тяжким, 102 – к особо тяжким.

Какая доля преступлений приходится на ранее судимых, неизвестно.

Дают деньги и помогают найти работу

После освобождения бывшие заключенные могут рассчитывать на помощь государства. Для них предусмотрена единовременная материальная выплата – 10 МРП. Также освободившихся направляют в карьерные центры при акиматах, где им помогают с работой.

«Если у человека есть навыки сантехника, его могут направить работать по этой специальности. Если умеет выполнять сварочные работы – предложат соответствующую вакансию. Если профессии нет, могут устроить разнорабочим. Например, на коммунальном предприятии», – рассказал Сейтказин.

Но насколько охотно работодатели берут людей с судимостью и хватает ли предложенных вакансий, чтобы бывший заключенный мог действительно начать жизнь заново, – отдельный вопрос.

Насколько казахстанцы доверяют полиции и судам

Правоохранительные структуры уверены: само наличие колоний еще не означает, что город становится опаснее. Но вопрос о том, что происходит с людьми после освобождения, остается открытым.

Для справки: по данным Комитета уголовно-исполнительной системы, в учреждениях УИС по всей стране содержатся 37 952 человека. Еще 25 350 человек состоят на учете служб пробации.

При этом, согласно отчету статистиков, только 72,2% казахстанцев полностью доверяют полиции, прокуратуре – 70,1%, судебной системе – 69,7%, Антикору – 57%.

Что мешает развитию судоходства на Иртыше

Ранее наш собственный корреспондент в Павлодаре рассказывала о проблемах речного судоходства на Иртыше. Казахстан планирует превратить реку в международный транспортный коридор, который свяжет Китай, Казахстан и Россию. Однако пока объем грузоперевозок составляет около миллиона тонн в год, хотя в 1980-х он достигал 6,5 миллиона тонн.

Читайте также: Почему изолятор страшнее, чем тюрьма. Фоторепортаж из СИЗО Астаны

Развитию судоходства мешают недостаточная глубина реки, устаревший флот и нехватка специалистов. По словам речников, некоторые работники получают всего 130 тысяч тенге в месяц. Дополнительным препятствием может стать старый мост в Павлодаре, судоходный пролет которого не соответствует современным нормативам.

Автор: корреспондент, фотограф Наталья Зинченко