Электронное правительство: Цифровизация, которую мы заслужили?

Сайт eGov.kz был запущен 12 апреля 2006 года. Его основная задача — быть единой точкой доступа для получения всех видов государственных услуг. За неполных 15 лет автоматизировано уже более 80% служб. Разумеется, это благая весть для всех тех, кто устал бродить по кабинетам в поисках злополучной справки — сервисы сайта помогают избежать лишней бумажной волокиты. Но вместо привычных проблем появились новые, современные. 

• Технические неполадки

Казахстанцы уже сбились со счету, видя, сколько раз за последние годы портал «ложился отдохнуть». Сбои в работе eGov случаются по несколько раз за сезон. Самые свежие датированы 16 ноября 2020 и 21 января 2021. В обоих случаях пресс-служба АО «Национальные информационные технологии» ссылалась на внутренние затруднения: «Возникли технические проблемы с сетевым оборудованием, которые влияют на работу портала еGgov. Специалисты занимаются устранением проблемы». 

• Социальные выплаты

В прошлом году многие остались без работы и очень надеялись на положенные им от государства выплаты. Но специально запущенные для этого сервисы и боты в мессенджерах не справились с наплывом обращений, хотя ранее сообщалось, что разработчики предусмотрели все возможные проблемы. Перестал работать в том числе и telegram-бот eGov (@Kenes1414Bot). Экс-министр цифрового развития Аскар Жумагалиев объяснил тогда, что сервисы не справляются с нагрузкой — количество запросов достигало до 15 млн в час. 

«В какой-то момент на портале было 15 млн одномоментных сессий, это нагрузка, которая превышала все штатные режимы. Конечно, это вызвало определенные вопросы, мы с целью решения проблем отключили внешние каналы», — пояснил Аскар Жумагалиев в ходе онлайн-брифинга.

• ЕНПФ

Ситуация повторилась вновь, когда на портале eGov появилась функция проверки порога достаточности для снятия пенсий. Для многих казахстанцев это был один из самых долгожданных сервисов, его появления ждали с самого начала обсуждения законопроекта. Денежные средства разрешено использовать для оплаты лечения, передачи в инвестиционное управление частным управляющим компаниям и решения самой наболевшей проблемы жителей нашей страны — улучшения жилищных условий. 

Но уже в первую неделю января услуга перестала быть доступной. Представители eGov опять ссылались на технические проблемы. Специалисты ЕНПФ ответили более развернуто: 

«Со 2 по 5 января 2021 года на корпоративном сайте фонда, в мобильном приложении и в личном кабинете будут проводиться технические работы. В этой связи возможна временная недоступность некоторых сервисов».

Получается, компания не предусмотрела грядущий ажиотаж со стороны пользователей, хотя, казалось бы, опыт с предыдущими проектами должен был подготовить IT-специалистов государственных порталов.

• Утечка личных данных

В 2016 году центр анализа и расследования кибератак обнаружил уязвимость электронного правительства. По словам представителей центра, в открытый доступ попали конфиденциальные данные казахстанцев. Поисковые системы Google и Bing проиндексировали справки об имуществе, участниках компаний и ряд других документов. Как объясняют в центре анализа, злоумышленники могли их просто скачать и использовать в своих целях.  

«Когда вы запрашиваете и скачиваете с egov какую-либо справку, формируется ссылка http://egov.kz/shepDownloadPdf?favorId=(уникальный номер документа)/&iin=(номер ИИН). Если вы эту ссылку отправите другому человеку, он без проблем скачает ваш документ. Проблема в том, что если где-то эти ссылки начинают публиковаться, Google начинает все индексировать. У egov.kz не было запрета на это. Постепенно количество документов увеличилось», — говорил тогда директор ЦАРКА Олжас Сатиев. 

Информация об ошибке была передана в НИТ, ее исправили, но специалисты по безопасности считают, что хакеры уже могли использовать «дыру» в своих целях.

Еще один случай произошел в 2017 году. Жительница Алматы сообщила, что кто-то получал справки за нее. 

«Я зашла в свой личный кабинет на еgov и увидела, что кто-то за меня получил адресную справку и справку о наличии (отсутствии) недвижимого имущества», — негодовала алматинка, написав пост в Facebook.

Инцидент прокомментировал на тот момент председатель правления НАО «Правительство для граждан» Аблайхан Оспанов: «Мы сделали привязку номера мобильного телефона к e-mail и личному кабинету на egov.kz специально, чтобы отслеживать подобные нарушения и вы всегда могли быть в курсе обо всех заявках на ваше имя. На любое обращение должно быть заявление. Все, что произошло, недопустимо, виновники понесут наказание», — заверил глава «Правительства для граждан».

Другие пользователи социальных сетей тоже заметили, что кто-то получал услуги за них. Представители портала попросили всех пострадавших обращаться за консультацией в ЦОН. 

• Мошенники

Злоумышленники пользуются недостатком цифровой грамотности казахстанцев, чтобы обманом получать доступ к личным кабинетам и электронно-цифровым подписям пользователей портала. В разгар пандемии в мессенджере Telegram появились боты, которые обманывали обратившихся за помощью граждан. Они имитировали процесс подачи заявки на социальную выплату в размере 42 500 тенге.

Фейковые аккаунты просили пользователей произвести оплату единого совокупного платежа (ЕСП) и другие платежи на указанные ими счета. Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК своевременно предупредило граждан, что эти каналы являются подставными. Официальные сервисы могут только принять заявку на получение пособия и не должны требовать каких-то выплат.

К сожалению, нет официальной информации о том, сколько людей пострадало от данной схемы. 

Стоит отметить, что портал eGov справляется с задачами, возложенными на него. Но нет предела совершенству, даже в цифровом мире. Поэтому остается уповать на будущее, в котором все проблемы с государственными сервисами будут устранены.